Samenwerkingsverband Dijkringen 14, 15 en 44 Overleg dijkgraven Vrijdag 3 oktober 2014 Margreeth van Dorssen Beoogd resultaat Terugblik • Aanleiding samenwerkingsverband • Context en behaalde resultaten tot dusver • Stuurgroepvergadering 15 mei 2014 Vooruitblik • Stuurgroepvergadering 11 december 2014: Uw bestuurlijk akkoord op Coördinatieplan en Convenant • Verbeteren informatievoorziening in 2015: Uw steun bij het implementeren van het Format Waterbeeld • Masterclass 2015 Uw deelname • Begroting 2016, 2017 Uw bijdrage (voor 2015 reeds toegezegd) 2 Samenwerkingsverband Doel Goed voorbereid zijn op een dreigende overstroming en in het geval van een daadwerkelijke overstroming in staat zijn de gevolgen ervan zo veel mogelijk te beperken. Partijen • 7 veiligheidsregio’s • 5 waterschappen • 3 provincies • 3 diensten van RWS • 1 ministerie (van Veiligheid en Justitie) Stuurgroep Dijkringen 14 15 44 Kerngroep Algemeen Overleg Werkgroep A Vertegenwoordiging stuurgroep • 7 vertegenwoordigers veiligheidsregio’s (burgemeesters) • 1 vertegenwoordiger waterschappen (dijkgraaf) • 1 vertegenwoordiger dienst RWS (HID) • 1 vertegenwoordiger provincie (CdK) • 1 vertegenwoordiger ministerie VenJ (i.c. directeur Weerbaarheid) Werkgroepen • (Werkgroep Oefenonderdeel 4) • (Werkgroep Werkbare Informatievoorziening) • (Werkgroep Planvorming) • Werkgroep Implementatie • Werkgroep OTO-programma • Werkgroep Masterclass Werkgroep B Werkgroep C Terugblik/ vooruitblik • 2007: Start Stuurgroep (nav brief aan BZK over coördinatie) • 2007 – 2010: Focus op afspraken coördinatieplan / convenant binnen dijkring 14. Dijkringen 15 en 44 waren destijds niet betrokken (er lag al een convenant) • 2010 - 2011: Uitbreiding met dijkringen 15 + 44, voorbereidingen op oefening 2012. • 2012: Focus op grootschalige overstromingsoefening 2012, georganiseerd onder verantwoordelijkheid van de SMO en de Stuurgroep Dijkringen 14, 15 en 44. • 2013: Focus op Plan van Aanpak 2013 – 2017 (uitvoering ervan op onderdelen) • 2014: Vaststelling van Herzien coördinatieplan Resultaten werkbare informatievoorziening Aan de slag met Opstellen gezamenlijk OTO-programma Uitvoering Masterclasses Implementatie coördinatieplan • 2015 – 2016: Focus op uitvoering OTO-programma, implementatie coördinatieplan, voorbereidingen oefeningen 2017 • 2017: Focus op grootschaliger oefeningen en evaluatie ervan. Samenhang stukken (Stuurgroepvergadering dd 15 mei 2014) Samenwerking met SMWO • Beide zijn ontstaan vanwege knelpunten (bijvoorbeeld naar aanleiding van de overstromingen in 1993/1995) • Beide zien de noodzaak van een goede voorbereidingen op een (dreigende) overstroming. • Er zijn verschillen in scope, leden en focus. • Er is op ambtelijk niveau contact en afstemming stuurgroepen. SMWO Stuurgroep Dijkringen 14, 15 en 44 Scope (Inter)nationaal (Inter)regionaal, het gebied binnen dijkringen 14, 15 en 44 Leden Organisaties/ ‘koepels’: • Ministeries (IenM, VenJ, Def, EZ) • RWS • Unie van Waterschappen • Veiligheidsberaad Organisatie: afzonderlijke organisaties: • Veiligheidsregio’s • Waterschappen • RWS-diensten • Provincies • VenJ Focus Breed: Overstroming, watertekort en waterkwaliteit Specifiek: Dreigende overstroming Coördinatieplan (1/5) Belangrijkste uitgangspunten • 2 dreigingen en een combi (ipv 6 scenario’s) • Aan de slag vanaf de dreiging (ipv bij doorbraak) • 1 coördinerende regio/ waterbeheerder (ipv ook coördinerende CdK) • In totaal 6 organisaties coördinerend (ipv 9 ‘coördinerend’ en ‘initiërend’) • Coördinerende heeft zwaarwegend advies (ipv alleen in d44) • Aansluitend op crisisstructuur (ipv 8 extra overleggen) • Overdracht van coördinatie in overleg • Afspraken 1ste aanspreekpunten regio-rijk • Concretere uitwerking rol rijk • Rol CdK conform wet- en regelgeving (ipv ‘extra’ schakel) . Coördinatieplan (2/4) • 2 dreigingen en een combi • 6 coördinerende organisaties Dreiging vanaf zee Zeer hoge waterstand Coördinerende veiligheidsregio Coördinerende waterbeheerder Veiligheidsregio Hollands Midden Hoogheemraadschap Rijnland Dreiging vanaf rivieren Zeer hoge waterstand Combinatie dreiging zee en rivieren Licht verhoogde waterstand Veiligheidsregio Utrecht Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond Hoogheemraadschap Schieland Krimpenerwaard Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden Coördinatieplan (3/5) Taken coördinerende organisatie De coördinerende waterbeheerder Neemt het initiatief tot afstemming met andere waterbeheerders en Rijk - informatievoorziening (verzamelen, analyseren, veredelen, verspreiden) - duiding van de dreiging/situatie, mogelijke maatregelen en gezamenlijke acties - afspraken over communicatie, bijstand, op- en afschaling, enzovoorts. Zorgt voor afstemming binnen de eigen kolom. Zorgt voor afstemming tussen de kolommen. Zorgt voor afstemming met het Rijk (het ministerie van Infrastructuur en Milieu). Legt een zwaarwegend advies bij alle betrokken (effect) waterbeheerders neer. 9 Coördinatieplan (4/5) • Overdracht Overdracht in overleg. We willen voorkomen dat er een overdracht plaats heeft op het moment dat het er het meeste toe doet. • Zwaarwegend advies Coördinatie met behulp van een zwaarwegend advies, waarvan alleen beargumenteerd van afgeweken wordt. Dit brengt verschillen van inzicht expliciet aan de oppervlakte • Aanspreekpunten Coördinatieplan (5/5) • Rol van het rijk Faciliteren, richting geven of sturen. Op onderdelen. • Rol van de CdK Conform huidige wet- en regelgeving. Vervolg: 1 juni – 1 december 2014: • Vaststellingstraject van het plan • Werken in de geest van het plan, vooruitlopend op inwerkingtreding op 1 december 2014 (aankomend stormseizoen) • Implementatie van het plan (gemaakte afspraken op gelijksoortige wijze binnen betrokken organisaties vertalen en concretiseren) Na 11 december: • Ondertekening convenant organiseren Resultaten Werkgroep werkbare informatievoorziening Doel • De informatievoorziening te bevorderen (‘elkaar verstaan’ en begrijpen welke informatie nodig is en beschikbaar is) Resultaten • Over en weer kennis/ elkaar kennen (middels bijeenkomsten) • Format Waterbeeld tbv informatievoorziening van waterbeheerders naar veiligheidsregio’s. Maar: er blijft altijd een mondelinge toelichting nodig van Liaison aan bestuurders en operationele functionarissen in de algemene kolom. • Basispresentatie over waterbeheerders Vervolg • Format gaan gebruiken • Format opnemen in OTO-programma, ook in relatie met Liaison Voorstel interregionale masterclasses Doel Vooruitlopend op OTO-programma aan de slag met het thema (dreigende) overstroming in het algemeen en het coördinatieplan in het bijzonder Planning • PM (maart 2015) Voorstel gezamenlijk OTO-programma Doel Gezamenlijk het thema (dreigende) overstroming met enige regelmaat centraal zetten. Dat draagt bij aan het hoog houden van de urgentie, versterkt de samenwerking, en vergroot de kennisoverdracht over en weer. Kaders Het OTO-programma zal rekening houden met behoefte van de partijen, de diversiteit aan mogelijke OTO-activiteiten Het OTO-programma vraagt om duidelijkheid ten aanzien van complexiteit en reikwijdte van • Interregionale kleinschalige oefeningen • Grootschalige(r) oefening in 2017 (al dan niet samen met SMWO) De mate van complexiteit en reikwijdte bepalen de kosten voor het uitvoeren van het OTO-programma Planning en meerjarenbegroting 2015-2017 Doel Voorspelbare financiële basis voor de komende jaren. Daarom denken we aan een bijdrage van 7000,- per organisatie per jaar. Overwegingen • Zonder financiële bijdrage zal een (zwaar) beroep gedaan moeten worden op de capaciteit / tijd van functionarissen en / of vertraging • Inschatting van jaarlijkse bijdrage is zonder inzicht in de kosten van het uitvoeren van het OTO-programma Dank voor uw aandacht
© Copyright 2024 ExpyDoc
