W<
BWR in actie 2014
ambities
situatie
werkdomeinen
actie en projectfiches
van de Brusselse Welzijns- en gezondheidsRaad
BWR in actie 2014
1
INHOUDSOPGAVE
Onze ambities ......................................................................................................................5
SITUERING ...........................................................................................................................7
Personeelsinzet 2014 ......................................................................................................... 12
Leeswijzer.......................................................................................................................... 15
Sectorale ONDERSTEUNING ............................................................................................... 16
Personen met een handicap
16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (BROG) ................................................................. 16
Project sectorfacilitator .................................................................................................................... 19
Lokale Dienstencentra (LDC)
22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD) ............................................................................. 22
Sociale Uitsluiting
26
Ondersteuning Regio-overleg Thuislozenzorg Brussel (ROTB)......................................................... 26
Intersectorale samenwerking ............................................................................................. 28
Woonzorgoverleg Brussel................................................................................................................. 28
Brug Welzijn & Gezondheid.............................................................................................................. 30
Brug Welzijn & Onderwijs................................................................................................................. 32
Brug Welzijn & Cultuur ..................................................................................................................... 34
Welzijn & Jeugd ................................................................................................................................ 36
TOEGANKELIJKHEID ........................................................................................................... 37
Transversale thema’s en werking ....................................................................................... 37
Lokaal Sociaal Beleid
37
Sociale Uitsluiting
41
Interculturaliseren
44
Brug welzijn-zelforganisaties ECM ................................................................................................... 46
Diversiteit en welzijn (visie en methodieken) algemeen ................................................................. 46
Cultuurgevoelige hulpverlening ....................................................................................................... 48
Vormingsaanbod
51
Situering ........................................................................................................................................... 51
Introductiedagen ............................................................................................................................. 51
Studiedagen ..................................................................................................................................... 53
Vorming - voor specifieke doelgroepen .......................................................................................... 53
BWR in actie 2014
2
Vorming - algemeen ........................................................................................................................ 54
Informatie
55
Brussels WelzijnsNieuws, nieuwsbrief, website ............................................................................... 55
Databanken ...................................................................................................................................... 56
Adviserende stuurgroep
59
Deelname aan adviesraden, stuurgroepen en overleg
60
Overzicht actiepunten per convenant-opdracht ................................................................. 62
BWR in actie 2014
3
algemeen kader
BWR in actie 2014
4
ONZE AMBITIES
Missie
De Brusselse welzijns- en gezondheidsraad (BWR) stimuleert een toegankelijk welzijnsaanbod voor
elke burger in Brussel door in een transversale context te werken aan kwaliteitsverhoging en innovatie
van de Nederlandstalige welzijn- en zorgsector.
Visie
De BWR werkt vanuit een globaal beeld op een autonome, dynamische en actieve manier aan het
Brusselse welzijnsbeleid. De BWR wenst in het werkveld een dynamiek teweeg te brengen door
initiatieven te nemen waardoor de welzijnspartners beter met elkaar samen werken en elkaar
versterken, vernieuwende impulsen te geven en signalen en adviezen te geven aan de overheid en het
werkveld.
Unieke
De BWR handelt als een schakel tussen werkveld en beleid. We leggen dwarsverbindingen tussen
verschillende actoren en werken daarbij steeds in en vanuit de cluster ‘Welzijn’.
BWR Doelstellingen
DS 1.
De BWR detecteert
We houden de vinger aan de pols over wat leeft op welzijnsvlak in Brussel en laten vernieuwende
ideeën uit het netwerk van de BWR naar boven komen. We doen dit door overleg en
ontmoetingsmomenten te organiseren of er aan deel te nemen. We volgen ook beleidsontwikkelingen
en onderzoeksrapporten op en vertalen dit naar de context van het Brusselse werkveld.
DS 2.
De BWR adviseert
De BWR maakt analyses van ontwikkelingen in werkveld en beleid en formuleert onderbouwde
voorstellen. De bekommernis rond de toepasbaarheid van het beleid in Brussel en de specificiteit van
het werken in Brussel staat daarbij steeds centraal.
DS 3.
De BWR initieert
De BWR ontwikkelt en ondersteunt projecten en methodieken met betrekking tot kwaliteitsverhoging
en innovatie. We introduceren nieuwe thema’s en concepten bij groepen van organisaties en sectoren.
We voeren waar nodig actieonderzoek om knelpunten en mogelijke oplossingen of aandachtspunten
bloot te leggen.
DS 4.
De BWR informeert
In een streven naar een betere toegang tot het welzijnsaanbod is ontsluiting van informatie een
essentieel gegeven.
BWR in actie 2014
5
Rol van de BWR
Afhankelijk van de voorgestelde acties en werkingen neemt de BWR een rol in van:
Verticaal
 Procesbegeleiding: ontwikkelingen binnen beleidsdomeinen en op het werkveld opvolgen, proces
met werkveld begeleiden om de vertaalslag te maken tussen beleid en werkveld en tot gedragen
adviezen en voorstellen te komen.
Horizontaal
 Projectontwikkelaar: inspelen op gedetecteerde ontwikkelingen en noden door acties te
ontwikkelen en tot een goed einde te brengen, zoals een actieonderzoek, uitbouw instrumentarium
of methodiekontwikkeling. Via deze functie willen we onder andere:
- innovatief werken
- dynamisch en actief anticiperen en inspelen op ontwikkelingen en noden
- werken aan een toegankelijk welzijnsaanbod
- transversaal werken
 Ondersteuner: aanbieden van diensten, organiseren van activiteiten, (praktisch) faciliteren van
overleg, ter beschikking stellen van instrumentarium en informatie.
Procesbegeleiding
beleidsopvolging
begeleiden wisselwerking werkveld – beleid
begeleiden visieontwikkeling
Projectontwikkeling
opzetten innovatieve projecten
actie-onderzoek
methodiekontwikkeling
Ondersteuning
aanbieden vorming
praktische / inhoudelijke ondersteuning
informatieaanbod
dienstverlening
BWR in actie 2014
6
SITUERING
De BWR is een organisatie die ten dienste staat van een kwaliteitsvol en toegankelijk Nederlandstalig
welzijnsaanbod in Brussel. Met onze uiteenlopende activiteiten, overlegtafels en projecten staan we
als BWR in permanent contact met een ruime waaier van werkingen en organisaties op het terrein.
De BWR staat voor een dubbele opdracht. We maken zowel een overgangsbeleid voor de periode
2014-2015 als een jaaractieplan 2014. Om een realistisch plan op te maken, baseren we ons op het
jaaractieplan 2013. Hierin staan de opdrachten die in de lopende convenant tot eind 2015 zijn
beschreven.
Met dit actieplan geven we een beeld van wat u van de BWR in 2014 mag verwachten.
Context
De BWR wordt de laatste jaren geconfronteerd met een veranderend werkveld.
We stellen vast dat er nieuwe actoren op het terrein komen. Daarnaast vinden heel wat fusies plaats.
Verschillende thema’s en cliëntengroepen worden op intersectoraal niveau benaderd. Dit vraagt om
meer samenwerking en netwerking. De demografische evolutie van Brussel heeft eveneens impact op
de vraag en het aanbod. Brussel heeft een groeiend aantal kwetsbare en complexe doelgroepen.
Het Vlaams beleid toepassen in Brussel vraagt een vertaalslag. Bovendien staat het beleid onder druk
door besparingen, verkiezingen en de staatshervorming. De recente focus richt zich op buurtwerking,
integraal, intersectoraal en onthaalwerking. We vinden het belangrijk dat de welzijnssector
toegankelijk blijft. Ook de belendende sectoren en zelforganisaties zijn vragende partij. Hiervoor
werken we een specifieke aanpak en een gepaste ondersteuning uit.
Krijtlijnen 2014 – uitgaande van de gesignaleerde noden binnen de bestaande
overlegstructuren
De BWR heeft een aantal sterke sectorale werkingen zoals BROG en BOD. Zij bieden de basis voor
intersectorale werkingen bijvoorbeeld, LSB, interculturalisering, armoede en sociale uitsluiting.
De BWR wil inspelen op de huidige evoluties. Sociale uitsluiting en kwetsbare groepen blijven onze
aandacht krijgen. We gebruiken de welzijnssector als ruim klankbord die ons de noden en tekorten
toont, bijvoorbeeld op het vlak van informatie en ondersteuning.
De BWR schrijft een memorandum in 2013 voor de komende verkiezingen van 2014. We volgen dit
memorandum op via de adviserende stuurgroep van de BWR. Het welzijnswerk in het Brusselse
hoofdstedelijke gewest geven we hier het woord. In 2014 organiseren we in opvolging van de
bekomen informatie een gesprek over het programma van de politieke partijen met de (toekomstige)
beleidsmakers en het welzijnswerk in Brussel.
Op basis van een aantal terugkerende signalen wil de BWR, samen met vertegenwoordigers uit het
werkveld en de VGC administratie een proces opzetten waarin nagedacht wordt over een duurzaam
Brussels welzijnsbeleid. De adviesraad welzijn (VGC) en de adviserende stuurgroep van de BWR zijn
hiervoor een belangrijk klankbord om een breed draagvlak te kunnen creëren. De BWR investeert in
dit proces door in het najaar een Welzijnscongres te organiseren. Op dit welzijnscongres nodigen we
de verschillende welzijnsorganisaties, werkzaam in Brussel, uit om samen met het beleid de voorlopige
conclusies af te toetsen die uit het denkproces zijn gekomen. De output van dit congres zal heel wat
stof opleveren voor het toekomstig welzijnsbeleid in Brussel. Het congres resulteert in beleidsadviezen
en opdrachten die de BWR kan opnemen in zijn volgende meerjarenplanning. Dit ambitieuze plan
vergt extra tijd en middelen om tot een goed resultaat te kunnen komen.
BWR in actie 2014
7
De RVB van de BWR stelt voor om eigen middelen in te zetten om het proces aan te gaan en om het
congres voor te bereiden. We vragen dan ook extra middelen van de VGC om het congres te
organiseren. We zien dit als een gezamenlijk project.
De realisatie van de doelstellingen die worden gepland in stedenfonds III zijn ook voor de BWR van
belang. De BWR zet zijn expertise in op lokaal sociaal beleid, lokale netwerking, informatie ontsluiting,
actieve bekendmaking van het welzijnsaanbod, hulp bij het verhogen van de toegankelijkheid van
diensten, buurtgerichte initiatieven en de ondersteuning van de lokale dienstencentra.
Oriëntering van de werking op basis van verwachtingen van het werkveld
De werking van de BWR legt het accent op:
 Bredere welzijnswereld en Brusselse context;
 Tussenschakel tussen werkveld en beleid;
 Aandacht verruimen naar andere sectoren en naar transversale thema’s;
 Aandacht voor nieuwe tendensen, noden en ontwikkelingen;
 Inspelen op signalen uit het werkveld;
 Innovatief werken;
 Een projectgerichte aanpak.
Convenant met de VGC
Vanuit het gegeven dat we werken voor de Brusselse, Nederlandstalige Welzijnssector is de VGC een
evidente en essentiële partner. De VGC drukt mee zijn stempel op de opdrachten en invulling van onze
werking. Daarom is het belangrijk om de verwachtingen van het beleid en het werkveld zo nauw
mogelijk te laten samen sporen. De BWR neemt zijn rol verder op, zoals bepaald in het afgesloten
convenant.
De opdrachten van de BWR worden in de convenant (2011-2015) als volgt omschreven:
 Realiseren van ‘regionaal overleg en regionale samenwerking’;
 Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het
lokaal sociaal beleid;
 Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten;
 Organiseren en begeleiden van diverse sectorale en intersectorale overlegplatforms;
 Formuleren van voorstellen, het geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan
beleidsinstanties en andere organisaties;
 Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare
groepen;
 (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid;
 Uitbouwen van een informatie- en documentatiefunctie;
 Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod;
 Overleg met VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie.
BWR in actie 2014
8
Verdere uitwerking van de convenantopdrachten in 2014
De combinatie van verwachtingen van het werkveld, verwachtingen van de VGC (convenant –
01.01.2011-31.12.2015) en budgettaire mogelijkheden bepalen de keuzes en prioriteitstelling.
Voor 2014 worden de onderstaande lijnen verder opgevolgd:
 Inzetten op procesbegeleiding: partners samenbrengen, op beleidsontwikkelingen inspelen en met
betrokken actoren een vertaalslag maken naar de praktijk door concepten en voorstellen uit te
werken op vlak van:
- Lokale dienstencentra - wonen en zorg: ondersteuning van de lokale dienstencentra
waaronder de implementatie van het spreidingsplan en de afstemming met relevante
diensten, sectoren en ontwikkelingen;
- Personen met een handicap: verdere vertaalslag van het Vlaams en VGC- beleid t.a.v.
personen met een handicap in Brussel;
- Armoede en sociale uitsluiting: intersectoraal overleg ‘Armoede en sociale uitsluiting’;
- Algemeen welzijn: hier willen we in afspraak met het Vlaams en VGC- beleid, nagaan welke
rol we als BWR kunnen opnemen:
 Toetsing via de adviserende stuurgroep van de BWR;
 De adviesraad welzijn van de VGC kan hiervoor inspirerend zijn;
 Uitwerken van het concept Brussels Welzijnscongres;
 Verdere opvolging van het memorandum (2013);
 …
 Inzetten op ondersteuning: organisaties in het werkveld ondersteunen bij de uitbouw van een
kwaliteitsvolle werking en positionering in de Brusselse context, onder meer via:
- Brussels Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (BROG);
- Brusselse ondersteuning dienstencentra (BOD);
- Ondersteuning organisaties actief met het thema armoede en sociale uitsluiting;
- Ondersteuning regio-overleg thuislozen Brussel (ROTB);
- Ondersteunen van zelforganisaties die de brug bouwen tussen de reguliere sector;
- …
 Inzetten op onderzoek: actieonderzoek, uitwerken vernieuwende methodieken en (lokale)
samenwerkingsverbanden op vlak van:
- Migratie en methodieken in de welzijnssector, zoals het ondersteunen van VOEM bij het
werken met brugfiguren, ondersteuning van CIMIC, …
- Zorg voor personen met een handicap (overstap minder-meerderjarigen, afstemming tussen
verschillende sectoren, …);
- Sociale uitsluiting: Plaats van de Nederlandstalige organisaties in de sociale coördinaties van
de Brusselse OCMW’s;
- Samenwerking tussen sociale hogescholen en daaraan gekoppelde onderzoek;
- Vertaling van sociale plattegrond naar Brusselse context;
- Andere thema’s op vraag van de sectoren (i.f.v. beschikbare tijd en middelen).
 Inzetten op vorming en reflectie:
- Organiseren van diverse vormingsactiviteiten en studiemomenten;
- Opzetten van lerende netwerken.
BWR in actie 2014
9
 Inzetten op informatie ontsluiting:
- Jaarlijkse heruitgave Brussels zakboekje;
- Website, Nieuwsbrief en tijdschrift Brussels WelzijnsNieuws;
- Beheer, ontwikkeling en samenwerking m.b.t. databanken o.a. de Sociale Kaart, Zorgzoeker,
Sociaal Brussel online, …
- Vormingen sociale GPS;
- Vormingen op maat;
- Project ‘welzijn en zorg in de kijker!’.
Basis financiering
Voor de uitvoering van de taken kunnen we rekenen op een structurele enveloppe financiering. Dit
bedrag is samengesteld uit de vroegere convenantmiddelen Welzijn, aangevuld met
Stedenfondsmiddelen voor de ondersteuning van de lokale dienstencentra. Bijkomende
werkingsmiddelen zijn mogelijk via projectfinanciering.
Werking en personeel
De BWR heeft verschillende stappen gezet met zijn medewerkers en met externe partners om de
missie, visie en de doelstellingen van de organisatie te bepalen. Deze ontwikkelingen hebben geleid tot
twee heroriënteringnota’s. De nota van oktober 2010 vormt nog steeds de basis voor de verdere acties
die de BWR in 2014 onderneemt. In 2014 zal Toolbox de BWR via een procesbegeleiding verder op weg
helpen om onze visie en missie verder te concretiseren met een blik op de toekomst. Er wordt gewerkt
aan het ontwerp van een meerjarenbeleidsplan 2016-2020, waarin de resultaten uit het Brussels
Welzijnscongres een belangrijke inbreng zullen aanleveren.
Acties en planning:
 Concept ‘procesbegeleiding’ en ‘beleidsadvisering’:
De BWR organiseert coördinerende beleidsvergaderingen met partnerorganisaties gericht op de
onderlinge samenwerking en op het formuleren van beleidsvoorbereidende voorstellen t.a.v. de
Brusselse overheden.
- Coördinatie en planning tussen de welzijnsorganisaties met het oog op:
 Een integrale welzijnsbenadering;
 De evolutie van de welzijnssituatie in de Brusselse samenleving op te volgen en te
evalueren;
 Samenwerking en coördinatie rond de opbouw van kennis en ondersteuning
(kennisnetwerken);
 Gecoördineerde aanpak van algemene preventie en beleidssignalering;
 Bekendheid, toegankelijkheid en bereikbaarheid van het welzijnswerk in Brussel te
bevorderen;
 …
 Concept ‘organisatiedoelstellingen BWR’:
- Afstemming tussen de transversale thema’s en de thema’s die sectorgebonden zijn;
- ToolBox vzw en BWR engageren zich om vanaf 8 oktober 2013 tot 7 oktober 2014 te werken
rond de bestaande missie en visie, strategische reflectie om de missie, visie en toekomst van
BWR te concretiseren. Toolbox zal het proces begeleiden om de strategische visie om te
zetten in een strategisch meerjarenplan met nadruk op de organisatie transformatie.
BWR in actie 2014
10
 Actie i.h.k.v. personeelsbeleid:
- Competenties integreren binnen de taak- en functieomschrijvingen van de BWR;
- Opmaak van persoonlijk ontwikkelingsplan en koppelen aan het VTO-beleid;
- Duidelijke afspraken en procedures; bundelen en verfijnen van interne informatiebronnen
(onthaal en introductie nieuwe medewerker en retentiebeleid);
- Waar mogelijk administratieve vereenvoudiging realiseren en een duidelijke
mappenstructuur op de server.
 Concept ‘plaats en functie van de sectorale platformen’:
- Ontwikkelen van een strategische samenwerking met partnerorganisaties en netwerken met
samenwerkingsovereenkomsten;
- Projectmatig werken koppelen aan een intern organisatie- en beheerssysteem. (Systematisch
evoluties opvolgen, engagementen in netwerken en met partners voorbereiden, plannen,
uitvoeren, opvolgen, evalueren en bijsturen.);
- De BWR maakt, samen met de partnerorganisaties, gebruik van en draagt bij aan
kennisontwikkeling met als doel “professionaliteit” en “continuïteit” te creëren.
 Actie i.h.k.v communicatiebeleid:
- Implementatie van het communicatieplan
 Verder uitwerken van communicatiestrategie door:
o Beheer van communicatiedoelgroepen;
o Inzet van middelen voor interne en externe communicatie.
 Actie in kader van verbetering informatie-ontsluiting:
- Samenwerking met het CIBG voor onze informaticatoepassingen;
- Implementatie van een aangepaste website en gekoppelde nieuwsbrieven;
- Redactie BWN wordt na evaluatie uitgebreid, ook het tijdschrift wordt verruimd.
Resultaat
 Een sterke identiteit: uitvoering van de visie en missie van de organisatie;
 Een gedragen BWR, zowel door medewerkers, het werkveld als door de overheid;
 Een positieve en stimulerende organisatie voor de medewerkers;
 Duidelijke communicatie, aangepast aan de vastgestelde doelgroepen;
 Huisstijl is gekend en wordt toegepast.
BWR in actie 2014
11
PERSONEELSINZET 2014
Directie
Jan Hertecant
Directeur – 1 VTE
Tel. 02 413 01 43 - E-mail [email protected]
Administratieve en logistieke cel
An Keymolen
Administratief medewerker – secretariaat - 0.8 VTE
Tel. 02 413 01 44 - E-mail [email protected]
Elise Vankalck
Administratief medewerker - secretariaat - 1VTE
Tel. 02 413 01 40 - E-mail [email protected]
Meyssam Ghassemi
Administratief medewerker – systeembeheer en lay-out - 0.5 VTE
Tel. 02 413 01 41 - E-mail [email protected]
Laura Gruyaert
Educatief medewerker - Vorming en informatiebeheer - 1 VTE
Tel 02 02 413 01 42 - E-mail [email protected]
Dieter Proost
ICT-medewerker registratie BOD (Brusselse ondersteuning lokale dienstencentra) - 0.8 VTE
Tel. 02 413 01 41 - E-mail [email protected]
Bepaalde duur tot 31/12/2014
Beleidsmedewerkers
Chris Blockerije
Beleidsmedewerker BROG (Brussels Regionaal Overleg gehandicaptenzorg) - 1 VTE
Tel. 02 413 01 47 - E-mail [email protected]
Els Nolf
Beleidsmedewerker Interculturalisering - 0.8 VTE
Tel. 02 413 01 48 - E-mail [email protected]
Freddy Carremans
Beleidsmedewerker databanken, communicatie en vorming – 1 VTE
Tel. 02 413 01 45 - E-mail [email protected]
Nicole Mondelaers
Beleidsmedewerker sociale uitsluiting - 1VTE
Tel. 02 413 01 58 - E-mail [email protected]
BWR in actie 2014
12
Stafmedewerkers
Anneleen Allart
Projectmedewerker cultuurgevoelige jeugdhulp - 18 maanden - 0.8 VTE
(Europees project in samenwerking met steunpunt Jeugdhulp)
Tel. 02 413 01 55 - E-mail [email protected]
Bepaalde duur tot 30/06/2014
Christophe Mahaut
Stafmedewerker lokaal sociaal beleid- 1 VTE
Tel. 02 413 01 54 - E-mail [email protected]
Johan Pletincx
Stafmedewerker Boekhouding - 0.1 VTE
Tel. 02 413 01 43 - E-mail [email protected]
Sita Vreeling
Stafmedewerker Communicatie – 1 VTE
Tel. 02 413 01 53 - E-mail [email protected]
Stijn Moons
Stafmedewerker BOD (Brusselse ondersteuning lokale dienstencentra) - 0.8 VTE
Tel. 02 413 01 56 - E-mail [email protected]
Sjoert Holtackers
Stafmedewerker BROG - Sectorfacilitator personen met een handicap - 1 VTE
Tel. 02 413 01 46 - E-mail [email protected]
BWR in actie 2014
13
inhoudelijk
actieplan
BWR in actie 2014
14
LEESWIJZER
Ons actieplan is inhoudelijk opgedeeld in 3 luiken:
 Deel 1. ‘sectorale ondersteuning’ omschrijft de werking en activiteiten die betrekking hebben op
opvolging van beleid in en ondersteuning van specifieke welzijnssectoren m.n. de lokale
dienstencentra, de gehandicaptensector en de armoede- en thuislozensector.
 Deel 2. ‘intersectorale acties’ beschrijft de samenwerkingsverbanden die we vanuit de BWR
opzetten en ondersteunen tussen twee of meer sectoren of sectorale werkingen.
 Deel 3. ‘transversale werking’ omschrijft de acties die betrekking hebben op het brede werkveld en
niet sector gebonden thematieken zoals lokaal sociaal beleid, toegankelijkheid, interculturalisering
en sociale uitsluiting. Ook het brede vormingsaanbod en informatieluik zijn in dit deel opgenomen.
Voor elke actie of werking wordt aangegeven:
-
Een algemene omschrijving van de werking of actiepunt
De doelstelling van de actie en welke rol de BWR hierin opneemt
Het beoogde resultaat
De kadering in de algemene doelstellingen van de BWR
De link met de opdrachten van de convenant met de VGC
De ingezette (personeels)middelen
De samenwerkende partners
In een overzichtstabel achteraan staan alle acties en werkingen opgesomd per convenantopdracht.
Op die manier bieden we een actieplan aan dat op verschillende manieren kan gelezen en begrepen
worden, namelijk:
-
per thema/sector
per actiedomein (sectoraal, intersectoraal, transversaal)
per conventionele opdracht
per doelstelling van de BWR
BWR in actie 2014
15
SECTORALE ONDERSTEUNING
PERSONEN MET EEN HANDICAP
Brussels Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (BROG)
Omschrijving
De werking en uitbouw van de gehandicaptenzorg in de Vlaamse Gemeenschap is formeel bepaald en
vastgelegd in het Besluit zorgregie van de Vlaamse Regering van 17 maart 2006.
In elke provincie is er een Regionaal Overlegnetwerk Gehandicaptenzorg (ROG), bestaande uit de
voorzieningen, gebruikers, verwijzers en het beleid. Voor Vlaams-Brabant en Brussel is er één ROG,
waarvoor de VGC een overeenkomst afgesloten heeft met het Vlaams Agentschap voor Personen met
een Handicap (VAPH) en de provincie Vlaams-Brabant. De ROG’s zijn collectief verantwoordelijk voor
het uitwerken en uitvoeren van de processen van het zorgregiebesluit en de opdrachten die kaderen in
het Zorgvernieuwingsplan ‘Perspectief 2020’: nieuw ondersteuningsbeleid voor personen met een
handicap.
Vlaams minister Vandeurzen kiest hiermee resoluut voor een meer ‘vraaggestuurd’ intersectoraal
beleid (personen met een handicap nemen zo autonoom mogelijk deel aan de samenleving) en wil
tegen 2020 een zorggarantie voor de doelgroep met de grootste ondersteuningsnood. Om dit mogelijk
te maken moeten de sector en het VAPH door een stevig veranderingstraject gelinkt aan 11
strategische projecten.
De meerjarenplanning 2012-2014 en de zorgbudgetten (vastgelegd voor 3 jaar) zijn duidelijk
gekoppeld aan het zorgvernieuwingsplan en de uitvoering van 6 strategische projecten (cf. VAPHOmzendbrief 28 september 2011 - Meerjarenplanning 2012-2014). De opdrachten en concrete taken
van het ROG in dit proces staan geëxpliciteerd in de betreffende omzendbrieven van het VAPH (voor
het werkjaar 2014 nog niet voorhanden).
Het BROG, sectoraal overlegplatform binnen de BWR, is het representatief overleg- en
samenwerkingsorgaan van de Nederlandstalige gehandicaptenzorg in Brussel. Het BROG is formeel
vertegenwoordigd in het ROG Vlaams-Brabant en Brussel; dit vanuit de geleding ‘zorgaanbieders’. Het
BROG heeft een mandaat in de ROG-stuurgroep, alsook een aantal afgevaardigden in de verschillende
ROG-werkgroepen; dit conform de geldende procedure. Het BROG geeft van hieruit uitwerking en
invulling aan de ROG-opdrachten op subregionaal niveau.
Daarnaast worden in de schoot van de BROG-werking een aantal ‘Brusselse’ acties opgezet of
initiatieven genomen die inspelen op de geëigende grootstedelijke problematiek waarmee de sector
en de doelgroep van personen met een handicap in Brussel te maken hebben.
De organisatie- en werkingsstructuur van het BROG is vastgelegd in een ‘afsprakenregeling’ met de
BROG-partners. De werking werd bijgestuurd en beter afgestemd op het nieuwe ondersteuningsbeleid
en het verbreden van de samenwerking met andere sectoren en partners in Brussel.
De BWR stelt een beleidsmedewerker ter beschikking van het BROG om dit proces mee aan te sturen,
te begeleiden en ondersteunen. De beleidsmedewerker is ook namens de VGC gemandateerd in het
ROG en zorgt voor de vertaalslag naar het BROG en vice versa.
BWR in actie 2014
16
Doelstelling
 Procesbegeleiding
- Overleg, samenwerking, zorgafstemming en zorguitbreiding realiseren binnen de sector
personen met een handicap in Brussel;
- Belangenbehartiging van de Nederlandstalige gehandicaptenzorg in Brussel (dit impliceert
zowel de toepassing van de Vlaamse regelgeving in Brussel als het verdedigen, bewaken van
de Brusselse belangen in het kader van de ROG-structuur en de invulling van de zorgregie
binnen Vlaams-Brabant en Brussel).
 Projectontwikkeling:
- Ondersteunen van het werkveld bij het opzetten van projecten die inspelen op specifieke
noden, problemen van de doelgroep en dienaangaande intersectorale samenwerking
bevorderen.
Acties:
 Procesbegeleiding
- Organisatie en omkadering BROG-stuurgroep: komt 8 keer per jaar samen.
Opdrachten: o.a. informatie doorgeven, standpunten en adviezen meegeven aan de
gemandateerde vertegenwoordigers binnen de diverse ROG-structuren, ontwikkelen van een
visie rond zorgvernieuwing en de uitbouw van de gehandicaptenzorg in Brussel, mobiliseren
van overleg met partners uit andere sectoren met het oog op afstemming en samenwerking,
voorbereiden en uitwerken van adviezen/beslissingen aan het BROG-plenair, aansturen en
opvolgen project sectorfacilitator (cf. infra).
Vanaf 2014 wordt de stuurgroep DOP (Dienst Ondersteuningsplan) - regioteam Brussel BRAP geïntegreerd in de BROG-stuurgroep;
- Organisatie en omkadering BROG-Plenaire Vergadering (alle BROG-leden): komt 4 keer per
jaar samen.
Opdrachten: o.a. informatie-uitwisseling en afstemming, adviesverlening betreffende VAPHmateries/niet-VAPH materies. Daarnaast komt elke vergadering één specifiek thema/sector
aan bod (vb. inclusieve woonzorg, tewerkstelling, …) waarop externe partners uitgenodigd
worden;
- Vertegenwoordiging BROG in de ROG-stuurgroep Vlaams-Brabant en Brussel: maandelijks;
- Vertegenwoordiging ROG-werkgroep afstemming en planning: maandelijks.
 Projectontwikkeling:
- Intersectorale’ samenwerkingsprojecten, ontwikkeld in het kader van het BROG n.a.v. het
onderzoek van de sectorfacilitator naar de ‘Zorgsituatie van personen met een handicap in
Brussel’.
De financiering van deze 3 tijdelijke projecten (ZONAR- samenwerkingsproject met de
woonzorgcentra, All-In- interculturalisering en Bruggenbouwer thuislozenzorg) loopt af einde
2013.
Het verder doelmatig inzetten en verruimen van deze expertise blijft evenwel noodzakelijk
en moet het Brusselse werkveld de nodige slagkracht bieden om simultaan te anticiperen op
de specifieke zorgcontext van Brussel én het nieuwe Vlaamse gehandicaptenbeleid.
In overleg en samenspraak met de VGC is alvast afgesproken om de (deeltijdse) functie en
opdracht van de bruggenbouwer thuislozenzorg te heroriënteren en in 2014 te verruimen
naar ‘een intersectorale netwerker’ met o.a. als opdracht deze instrumenten en
methodieken actief in te zetten in het werkveld en te verbreden naar nieuwe partners.
Evenwel moet het kader hier rond verder uitgeklaard worden en dient bekeken of deze
functie moet/kan uitgesplitst worden over 2 specialisaties en domeinen: ambulant (algemeen
BWR in actie 2014
17
welzijnswerk, thuiszorg, geestelijke gezondheidszorg, gezinszorg, …) en residentieel
(woonzorgcentra, psychiatrie);
- Binnen het BROG wordt ook nader onderzocht hoe een aantal nieuwe processen en
ontwikkelingen binnen de eigen sector (zoals outreach in het kader van de rechtstreekse
toegankelijke hulp, flexibel aanbod meerderjarigen-FAM, overheveling VAPH-minderjarigen
naar IROJ), als bij de partners binnen de reguliere sector in het kader van de inclusieve
opvang (Kind en Gezin, de CAW , diensten voor gezinshulp krijgen een rol naar de
ondersteuning van personen met een handicap toebedeeld) op elkaar kunnen afgestemd en
verankerd worden in een geschakeld Brussels samenwerkingsnetwerk;
- Zorginnovatieproject Het BuurtPensio(e)n: de BROG-beleidsmedewerker zetelt in de
stuurgroep van dit project, ingediend vanuit het Kenniscentrum Woonzorg Brussel in het
kader van de oproep Sociale Innovatie 2013 - Vlaams minister Lieten.
Dit project – (start november 2013) wil mensen aanmoedigen op een andere manier voor
hun eigen toekomst te zorgen: voor de taken verricht voor leden-buren krijgen ze
kredieturen, die ze laten kunnen inzetten voor zichzelf of doorgeven aan anderen.
Algemene doelstellingen BWR
DS 1.
DS 2.
DS 3.
Detecteren: vinger aan de pols houden en inspelen op ontwikkelingen en noden;
Adviseren: signaal- en adviesfunctie naar het werkveld en beleid;
Initiëren: stimuleren, initiëren van thema’s bij organisaties en sectoren.
Convenant-opdrachten VGC
 Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking;
 Organiseren en begeleiden van sectorale overlegplatforms;
 Formuleren van voorstellen, signalering m.b.t. welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere
organisaties;
 Overleg met VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie.
Personeelsinzet en middelen
 Beleidsmedewerker personen met een handicap (convenant).
Partners
 BROG-partners en ROG-partners: voorzieningen, gebruikers, verwijzers en beleid (respectievelijk op
Brussels en provinciaal niveau;
 Partners uit belendende sectoren met het oog op intersectorale samenwerking (CAW’s, thuiszorg,
Kind en Gezin, woonzorgvoorzieningen en het Kenniscentrum woonzorg Brussel, thuislozenzorg, …);
 Verwijzers uit de brede eerstelijnszorg in functie van bekendmaking aanbod, doorverwijzing en
instroom doelgroep.
BWR in actie 2014
18
Project sectorfacilitator
Omschrijving
De voorbije jaren heeft de sector personen met een handicap in Brussel, met tijdelijke projectsubsidies
van de VGC, 2 belangrijke instrumenten kunnen inschakelen om de toegang tot de gehandicaptenzorg
te faciliteren (via het Brussels Aanmeldingspunt-BRAP), de Brusselse zorgproblematiek in kaart te
brengen en zorginnoverende projecten te ontwikkelen. Dit laatste via de tewerkstelling van een
sectorfacilitator personen met een handicap binnen de BWR.
Met de VGC en minister Grouwels werd einde 2012 de Brusselse impact van het nieuwe Vlaamse
ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap - Perspectief 2020 - onder de loep genomen.
Vanuit het BROG werden aansluitend de noodzakelijke functies en opdrachten in kaart gebracht, om
met de sector in Brussel te kunnen inspelen op dit veranderend zorglandschap.
De BROG-partners kregen finaal groen licht om, binnen de huidige legislatuur, het BRAP (deeltijds), de
bruggenbouwer thuislozen verruimd naar intersectorale netwerker (deeltijds) en de sectorfacilitator
(voltijds) verder te kunnen inschakelen.
Doelstelling
Mobiliseren en ondersteunen van de sector en andere betrokken actoren in Brussel om in Brussel
maximaal te kunnen inspelen op het nieuwe ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap.
Hierbij wordt vooral ingezet op volgende strategische projecten binnen Perspectief 2020: werken aan
inclusieve ondersteuning, intersectorale samenwerking, zorg vernieuwende projecten.
Acties
 Bekendmaking hulpverleningsaanbod/sensibilisering welzijnssector
De sectorfacilitator zet in op de bekendmaking van het hulpverleningsaanbod en nieuwe
ontwikkelingen in de sector personen met een handicap bij partners uit de reguliere sector.
Speciale aandacht gaat uit naar de nieuwe laagdrempelige zorg- en ondersteuningsinitiatieven voor
personen met een handicap.
De bekendmaking gebeurt tweeledig:
- Uitwerken van een website ‘Handicap in Brussel’, waar gebruikers en verwijzers op een
gebruiksvriendelijke manier een overzicht geboden wordt van de centrale (handicap
specifieke) toegangspoorten tot zorg- en ondersteuning;
- Via digitale en gedrukte folders. De sectorfacilitator werkt mee aan een nieuwe BRAP-folder
en ontwikkelt een brochure om gebruikers en verwijzers wegwijs te maken in de rechtstreeks
toegankelijke ondersteuningsmogelijkheden.
 Vorming uitwerken en aanbieden
‘Perspectief 2020’ wenst de inclusieve ondersteuning voor personen met een handicap te
bevorderen door reguliere niet-handicap specifieke organisaties te stimuleren om hun werking
meer te richten naar personen met een handicap. Om dit doel te bereiken zullen deze organisaties
ondersteund worden met handicap specifieke kennis en expertise:
- De sectorfacilitator en de intersectorale netwerker bevragen de noden van de partners
hierover;
- Op basis van de geïnventariseerde vragen wordt een vormings- en ondersteuningsaanbod ‘op
maat van de voorziening’ uitgewerkt;
 Begin 2014 wordt een eerste vormingsmoment georganiseerd rond de
problematiek van, omgaan met personen met Korsakoff; dit gebaseerd op een
geïnventariseerde vraag vanuit de thuislozenzorg en de woonzorgsector.
BWR in actie 2014
19
 Ondersteuning van de werkgroep RTH
Sedert juni 2013 kunnen personen met een vermoeden van handicap zorg en ondersteuning
ontvangen via Rechtstreeks Toegankelijke Hulp. Het VAPH biedt (beperkt) handicap specifieke
eerstelijnshulp aan om zo de zelfredzaamheid van personen met een handicap en gezinnen
maximaal te ondersteunen en tegelijk onnodige vragen naar duurdere zorgvormen te vermijden.
In Brussel wordt de RTH aangeboden in het kader van een samenwerkingsverband tussen VAPHerkende voorzieningen met Begeleid Wonen Brussel als penhouder. De partners in Brussel werken
hierbij nauw samen met de Dienst Ondersteuningsplan en het Brussels Aanmeldingspunt voor
Personen met een Handicap. Via deze samenwerking kan er soepel ingespeeld worden op de
verschillende vragen die zich aandienen.
- De sectorfacilitator ondersteunt de RTH werkgroep en staat in voor de verslaggeving;
- In 2013 heeft de sectorfacilitator een online registratiedocument ontworpen waarop de RTHpartners hun begeleidingen op een overzichtelijke manier kunnen registreren. De SF beheert
dit instrument en maakt cijfermatige analyse, op basis waarvan de aanpak kan bijgestuurd
worden.
 Verankering intersectorale netwerking
- Verankering van de 3 ‘intersectorale samenwerkingsprojecten’: de sectorfacilitator geeft mee
uitvoering aan dit proces: zie onder BROG-projectontwikkeling (cf. supra) ;
- Uitwisselingsplatform ‘Wat na buso?’;
- In de afgelopen periode zijn er 4 informatiemomenten georganiseerd voor medewerkers van
buso-scholen en CLB’s om hen te laten kennismaken met de diverse ondersteuningsmogelijkheden voor personen met een handicap. Einde 2013 wordt dit initiatief geëvalueerd
en zal bekeken worden of deze gesprekstafel moet evolueren naar een lerend netwerk
tussen de onderwijssector en de sector personen met een handicap.
 Analyseren van cijfergegevens, uitdiepen van noden
Om adequaat te kunnen inspelen op de noden en ontwikkelingen in de sector is het essentieel dat
op regelmatige basis cijfergegevens worden verzameld en geanalyseerd.
- De sectorfacilitator verzamelt en analyseert relevant cijfermateriaal uit de sector (studies en
onderzoeken, werkingsgegevens van DOP, RTH, Centrale Registratie Zorgvragen –CRZ… ) en
rapporteert hierover aan het BROG.
 Prospecteren, promoten en faciliteren van zorg vernieuwende projecten
De sectorfacilitator prospecteert projectoproepen en subsidiemogelijkheden en geeft, waar nuttige
en zinvol, de informatie door aan de partners in de sector.
Waar aangewezen worden de voorzieningen ondersteund bij het uitwerken van een gezamenlijke
projectaanvraag.
Algemene doelstellingen BWR
DS 1.
DS 2.
DS 3.
DS 4.
Detecteren: vinger aan de pols houden en inspelen op ontwikkelingen en noden;
Adviseren: signaal- en adviesfunctie naar het werkveld en beleid;
Initiëren: stimuleren, initiëren van thema’s bij organisaties en sectoren;
Informeren: Bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
Convenant-opdrachten VGC
 Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking;
 Organiseren van sectoraal en intersectoraal overleg;
 Formuleren van voorstellen, signalering met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties.
BWR in actie 2014
20
Personeelsinzet en middelen
 Stafmedewerker BROG - Sectorfacilitator personen met een handicap (project).
Partners
 BROG-partners en ROG-partners: voorzieningen, gebruikers, verwijzers en beleid (respectievelijk
op Brussels en provinciaal niveau;
 Partners uit belendende sectoren met het oog op intersectorale samenwerking (CAW, thuiszorg,
Kind en Gezin, woonzorgvoorzieningen en het Kenniscentrum woonzorg Brussel, thuislozenzorg, …);
 Verwijzers uit de brede eerstelijnszorg in functie van bekendmaking aanbod, doorverwijzing en
instroom doelgroep.
BWR in actie 2014
21
LOKALE DIENSTENCENTRA (LDC)
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
Omschrijving
2014 wordt voor de Lokale Dienstencentra een belangrijk jaar. Het registratiesysteem wordt
geïmplementeerd en het nieuwe uitvoeringsbesluit ‘Erkennings- en Subsidiëringsvoorwaarden LDC’
van de VGC vindt ingang. Het BOD zal zijn werking als aanspreekpunt, overlegplatform
(procesbegeleiding) en ondersteuningsdienst verderzetten vanuit de inbedding in de BWR. Daarbij
blijft de continuïteit van de dienstverlening naar de Lokale Dienstencentra belangrijk. Deze
dienstverlening wordt omschreven in de convenant met de VGC. In het kader van de
beleidsovereenkomst rond Stedenfonds III blijven de eerder toegewezen opdrachten relevant. BOD
werkt actief mee aan de uitbouw van de toekomst van de dienstencentra. BOD blijft echter bezorgd
over de opdrachten van de individuele dienstencentra die blijven toenemen binnen de voorziene
werkingsmiddelen. Gezien de inkrimping van de middelen van de ondersteuningsstructuur BOD,
worden prioriteiten geformuleerd, in afspraak met de VGC. Er worden een aantal ondersteuningstaken
verdeeld tussen BOD en VGC met een goede afbakening van rollen en met regelmatige afstemming.
De nieuwe BOD overlegstructuur bestaat uit: aansturingscel en werkersoverleg. De adviserende
stuurgroep BOD wordt geïntegreerd in deze van de BWR. (zie p57)
We merken dat het uitgangspunt van welzijns- en gezondheidszorg meer en meer verschoven wordt
naar de ‘buurt’. Het faciliteren en ondersteunen van deze buurtgerichte samenwerkingsverbanden
sluiten aan bij de recente evoluties en zorgen dat de lokale dienstencentra een centrale rol zullen
opnemen. Organisaties moeten meer vanuit intersectorale, lokale samenwerkingsverbanden werken
waardoor er veel aandacht gaat naar de buurt als vertrekpunt. Het thema welzijn blijft binnen
zorgvernieuwing en wijkgerichte zorg een aandachtspunt. De BWR heeft vanuit zijn algemene werking,
vanuit de werking lokaal sociaal beleid (LSB) en de werking BOD, een belangrijke rol te spelen. BOD zal
het proces van de buurtgerichte zorg mee opvolgen en ondersteunen, zodat de lokale dienstencentra
welzijn voorop kunnen plaatsen en zorg een plaats krijgt in hun werking.
BOD biedt een ondersteuningsaanbod dat inzet op kwaliteitsbeleid voor alle LDC. Dit aanbod is
gestoeld op inspraak van de LDC waarbij onder andere thema’s als klachtenprocedure en zelfevaluatie
aan bod komen.
BOD biedt inhoudelijke ondersteuning aan voor de implementatie van het woonzorgdecreet
(Vlaanderen) en het nieuwe reglement VGC waaronder hulp bij de opmaak van een beleidsplan, hulp
bij de uitwerking van de drie vooropgestelde modules. Doorheen de uitbreiding van een dekkend
netwerk van LDC, is blijvende aandacht voor de starters nodig. BOD steunt de startende
dienstencentra en volgt de andere werkingen op.
Eind 2011 kreeg elk dienstencentrum, in het kader van LSB, van de VGC de opdracht de functie van
onthaalpunt uit te werken. De coördinatie van LSB evalueerde de werking van deze onthaalpunten. Dit
was een aanzet om de kwaliteit ervan te verbeteren. BOD stemt hiervoor af met LSB omtrent de
verdere begeleiding daarvan (zie LSB en de ondersteuning van de onthaalpunten).
Zowel vanuit het beleid als door de LDC wordt verwacht om een signaalfunctie op te nemen. Het
belangrijkste signaal dat bij de realisatie van de decretale opdrachten voor de LDC naar boven komt, is
de nood aan taakverlichting van de centrumleider. Van daaruit zijn er ook een aantal opdrachten voor
BOD geformuleerd waar een coördinerende rol verwacht wordt.
De implementatie van het registratiesysteem vraagt een extra ondersteuning vanuit BOD. De
coördinerende taak van BOD bestaat in het implementeren van het registratieprogramma, het
BWR in actie 2014
22
aanbieden van een inhoudelijke helpdesk, de opmaak van een handleiding over eenvormig registreren
met bijhorend vormingsplan.
BOD investeert in de ondersteuning van dienstencentra die structureel willen gaan samenwerken. Op
vraag van de dienstencentra neemt BOD hierbij een coördinerende rol op.
Doelstelling
 Ondersteuning
- Ondersteunen van de LDC bij de realisatie en implementatie van de erkennings- en
subsidiëringsvoorwaarden (Vlaanderen en VGC)
- Extra aandacht voor startende LDC
 Procesbegeleiding
- Stimuleren van visieontwikkeling, kwaliteitsverhoging en zorgvernieuwing bij de
dienstencentra met het oog op stimuleren van verdere ontwikkeling van gemeenschappelijke
projecten en opdrachten.
 Projectontwikkeling
- Ondersteunen van de LDC bij het opzetten van projecten die inspelen op specifieke noden en
problemen van de doelgroep en intersectorale,transversale samenwerking bevorderen.
Acties
 Procesbegeleiding
- Organisatie van overleg tussen de dienstencentra via de aansturingscel en werkersoverleg
(maandelijks).
Op vraag van de centrumleiders gemeenschappelijke standpunten en adviezen vormen,
uitwerken en opvolgen van gemeenschappelijke projecten, thema’s uitwerken en voorstellen
formuleren; (bv. website, kwaliteitshandboek, toepassing thuiszorgdecreet, …).
 Implementeren van een denkproces rond interculturalisering binnen de LDC;
 Stimuleren van visieontwikkeling, kwaliteitsverhoging en zorgvernieuwing bij de
dienstencentra;
 Zorgen voor afstemming van de activiteiten van de centra op elkaar door een
netwerk voor samenwerking tussen de LDC onderling op te richten;
- Hulp bij de opmaak van beleidsplannen / langetermijnvisie van de individuele LDC;
- Faciliteren van een planning voor logistieke samenwerking tussen de LDC;
- Overzicht houden en terugkoppelen van de LDC-vrijwilligerswerking;
- Uitbouwen van een gedragen visie en werkplan over “structureel samenwerken”
- Begeleiding van overleg over clusteringsconcepten (i.s.m. externe procesbegeleider)
- Opzetten werkgroepen in samenwerking met partnerorganisaties:
 Werkgroep (overkoepelend) vrijwilligersbeleid (i.s.m. Het Punt);
 Werkgroep samenwerking met Seniorencentrum;
 Werkgroep samenaankoop voedsel voor de LDC-restaurants;
- Signaalfunctie uitwerken.
 Analyse van rapporten uit het registratiesysteem om zorgvragen en –noden te
formuleren;
 Signaleren van hiaten in de thuiszorg
 Minstens 2 x per jaar (ad hoc) overleg met de VGC rond deze signaalfunctie
BWR in actie 2014
23
 Ondersteuning
- Sectorale ondersteuning als aanspreekpunt voor de centrumleiders (met extra aandacht voor
de starters) en voor partnerorganisaties;
- Uitwisseling Informatie, kennis en ervaring en onderlinge afstemming:
 Verzamelen, up-to-date houden en doorgeven van relevante informatie aan de
dienstencentra via elektronische nieuwsbrief;
 Collectief promotiemateriaal uitdenken en verbeteren van de werking van de
gemeenschappelijke website en bekendmakingsfolder;
 Deelname aan en/of opvolging van overleg met partnerorganisaties: Lokaal Sociaal
Beleid, Zorgknooppuntenoverleg, Woonzorgoverleg, Stuurgroep Zorgactieplan
(ZAP), Stuurgroep Vlaamse Vereniging Diensten Centra (VVDC), Werkgroepen
zorgvernieuwing, infopunt Wegwijs;
 Deelname aan en/of opvolging van intern BWR-overleg: met oog op afstemming
van de LDC op het algemeen beleid;
 Signalen vanuit het werkveld bespreekbaar maken door maandelijks structureel
overleg met het VGC beleid;
- Bij de opmaak van individuele beleidsplannen;
- Bij de realisatie van de erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden vande LDC;
- Opmaak van een collectief vormingsaanbod en intervisie voor LDC-medewerkers in het kader
van kwaliteitsbewaking en visieontwikkeling: (ism partnerorganisaties);
- Vraagverheldering rond een traject Interculturalisering: consensus bereiken rond de
doelstelling van een proces interculturalisering (Hoe invulling geven aan het proces?);
- Organiseren van een traject Interculturalisering in samenwerking met partnerorganisaties
- Bijdragen aan het memorandum naar aanleiding van de verkiezingen.
 Projectontwikkeling
- Coördineren van de implementatie van het registratiesysteem;
- Implementatie van het registratiesysteem:
 Begeleiden van de implementatie door het opstellen van een handleiding en een
vormingsplan voor elk dienstencentrum;
 Verzamelen van registratiegegevens en verwerking ervan in collectieve rapporten;
 Bemiddeling tussen leverancier van het registratiesysteem en de verschillende
dienstencentra met het oog op het geven van vormingen aan sleutelfiguren
(gebruikers van het systeem).
Via een projectaanvraag zou een projectmedewerker kunnen aangeworven worden voor de
uitwerking van actiepunten die de LDC aangeven:
 Uitbouwen van een netwerk tussen de LDC en zorgpartners die outreachend
werken op vlak van eerstelijnshulpverlening.
 Uitwerken van een functie zorgdetectie & sociaal onthaal i.k.v. de
onthaalpuntwerking
 Uitbouw van het animatorenoverleg ; (ism seniorencentrum)
 Uitwerken van een communicatieplan;
BWR in actie 2014
24
Beoogd resultaat
In het Brusselse gewest een kwaliteitsvol lokaal aanbod voor personen uit de doelgroep van de
thuiszorg verwezenlijken. De nodige stappen zetten om deze doelgroep (vanuit de
emancipatiegedachte) te laten participeren in de buurt en zorg- en welzijnsactiviteiten op maat aan te
bieden.
Algemene doelstelling BWR
DS 1.
DS 2.
DS 3.
DS 4.
Detecteren: bevraging noden, opvolging ontwikkelingen op beleidsniveau en in het werkveld;
Adviseren: formuleren voorstellen en concepten, begeleiding bij implementatie van deze
concepten;
Initiëren: stimuleren visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en methodieken;
Informeren: ondersteunen bekendmaking aanbod en informatie-uitwisseling.
Convenant-opdrachten VGC en SF III
 Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking;
 Organiseren van sectoraal en intersectoraal overleg;
 Formuleren van voorstellen, signalering met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties.
Personeelsinzet en financiering (onder voorbehoud middelen SFIII)
 1 VTE Stafmedewerker BOD (SFIII);
 0,5 VTE ICT-medewerker registratie BOD (SFIII); 0,8 – onder voorbehoud van beschikbare middelen
• 0,5 VTE Projectmedewerker, via projectfinanciering – onder voorbehoud van beschikbare middelen
Partners
 BOT;
 Het Punt;
 Kenniscentrum Woonzorg Brussel;






Lokale dienstencentra;
Partners lokaal sociaal beleid;
Seniorencentrum;
Steunpunt woningaanpassing;
VGC administratie;
Vlaamse Vereniging Dienstencentra (VVDC).
BWR in actie 2014
25
SOCIALE UITSLUITING
Ondersteuning Regio-overleg Thuislozenzorg Brussel (ROTB)
Omschrijving
Het Regio-Overleg Thuislozenzorg brengt, al bijna 20 jaar, de Nederlandstalige en bicommunautaire
ambulante en residentiële diensten samen voor een 3-maandelijks overleg over de Brusselse
thuislozenzorg. Het Regio-Overleg is een informele ontmoetingsplaats voor organisaties om
praktijkervaring uit te wisselen, projecten of werkinstrumenten voor te stellen of te reflecteren over
thema’s. Ook in 2014 neemt de BWR de organisatie van dit overleg op zich.
Het Regio-overleg heeft als doelstelling:
 De uitwisseling van informatie vanuit de sector en opvolging van beleidsontwikkelingen;
 Het voorstellen van (nieuwe) organisaties, initiatieven of projecten in de thuislozenzorg ;
 Het stimuleren van samenwerking in de sector (zie actiefiche Drempels tot sociale grondrechten);
 Het opnemen van projecten en de opstart van nieuwe initiatieven in functie van de noden in het
werkveld;
 De BWR staat in voor de ondersteuning van het overleg en de daaruit vloeiende acties;
 De BWR legt linken tussen de thuislozensector en de bredere welzijnssector en stimuleert
gezamenlijke acties.
Acties
 Organisatie en logistieke ondersteuning van het driemaandelijks regio-overleg. CAW Brussel - De
Schutting neemt een trekkersrol op zich vanuit de sector en zit het overleg voor. De ondervoorzitter
komt uit de Bico-Federatie. De BWR neemt het secretariaat, de voorbereiding, de verslaggeving en
opvolging voor zijn rekening;
 In 2014 is de BWR ondersteunende organisator van de jaarlijkse ‘Week van de Brusselse
thuislozenzorg’. De trekker voor deze editie is de Association des Maisons d’ Accueil et de Services
d’Aide aux Sans-Abri (AMA).
Algemene doelstelling BWR
DS. 1
DS. 3
DS 4.
Detecteren: vinger aan de pols houden met ontwikkelingen binnen de sector;
Initiëren: stimuleren, ontwikkelen van een project met betrekking tot kwaliteitsverhoging en
innovatie;
Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
Convenant-opdrachten VGC
 Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking;
 Organiseren en begeleiden van sectorale overlegplatforms;
 Formuleren van voorstellen, signalering m.b.t. welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere
organisaties;
 Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare
groepen.
BWR in actie 2014
26
Personeelsinzet en financiering
Beleidsmedewerker sociale uitsluiting (convenant)
Partners
 CAW Brussel - De Schutting (voorzitter);
 Vertegenwoordiger vanuit de Bico-Federatie (ondervoorzitter);
 Nederlandstalige organisaties actief in de Brusselse thuislozenzorg;
 Bicommunautaire organisaties actief in de Brusselse thuislozenzorg;
 Bico-Federatie;
 Association des Maisons d’ Accueil et de Services d’Aide aux Sans-Abri (AMA).
BWR in actie 2014
27
INTERSECTORALE SAMENWERKING
Woonzorgoverleg Brussel
Omschrijving
Met het oog op de verdere uitbouw en implementatie van het woon-zorg concept in Brussel hebben
de kernpartners een samenwerkingsakkoord afgesloten, waarin jaarlijks de gezamenlijke acties
worden afgesproken.
Doelstelling


De vragen en noden van de (potentiële) gebruikers van woonzorg in Brussel verzamelen,
dwarsverbindingen leggen tussen de sectoren om tot concrete actiepunten te komen
De concrete beleidsaanbevelingen van de Statengeneraal verder uitwerken.
Acties







Samenwerking in de activiteiten van de lokale dienstencentra; via BOD meer slagkracht geven aan
de LDC in het ondersteunen in de realisatie van de criteria bepaald in het uitvoeringsbesluiten en
in het zoeken naar verregaande samenwerking ;
Mee zoeken naar mogelijkheden voor de inzet van een bijkomende functie in de zin van
woonzorgcoach of welzijnswerker die de lokale zorgcoördinatie kan opnemen; (zorgknooppunt)
Zorgknooppuntoverleg ondersteunen in functie van thema’s die worden vastgelegd door lokale
partners (prioritair) en in de stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid (complementair);
Mee nadenken over en mee ondersteunen van zorgvernieuwingsinitiatieven; buurtgericht werken
in een grootstedelijke context;
Opzetten en ondersteunen van een vrijwilligersbeleid in de LDC
Kwaliteitsthema’s voorstellen en helpen uitwerken
Actief meewerken aan de bekendmaking van de bestaande databanken - sociale kaart, zorgzoeker,
sociaal brussel.be, …
Beoogd resultaat
De verschillende organisaties verbinden zich in het gezamenlijk uitvoeren van actiepunten gekoppeld
aan de doelstellingen van de individuele actieplannen.
Algemene doelstelling BWR
DS 1.
DS 2.
DS 4.
Detecteren: voeling krijgen en houden met noden en ontwikkelingen op het terrein en bij de
doelgroep;
Adviseren: formuleren gezamenlijke adviezen en voorstellen tot verbetering van de zorg en
dienstverlening;
Informeren: ondersteunen bekendmaking aanbod en informatie-uitwisseling.
BWR in actie 2014
28
Convenant-opdrachten VGC





Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking;
Formuleren van voorstellen, het geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan
beleidsinstanties en andere organisaties;
Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare
groepen;
(Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid;
Overleg met de VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie.
Personeelsinzet en middelen
Beleidsmedewerkers BROG , interculturalisering, armoede en sociale uitsluiting, databanken,
communicatie en vorming (convenant). Stafmedewerkers BOD en LSB
Partners
 Kenniscentrum Woonzorg Brussel;
 Brussels Overleg Thuiszorg;
 Huis voor Gezondheid;
 Home info;
 Seniorencentrum.
BWR in actie 2014
29
Brug Welzijn & Gezondheid
Omschrijving
De nauwe relatie en soms vage grens tussen welzijn en gezondheid zijn een gegeven waar we als BWR
willen op inspelen door de interactie tussen beiden te bewaken. De BWR is, sinds de oprichting van het
Huis voor Gezondheid in 2010, actief betrokken bij een aantal activiteiten.
Welzijn en gezondheid zijn thema’s met veel raakvlakken. Daarom onderhoudt de BWR brug tussen
welzijns- en gezondheidspartners.
Doelstelling
Structurele samenwerking en overleg
Partnerschap en gezamenlijke acties
 Thematische samenwerking met het Huis voor Gezondheid;
 Deelname aan het woonzorgoverleg, (het Kenniscentrum Woonzorg, het Huis voor gezondheid ,het
Brussels Overleg Thuiszorg), home-info en Seniorencentrum) met het oog op afstemming en
doorstroom van informatie;
 Het nieuwe Platform Welzijn en Gezondheid wordt verder ontplooid. De Sociale Kaart en
Zorgzoeker, twee projecten waar de BWR actief in is, worden samengebracht in het platform. De
inbreng van BWR en Huis voor Gezondheid is hierin even groot. In de samenwerking met het Huis
voor Gezondheid worden in het project Zorgzoeker welzijnsgegevens aangeleverd door de BWR.
Ook de ontsluiting van gegevens van gezondheidsverstrekkers in het Brussels Zakboekje wordt
continu op punt gesteld en geactualiseerd;
 Het tijdschrift Brussels Welzijnsnieuws van de BWR biedt nieuws en informatie aan over de brede
welzijns- en gezondheidssector;
 Informatie-uitwisseling voor de websites;
 Welzijn en zorg in de kijker!
BWR coördineert samen met het Huis voor Gezondheid een zorg- of welzijnsbeurs: ‘welzijn en zorg
in de kijker!’. In 2014 worden op 4 ankerpunten verdeeld over voor- en najaar een lokale welzijnsen gezondheidsbeurs georganiseerd. De lokale dienstencentra nemen de rol op van lokaal
ankerpunt gezien hun lokale verankering binnen een zorgzone. Vanuit het beursconcept, waar
infostanden en lokale activiteiten worden georganiseerd, staan welzijns- en zorgorganisaties in de
kijker. In dezelfde periode, kunnen via een carrouselprincipe, organisaties via opendeurdag worden
bezocht. Er wordt samenwerking/ afstemming voorzien met lokale en regionale partnerorganisaties
alsook met belendende sectoren bv. opleidingspartners;
 Gezondheidsmeeting 2014: De BWR is partner in de jaarlijkse gezondheidsmeeting georganiseerd
door het Huis voor Gezondheid. Met dit initiatief worden actoren uit de beide sectoren met elkaar
in contact gebracht met het oog op uitwisseling, netwerkvorming en kruisbestuiving. Op 20 maart
2014 handelt de gezondheidsmeeting over het thema ‘ouderenzorg’. De BWR is verantwoordelijk
voor de inhoudelijk uitwerking en voorbereiding van een workshop over diversiteit in de
ouderenzorg;
 Nieuwsbrief zorgzoeker: Tussen Het Huis voor gezondheid en de BWR werd een overeenkomst
afgesloten om de Brusselse gezondheidssector te informeren over welzijnsthema’s. Op vraag van
het Huis voor gezondheid wordt maximaal 4x/jaar door de BWR tekst- en eventueel beeldmateriaal
aangeleverd;
 Opvolging zorgknooppunten: Vanuit insteek welzijn en netwerking;
 Opvolging project zorgregisseur en buurtzorg: Vanuit oogpunt zorgvernieuwing en ondersteuning
LDC;
BWR in actie 2014
30
 Onderzoek naar mogelijke gezamenlijke acties met het LOGO Brussel: Wordt in 2014 verder
uitgeklaard.
Algemene doelstelling BWR
DS 1.
Detecteren: bevraging van noden, opvolging ontwikkelingen op beleidsniveau en in het
werkveld;
DS 2.
Adviseren: formuleren van voorstellen en concepten;
DS 3.
Initiëren: stimuleren van visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en
methodieken;
DS 4.
Informeren: ondersteunen van bekendmaking welzijnsaanbod en informatie-uitwisseling.
Convenant-opdracht VGC
 (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid
 Transversale thema’s en werking
Personeelsinzet en middelen
Beleidsmedewerkers en stafmedewerkers (convenant)
Partners









Ado-Icarus
Brussels Overleg Thuiszorg
CGG Brussel
Foyer
Home-Info
Huis voor Gezondheid
Kenniscentrum Woonzorg Brussel
Logo Brussel
Mederi
BWR in actie 2014
31
Brug Welzijn & Onderwijs
Omschrijving
De BWR onderneemt acties in afspraak met het middelbaar, hoger en universitair onderwijs.
Doelstelling
Structurele samenwerking en overleg
Algemene doelstelling BWR
DS 1.
Detecteren: bevraging van noden, opvolging ontwikkelingen op onderwijsniveau en in het
werkveld;
DS 2.
Adviseren: formuleren van onderzoeksvoorstellen en ontwikkelen van concepten;
DS 3. Initiëren: stimuleren van visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en
methodieken;
DS 4.
Informeren: bekendmaking van welzijnsaanbod en informatie-uitwisseling.
Acties
 De BWR organiseert een lerende netwerken met sociale hogescholen om de link te verstevigen
tussen het werkveld en onderwijs;
 Het lerend netwerk ‘Maatschappelijk werk’, is een unieke kans om de verschillende betrokken
partijen (cliënten, hulpverleners, hogescholen en universiteiten) samen te laten nadenken over de
kern en de toekomst van het maatschappelijk werk. In dit lerend netwerk wordt met verschillende
mensen kritisch nagedacht over de invulling van de opdrachten van het maatschappelijk werk. Via
dialoogtafels bestaat de kans om elkaar beter te leren kennen. Het lerend netwerk heeft
voornamelijk als doel een uitwisseling van praktijk aan de theorie te koppelen zodoende dat de
curricula continu kunnen afgetoetst en eventueel bijgestuurd worden. Tegelijkertijd worden
knelpunten gebundeld, structurele tekorten verzameld en een voorstel tot aanpak in werkveld en
onderwijs gevormd;
 Promotie van welzijnsberoepen: Op vraag van VOPZ1 zal de BWR meewerken aan de promotie van
welzijnsberoepen naar voorbeeld van het H-team van het Huis voor Gezondheid. Activiteiten zijn
gericht naar leerlingen van het secundair onderwijs en naar zij-instromers (zie ook vorming).
Wordt agendamatig opgevolgd;
 Onderzoek door de studenten van de HUB: sociale plattegrond vertalen naar de Brusselse context
(zie LSB); (2013-2014)
 Onderzoek HUB studenten: 3e jaar sociale hogeschool onderzoeken in 2013 de mogelijkheden van
moskeeën in relatie met welzijn Afhankelijk van de resultaten, verdere verkenning (zie
Interculturalisering - Toegankelijkheid voor personen met migratieachtergrond). Wordt in 2014
verder opgenomen.
1
VLAAMS OVERLEGPLATFORM PROMOTIE ZORGBEROEPEN
BWR in actie 2014
32
Algemene doelstelling BWR
DS 1. detecteren: bevraging noden, opvolging ontwikkelingen op beleidsniveau en in het werkveld;
DS 2. adviseren: formuleren voorstellen en concepten;
DS 3. initiëren: stimuleren visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en methodieken;
DS 4. informeren: ondersteunen bekendmaking aanbod en informatie-uitwisseling.
Opdrachten convenant
 (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren;
 Transversale thema’s en werking.
Personeelsinzet en middelen
Beleidsmedewerkers en stafmedewerkers (convenant).
Partners





Huis voor Gezondheid;
HUB;
Erasmus hogeschool;
Sociale Hogescholen Vlaanderen en Brussel;
…
BWR in actie 2014
33
Brug Welzijn & Cultuur
Omschrijving
Muntpunt is een gezamenlijk initiatief van De Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) én de Vlaamse
overheid om een gemeenschappelijk informatie-, communicatie- en promotiebeleid te voeren voor
alle bewoners en bezoekers van Brussel.
Je kunt er terecht voor informatie over evenementen, vrije tijd en cultuur, maar ook voor praktische
stadsinformatie en uitleg over alle Nederlandstalige gemeenschapsdiensten in Brussel.
De BWR werkt samen met Muntpunt om informatie over welzijn in Brussel te verspreiden. Er zullen
regelmatig sessies sociale GPS gegeven worden en andere acties in afspraak met partnerorganisaties
en Muntpunt. De Gemeenschapscentra worden in de toekomst ook betrokken bij de organisatie van
de onthaalpunten in kader van Lokaal Sociaal Beleid.
Algemene doelstelling BWR
DS 1.
Detecteren: bevraging noden, opvolging ontwikkelingen op beleidsniveau en in het werkveld;
DS 2.
Adviseren: formuleren voorstellen en concepten;
DS 4.
Informeren: ondersteunen bekendmaking aanbod en informatie-uitwisseling.
Opdrachten convenant
 (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren.
 Transversale thema’s en werking.
 Informeren
Personeelsinzet en middelen
Beleidsmedewerkers en stafmedewerkers (convenant).
Partners
 Muntpunt
 Gemeenschapscentra
 Ad hoc partners uit de welzijnssector
BWR in actie 2014
34
BWR in actie 2014
35
Welzijn & Jeugd
Omschrijving
De BWR onderzoekt of er een rol weggelegd is in de ondersteuning van de toekomstige werking van
IROJ.
Doelstelling
Structurele samenwerking en overleg
Algemene doelstelling BWR
DS 1. Detecteren: bevraging van noden, opvolging ontwikkelingen op onderwijsniveau en in het
werkveld;
DS 2.
Adviseren: formuleren van onderzoeksvoorstellen en ontwikkelen van concepten;
DS 3. Initiëren: stimuleren van visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en
methodieken;
DS 4.
Informeren: bekendmaking van welzijnsaanbod en informatie-uitwisseling.
Acties


De BWR onderzoekt met de VGC en partners betrokken bij integrale jeugdhulp Brussel of er
een taak is weggelegd om de doelstellingen en opdrachten te helpen realiseren.
De BWR onderzoekt of een verankering mogelijk is van de resultaten van het project helpdesk
cultuurgevoelige jeugdhulp
Convenant-opdracht VGC
•
Realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren
•
Transversale thema’s en werking
Personeelsinzet en middelen
Op dit ogenblik zijn hier geen middelen voor voorzien, VTE afhankelijk van taakinhoud nieuw in te
zetten functie
Partners
•
Leden regionale stuurgroep IJH Brussel
BWR in actie 2014
36
TOEGANKELIJKHEID - TRANSVERSALE THEMA’S EN
WERKING
LOKAAL SOCIAAL BELEID
Omschrijving
In samenspraak met de Vlaamse Gemeenschap neemt de VGC de rol op om het Vlaams decreet m.b.t.
lokaal sociaal beleid (LSB) in Brussel te realiseren. In 2010 werd het beleidsplan lokaal sociaal beleid
van de Vlaamse Gemeenschapscommissie in een collegebesluit vastgelegd. In dit plan werd de BWR
opgenomen als partner om het lokaal sociaal beleid toe te passen in Brussel. Er werd een coördinator
aangesteld binnen de administratie en een stafmedewerker lokaal sociaal beleid bij de BWR. Er werd
voor afstemming en sturing een stuurgroep opgericht. Jaarlijks worden de actiepunten vastgelegd in
uitvoering van het beleidsplan en actieplan lokaal sociaal beleid. (zie ook VGC actieplan LSB)
Sinds 2012 werd het concept onthaalpunten ingebed in de lokale dienstencentra. Zodoende is er nu in
elke zone minstens één onthaalpunt actief. Net als in 2013 wordt er in 2014 gewerkt aan de
uitbreiding van het netwerk van onthaalpunten en aan de kwaliteit van de doorverwijsfunctie.
Eén van de prioritaire doelstellingen van het lokaal sociaal beleid blijft het optimaliseren van de
samenwerking tussen de lokale welzijnsvoorzieningen. Het algemene uitgangspunt is daarbij de
toegankelijkheid en de kwaliteit van de dienst- en hulpverlening binnen elke zone te versterken.
Doelstelling
De BWR ondersteunt de uitbouw van het LSB door in te zetten op vier pistes:
1. Adviseren van het beleid door actieve deelname aan de VGC-stuurgroep LSB
2. Visieontwikkeling en concrete implementatie van het concept onthaalpunten: via
verschillende lokale onthaalpunten streven we naar een territoriaal en ‘thematisch’ dekkend
netwerk. De organisaties die elk vanuit hun expertise en doelpubliek informatie en hulpvragen
opvangen kunnen een rol spelen als informatie- en doorverwijspunt voor vragen die
betrekking hebben op hun doelpubliek2 en hun themawerking. Via het LSB worden deze
actoren ondersteund zodat ze beter gewapend zijn om als ‘onthaalpunt’ te fungeren.
Aansluiting vinden in een ruimer netwerk van hulp- en dienstverlening blijft een streefdoel.
3. Ondersteuning van zonaal welzijnsoverleg: operationeel en strategisch. Zie acties
4. Ondersteuning van de samenwerking tussen netwerken waarbij lokale actoren uit andere
sectoren over de taalgrenzen heen worden betrokken: gezien de Brusselse context en haar
gebruikers dienen we alle beschikbare netwerken optimaal te benutten. Een verruiming van
de samenwerking tussen alle actoren dient verder onderzocht te worden om de zichtbaarheid
van LSB te verhogen.
De BWR laat zich hierbij leiden door:
 De verwachtingen en vragen vanuit het werkveld (onthaalpunten en welzijnsoverleg);
 Het tijdspad en de speerpunten zoals ontwikkeld in uitvoering van het Lokaal Sociaal Beleidsplan
van de VGC.
mensen die niet tot het doelpubliek behoren, maar zich (toevallig) tot die voorziening hebben gericht met hun vraag,kunnen
ook doorverwezen worden naar de meest geschikte hulp- en dienstverlening
2
BWR in actie 2014
37
Acties

Signaalfunctie:
Actief inspelen op de noden door de registratie van de huidige onthaalpunten op te volgen, te
bundelen, te vergelijken en te toetsen aan signalen vanuit andere bronnen. O.a. vragen naar
aanleiding van complexe zorgvragen en doorverwijzing worden geïnventariseerd. Het doel hiervan is
noodzakelijke gedragen acties en vormingen te organiseren of te ondersteunen.

Overleg en ontmoeting:
- Actieve deelname aan de VGC-stuurgroep LSB en op vraag van de stuurgroep, thematische
werkgroepen opzetten en begeleiden; bv registratie LSB
 Participatie aan de zorgknooppunten en afstemming met BOT met op de agenda plaatsen
van welzijnsthema’s in het bijzonder van woonzorgzones 2, 3, 4, 6, 7 en 8:
 Zone 2: Schaarbeek, Sint-Joost & Evere (nieuwe zone);
 Zone 3: Oudergem, Watermaal-Bosvoorde, Sint-Pieters-Woluwe en SintLambrechts-Woluwe;
 Zone 4: Etterbeek en Elsene (nieuwe zone);
 Zone 6: Anderlecht;
 Zone 7: Molenbeek en Koekelberg;
 Zone 8: Jette, Ganshoren, St-Agatha-Berchem.
- De BWR heeft samen met het Huis van Gezondheid een project ingediend bij de VGC voor
het organiseren van een evenement onder de werktitel ‘Welzijn en zorg in de kijker!’. Tijdens
deze dag worden lokale actoren per zorgregio in de kijker gezet. De dag richt zich zowel naar
de gebruikers, (potentiële) hulpverleners en organisaties. Er is namelijk nood aan informatie
bij het brede publiek en bij de intermediairs, hulpverleners, zorgverstrekkers, mantelzorgers
en zelforganisaties om de toegankelijkheid van de zorg te kunnen garanderen. “Welzijn en
zorg in de kijker!” zal ook de gelegenheid bieden tot netwerking tussen de lokale
zorgverleners en welzijnswerkers die vervolgens moet leiden tot een betere doorverwijzing
van de hulpvragers naar de zorg- en welzijnssector. De zorgsectoren (gezondheid en welzijn)
moeten zich bovendien actief kunnen profileren als een aantrekkelijke sector op de
arbeidsmarkt.

Vorming en ondersteuning van onthaalpunten:
- De vorming ‘Onthaal’ voor niet-professionele onthaalmedewerkers/vrijwilligers en andere
onthaalpunten bestaat uit 3 modules en tussentijdse intervisiemomenten:
 Module 1: Toelichting onthaalkoffer;
 Module 2: Het gebruik van het Brussels zakboekje en de sociale databanken;
 Module 3: Partners aan het woord.
Op basis van een continue evaluatie wordt het vormingsaanbod ook aangepast;
- Samen met de VGC het concept LSB verder uitwerken in kader van een globaal
welzijnsbeleid;
- Met het draaiboek onthaalpunt, instaan voor een betere begeleiding en ondersteuning van
de huidige en nieuwe partnerorganisaties in hun rol als onthaalpunt;
- Verdere concretisering en afstemming met het CAW Brussel als backoffice en mobiel onthaal
binnen het LSB;
- Aanbieden van thematische vormingen voor lokale/zonale netwerken door in te spelen op
signalen (signaalfunctie) van de partners binnen het LSB (zie ook vormingen op maat).
- Op vraag organiseren van intervisie
BWR in actie 2014
38

Onderzoek Sociale Plattegrond:
De Sociale Plattegrond geeft een overzicht van de nieuwe tendensen, de laatste ontwikkelingen en
nieuwste methodieken binnen de verschillende welzijnssectoren.
Aan de hand van een beschrijving van de verschillende sectoren worden hulpverleners en vrijwilligers
geholpen zich een weg te vinden doorheen het bestaande dienst- en hulpverleningsaanbod.
De evoluties in het welzijnsveld brengen heel wat uitdagingen met zich mee, nu en voor de toekomst.
Sociale Plattegrond biedt een platform om dieper in te gaan op deze uitdagingen, om ervaringen uit te
wisselen en om kennis op te doen.
Deze plattegrond is ontwikkeld door verschillende Vlaamse hogescholen in samenwerking met de
diensten sociale planning van de Vlaamse provincies.
In Brussel kan de regelgeving verschillen met die van de Vlaamse Gemeenschap. Zo wordt bv. de
uitwerking van het decreet omtrent Lokaal Sociaal Beleid in de hoofdstad anders uitgewerkt, of de
zorgverzekering is niet verplicht voor de Brusselaar of een inwoner van Brussel met een handicap kan
zich ook aanmelden bij Phare.
In samenwerking met de HUB wil de BWR de Sociale Plattegrond ‘verbrusselen’. Dit onderzoek
bestudeert of een situatie of aanpak in Brussel verschilt met die van Vlaanderen. Dit moet resulteren
in een Sociale Plattegrond van Brussel. De eerste aanzet werd gegeven in 2013. In 2014 zal hier verder
aan gewerkt worden (zie ook interprovinciale werkgroep sociale kaart – sociale planning)

Sociale instrumenten:
- Het bekendmaken en het ter beschikking stellen van BWR-instrumenten, methodieken en
kennis ter ondersteuning van lokale netwerking, o.a.:
 Databanken en informatiebrochure over gebruik en toepassingsmogelijkheden (zie
ook ‘Wegwijs Welzijn’ en de ‘Sociale GPS’);
 Methodiek Bruggenbouwer;
 Doorverwijsinstrumenten; (zie onthaalkoffer, draaiboek onthaalpunt LSB,
Bruggenbouwer, …)
 Signaalfiche;
 Registratie;
- Op vraag aangepaste sociale kaarten op maat aanmaken (zie ook databanken en cartografie).
Algemene doelstelling BWR
DS 1.
Detecteren: detecteren van en inspelen op vragen en signalen van het werkveld;
DS 2.
Adviseren: adviseren van beleid bij de implementatie van het lokaal sociaal beleidsplan;
DS 3.
Initiëren: ontwikkelen concepten en methodieken en ondersteunen implementatie op het
terrein;
DS 4.
Informeren: versterken van kennis en ontsluiten van informatie.
BWR in actie 2014
39
Convenant-opdrachten VGC





Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het
LSB;
Formuleren van voorstellen, geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan
beleidsinstanties en andere organisaties;
Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten;
Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod;
Overleg met VGC op het vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie.
Personeelsinzet en financiering




Stafmedewerker lokaal sociaal beleid (convenant);
Beleidsmedewerker databanken, communicatie en vorming , beleidsmedewerker sociale
uitsluiting, stafmedewerker communicatie en educatief medewerker vorming (convenant)
Stafmedewerker BOD (SF middelen);
Team BWR i.f.v. transversale thema’s;
Aanvullende werkingsmiddelen voor vormingsaanbod.
Partners







Stuurgroep LSB; CAW,
VGC - coördinator lokaal sociaal beleid;
De lokale dienstencentra;
D’Broej, JES, Muntpunt, Nasci, Seniorencentrum, Solidariteit voor het Gezin
BOT - zorgknooppunten;
Mogelijke nieuwe partners: gemeenschapscentra.
Netwerk - reseau
BWR in actie 2014
40
SOCIALE UITSLUITING
Omschrijving
Het thema sociale uitsluiting is een transversale opdracht binnen de BWR waarbij nauw wordt
samengewerkt met de thuislozenzorg, de verenigingen waar armen het woord nemen (vwawn) en
andere organisaties die met en voor kwetsbare hulpvragers en groepen werken. De BWR organiseert
in dat kader intersectoraal overleg en acties ter ondersteuning van het werkveld of naar aanleiding van
signalen uit de praktijk.
De vorige 2 jaren stonden in het teken van het project 'Thuislozenzorg - OCMW's: Drempels tot sociale
rechten wegwerken'. De meerwaarde van het praktijkonderzoek is dat het niet stopt bij het vaststellen
van knelpunten maar inzet op het uitwisselen van ervaring en expertise, beste praktijken en
verbetervoorstellen. Het Verslagboek bevat een aantal concrete voorstellen vertrekkend van de
dagelijkse praktijk van de sociaal werkers van de Brusselse OCMW's en thuislozenzorg. Het
uitgangspunt daarbij is hoe de samenwerking te versterken op sleutelmomenten in het parcours van
de hulpvrager.
Heel wat vaststellingen overstijgen echter het niveau van de sociaal werker. In opvolging van de
signalen van o.a. het praktijkonderzoek wil de BWR in 2014 acties ondernemen die tegemoet komen
aan de nood aan structureel lokaal overleg voor het versterken van het (intersectorale) netwerk tussen
organisaties maar ook voor het creëren van een laagdrempelig en nabij (preventief) vangnet voor
kwetsbare personen.
De lokale overheden krijgen steeds meer opdrachten in het Vlaamse armoedebeleid. De
Nederlandstalige organisaties in het Brussels Gewest kunnen niet op eenzelfde manier een beroep
doen op de gemeenten en OCMW's. De BWR onderzoekt in 2014 de mogelijkheden voor
Nederlandstalige organisaties om aan te sluiten bij de Brusselse structuren en lokale overheden.
Acties

Plaats van de Nederlandstalige organisaties in de sociale coördinaties van de Brusselse OCMW's
In opvolging van artikel 62 van de organieke wet van 8 juli 1976 kan elk OCMW de instellingen en
diensten die binnen de gemeente een sociale activiteit of specifieke activiteiten uitoefenen,
samenbrengen om hun werkzaamheden te coördineren en overleg te plegen over de individuele of
collectieve behoeften en de nodige middelen. In het Brussels Gewest nemen 17 OCMW’s die rol op
zich. Het URIAS, onderzoekcentrum van de Haute Ecole Paul-Henri Spaak, onderzoekt momenteel de
werking van de sociale coördinaties van de 17 Brusselse OCMW's in opdracht van de bevoegde GGCministers Brigitte Grouwels en Evelyn Huyttebroeck (einde voorzien in februari 2014).
De BWR wil aansluitend bij dit onderzoek de Nederlandstalige organisaties bevragen over hun
ervaringen en al dan niet deelname aan een sociale coördinatie om goede praktijken uit te wisselen en
vanuit knelpunten constructieve voorstellen te formuleren. Het doel van het onderzoek is de
Nederlandstalige organisaties te ondersteunen in hun lokale netwerking met Franstalige en tweetalige
partners. Hiervoor wordt samen met onderzoekers van de HUB een onderzoeksproject uitgewerkt.

Versterken van de samenwerking tussen het Nederlandstalige werkveld en de lokale overheden
Via de overlegstructuren, netwerking en projecten worden regelmatig vragen gesteld vanuit het
werkveld rond de mogelijkheden tot samenwerking met de OCMW’s en gemeenten. In het Vlaamse
welzijnsbeleid worden de lokale overheden steeds meer opdrachten toebedeeld. Hierdoor zijn ze een
belangrijke partner en noodzakelijk aanspreekpunt voor de welzijnssector. De Vlaamse regering heeft
niet die bevoegdheid in het Brussels Gewest waardoor de Nederlandstalige organisaties hier moeilijker
aansluiting vinden bij de lokale overheden.
BWR in actie 2014
41
De BWR wil de lokale Nederlandstalige mandatarissen en het werkveld een platform voor uitwisseling
bieden waarbij lokale mandatarissen de structuren, procedures en hun rol kunnen toelichten. Zij
kunnen praktische tips geven om de samenwerking tussen de Brusselse gemeentebesturen, OCMW’s
en het Nederlandstalige werkveld te versterken. De organisaties beschikken, op hun beurt, over een
schat aan informatie en ervaring die een antwoord kan bieden op de vragen en signalen waarmee de
mandatarissen worden geconfronteerd.
Hiervoor wordt samengewerkt met de Conferentie van Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters.

Intersectoraal overleg Armoede en sociale uitsluiting
Dat de strijd tegen armoede en sociale uitsluiting een strijd is van iedereen, wordt steeds breder
onderschreven. Niet enkel door de vwawn en de welzijnssector worden er initiatieven genomen maar
ook in belendende sectoren als het onderwijs en de socio-culturele sector. Armoede is dan ook een
proces van sociale uitsluiting op alle levensdomeinen waaronder onderwijs, gezondheidszorg,
tewerkstelling en huisvesting. Het treft kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen ongeacht de
origine.
De BWR onderzoekt op vraag van het werkveld de mogelijkheden en doelstellingen van een breed
overlegplatform Armoede en sociale uitsluiting van Nederlandskundige organisaties. Doel is kennis en
ervaringen samen te brengen om de noden en het beleid te evalueren (armoedetoets vanuit het
werkveld) en waar nodig de krachten te bundelen voor concrete acties.

Toegankelijkheid van sociale grondrechten
Welzijnszorg vzw zet najaar 2014 (tot januari 2015) alles op de strijd tegen de sociale
onderbescherming. Sociale bescherming bestaat uit het sociaal zekerheidsluik en het sociale
bijstandsluik. Onderbescherming gaat over potentiële rechthebbenden die niet de maatschappelijke
dienstverlening krijgen waarop ze recht hebben. De redenen hiertoe zijn zeer divers. Volgens studies
kan dit aandeel oplopen tot 60% van de rechthebbenden.
Welzijnszorg wil met deze campagne het belang en het nu van sociale bescherming onder de aandacht
brengen. Een sterke sociale bescherming zorgt voor een betere, stabielere samenleving met minder
armoede. Daarnaast willen ze de groeiende onderbescherming een halt toeroepen. Mensen moeten
krijgen waar ze recht op hebben. De sociale bescherming moet mensen uit de armoede houden en
halen, niet ze erin laten wegzinken
De BWR wil Welzijnszorg vzw, als deskundigheidspartner ondersteunen bij de voorbereiding van het
Brusselse luik van deze campagne.
BWR-doelstelling
DS 1.
Detecteren: vinger aan de pols houden met ontwikkelingen binnen de sector;
DS 2.
Adviseren: signaal- en adviesfunctie naar het werkveld en beleid;
DS 3.
Initiëren: stimuleren, ontwikkelen van een project met betrekking tot kwaliteitsverhoging en
innovatie;
DS 4.
Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
BWR in actie 2014
42
Convenant-opdrachten VGC







Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking;
Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling;
Overleg en netwerkontwikkeling sociaal beleid;
Formuleren van voorstellen, signalering m.b.t. welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere
organisaties;
Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare
groepen;
Brugfunctie tussen welzijn en andere sectoren;
Positieve profilering van het welzijnsaanbod.
Personeelsinzet en financiering


Beleidsmedewerker sociale uitsluiting (convenant);
Stafmedewerker Lokaal sociaal beleid.
Partners






Conferentie van Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters;
Lokale overheden;
HUB;
Nederlandstalige welzijnssector en belendende sectoren;
Verenigingen waar armen het woord nemen (Vwawn);
Welzijnszorg vzw, Regio Brussel.
BWR in actie 2014
43
INTERCULTURALISEREN
Omschrijving
Deze werking van de BWR heeft als doelstelling de toegankelijkheid van personen met
migratieachtergrond voor de Brusselse Nederlandstalige welzijns- en gezondheidssector te bewaken
en te verhogen. Wij doen dit vooral via het organiseren van sectoraal en intersectoraal overleg en
zetten acties en projecten op, op basis van de signalen uit deze samenwerkingsverbanden. We slaan
bruggen die niet vanzelf tot stand komen:
tussen doelgroep en aanbieder, tussen
onderwijsinstellingen en werkveld, tussen welzijn en gezondheid en hebben oog voor de raakpunten
tussen armoede, sociale uitsluiting, personen met een migratieachtergrond, welzijn en gezondheid.
De finaliteit van deze samenwerking is dat de eerstelijnsdiensten in welzijn en gezondheid betere
ondersteuning en vorming vinden in het toegankelijk worden/zijn voor etnisch-culturele minderheden.
Immers, in deze geglobaliseerde en superdiverse stad worden de vragen naar toegankelijkheid
complexer (zie ‘Bruggenbouwers’). We kunnen organisaties geen receptenboek bieden, maar zullen
naar een model moeten gaan van permanente en gediversifieerde ondersteuning en acties in
samenwerking met het werkveld, tweedelijnsorganisaties en hoger onderwijs. Afstemming en
coördinatie van deze ondersteuning en vormingen en de communicatie daarrond wordt
noodzakelijker.
Acties
Coördinerende acties
Er is sinds vorig jaar, en onder impuls van de BWR (vanuit de noodzaak om rond vormingen beter
samen te werken) en van VGC (afstemmen van de jaaractieplannen) meer tendens tot samenwerking
van tweedelijnsorganisaties over dit thema.
We beantwoorden daarmee op het signaal dat tweedelijnsorganisaties beter hun acties rond dit
thema kunnen afstemmen. Interculturaliseren is een thema waar er niet één eenduidig recept voor
bestaat, dus het lijkt ons beter om de expertises van te bundelen en zo naar de gebruiker met een
sterker aanbod te kunnen komen.
 Interculturaliseren van de zorg
De partners in deze samenwerking zijn in eerste instantie Huis voor gezondheid, Foyer, Steunpunt
Cultuursensitieve Zorg die beter gaan samenwerken rond vormingen en bijvoorbeeld gezamenlijke
actie zullen organiseren. Verder uit te werken ideeën zijn het lokaal verankeren van de website
pigmentzorg en ons vormingsaanbod afstemmen en eventueel gezamenlijk ontwikkelen en de
communicatie af te stemmen (bv. Gemeenschappelijke folder). Daarnaast zullen we de handen in
elkaar slaan rond het thema interculturaliseren van de ouderenzorg. We kijken hoe we de expertise
kunnen bundelen samen met het BOD, BOT en kenniscentrum woonzorg om hier rond gezamenlijke
acties en vormingen te werken. De VGC faciliteert het overleg.
 Superdiversiteit en de opleiding van sociaal werkers
Daarnaast is er ook een proces gepland met de Brusselse sociale opleidingen, de tweedelijnsdiensten
en de eerstelijnsdiensten rond competenties van (beginnende) maatschappelijk werkers in de
grootstedelijke, superdiverse stad Brussel. Eind 2013 vond de BWR grote bereidheid zowel bij een
aantal partners uit het werkveld als bij de sociale opleidingen om hierrond verder te werken. Deze
actie is bij het finaliseren van dit jaaractieplan nog in een kiemfase.
BWR in actie 2014
44
Diversiteit in de ouderenzorg
Het thema diversiteit in de ouderenzorg is weer actueler dan ooit. Daarom blijft de BWR een aantal
acties opvolgen. De komende jaren moet een meer fundamentele doorbraak plaatsvinden in de
zorgsector. Multiculturele experimenten rond wonen en zorgen voor ouderen moeten beter van de
grond komen. Deze ambitieuze en onze organisatie overstijgende doelstelling noopt de BWR tot lokale
en bovenlokale samenwerking. Zo worden organisaties bij elkaar gebracht die van elkaar kunnen leren,
en wordt informatie rond goede praktijken in andere regio’s ontsloten.
Ovallo – netwerk allochtone ouderen
 Zelforganisaties ondersteunen bij hun ouderenwerking;
 Netwerk onderhouden en overleg activeren indien nodig in functie van een actie.
Eniec – European network for intercultural elderly care
 Doorstromen informatie naar de sector.
Vlaams-Brussels netwerk kwetsbare en allochtone ouderen
Bovenlokale acties zijn wenselijk om de zorgsectoren tot een echte transitie naar een interculturele
ouderenzorg aan te zetten. We stellen vast dat de transitie traag gaat. Door zorgsectoren over
sectoren en regio's heen samen te brengen kun je het leerproces versnellen en actie stimuleren. Met
name:
 Vervolgacties van het herfsttraject en het lerend netwerk rond diversiteit in de ouderenzorg dat in
2013 werd opgezet;
 Organisatie workshop gezondheidsmeeting (HVG) ouderenzorg;
 Opvolgen evoluties mantelzorg/ buurtzorg en rol van ECM daarin (bv. acties HVG, Kenniscentrum
Woonzorg Brussel).
 Coordinatie van de vormingen interculturele ouderenzorg Brussel (zie hoger onder coördinerende
acties).
BWR in actie 2014
45
Brug welzijn-zelforganisaties ECM
BWR heeft in het kader van de voorportaalprojecten van de VGC een vruchtbare samenwerking
aangegaan met VOEM vzw rond het voorportaalproject Powercare.
We merken in de samenleving een tendens naar vermaatschappelijking van de zorg. Informele hulpen dienstverlening krijgt meer dan vroeger de aandacht als noodzakelijke schakel in de hulpverlening.
De burger wordt meer geappelleerd in zijn rol als buurman, vriend, kennis, vrijwilliger (cfr. methodiek
bruggenbouwer).
In de superdiverse stad Brussel zijn er verschillende stedelijke zelforganisaties actief in hulp -of
dienstverlening, en/of doorverwijzing in hun buurt. Mede door de BWR hebben enkele zelforganisaties
al jaren een brugfunctie naar de welzijnssector en werken zij actief mee aan onze projecten.
BWR denkt mee na over het uitwerken van een faciliterend kader voor deze werkingen die een
brugfunctie vervullen.
 Opvolgen Voorportaalprojecten en welzijn;
 Coaching Powercare en voorstel tot implementatie van een aantal resultaten/ methodieken;
 Verdere verkenning moskeeën en welzijn (onder voorbehoud dat de resultaten van het huidige
project van de HUB-studenten materiaal oplevert);
 Opvolgen van onderzoek, methodieken en projecten rond dit thema.
Diversiteit en welzijn (visie en methodieken) algemeen
 Opvolgen stuurgroep transmigranten en welzijn (HUB) met het oog op eventueel een
vervolgproject, implementatie van methodieken etc.;
 Opvolgen evoluties Pigmentzorg met het oog op lokale afstemming (bv. Brussel - lokaal luik aan de
website pigmentzorg);
 Opvolgen van het thema in de redactieraad van de BWN;
 Opvolgen van dit thema in de algemene beleidstaken van de BWR, bv. meerjarenplanning,
welzijnscongres, vormingen, …
Acties
 Formuleren van voorstellen, het geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan
beleidsinstanties en andere organisaties;
 (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren;
 Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare
groepen.
Doelstelling en rol BWR
Ondersteuning: organiseren van activiteiten met oog op:
 Betere kennis van het bestaande en te ontwikkelen Nederlandstalig welzijnsaanbod in Brussel;
 Netwerking en kennismaking tussen hulpverleners.
Algemene doelstellingen BWR
DS 4.
Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
BWR in actie 2014
46
Convenant-opdrachten VGC
 Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten;
 Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het
lokaal sociaal beleid;
 Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod;
 Formuleren van voorstellen, het geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan
beleidsinstanties en andere organisaties;
 (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren en zelforganisaties;
 Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare
groepen.
Personeelsinzet en financiering
Beleidsmedewerker interculturalisering (convenant VGC).
Partners
 Netwerk zelforganisaties
 Tweedelijnsorganisaties lokaal: kenniscentrum woonzorg, Foyer, steunpunt cultuur sensitieve zorg
CGG, Huis voor gezondheid, minderhedenforum; centrum voor gelijkheid van kansen en
racismebestrijding, Maison Bilobahuis,…
 Opleidingsinstituten: HUB, Erasmushogeschool en VUB
 Bovenlokale organisaties: Provincie Oost-Vl, OCMW Gent, Antwerps integratiecentrum de8, Pric, …
 Eerstelijnsorganisaties: lokale dienstencentra, Voem vzw, andere Brusselse zelforganisaties,
seniorencentrum …
BWR in actie 2014
47
Cultuurgevoelige hulpverlening
Omschrijving
Het project ‘Cultuurgevoelige Jeugdhulp’ faciliteert een lokaal georganiseerd en intersectoraal
expertisenetwerk rond cultuurgevoelige jeugdhulp, waarin professionals worden samengebracht,
geactiveerd en ondersteund om de jeugdhulp toegankelijker te maken voor minderjarigen met een
migratie-achtergrond en hun gezin. Momenteel wordt dit expertisenetwerk uitgebouwd in twee
steden: Antwerpen en Brussel.
Het expertisenetwerk is gestart met het intersectoraal samenbrengen van een 16-tal Brusselse
professionals met expertise op het kruispunt van cultuurgevoelige hulpverlening en jongeren. Deze
vormen samen de ‘expertgroep’, die in april 2013 voor de eerste keer is samengekomen. In deze
bijeenkomst werden een aantal aanzetten geformuleerd om tot acties over te gaan, op basis van
eerder verzamelde noden en knelpunten op vlak van cultuurgevoelige hulpverlening in Brussel.
Nadien werden deze acties verder geconcretiseerd in 4 ‘actiegroepen’. Alle Brusselse hulpverleners die
werken met jongeren en interesse hebben om intersectoraal samen te werken rond bepaalde thema’s
en/of zelf bij te leren en kennis uit te wisselen, kunnen deelnemen aan deze actiegroepen. Een aantal
voorbeelden van acties: uitwisselingsmoment Brusselse interculturele bemiddelaars, studiedag
‘uitwisselingstafels interculturele communicatie in de hulpverlening’, voorstelling aanbod CLB in
Brusselse moeder- en vadergroepen.
Naast de expertgroep en de actiegroepen, bestaat het expertisenetwerk ook nog uit een derde deel:
het ‘infopunt’. Dit infopunt is een draaischijf die de uitwisseling van kennis tussen organisaties en
diensten faciliteert op 2 manieren:
1. Bundelen en beschikbaar stellen van informatie over hulpverlening aan jongeren met een
migratie-achtergrond en hun gezin: hulpverleners kunnen op de website terecht voor consult,
databanken, toolbox, dispatching van hun vraag.
2. Matchen van vraag en antwoord van hulpverleners die werken met jongeren met een
migratie-achtergrond en hun gezin, door samenwerking met deskundigen: hulpverleners
kunnen via hier deelnemen aan de lokale groepen om een antwoord te vinden op hun vragen.
Het is ook mogelijk dat hun vraag onmiddellijk kan doorverwezen worden naar de juiste
‘expert’ (binnen of buiten het expertisenetwerk).
Het Brusselse expertisenetwerk wordt georganiseerd en gefaciliteerd door een lokale
netwerkverantwoordelijke. Het infopunt wordt uitgebouwd door een bovenlokale projectmedewerker
(Brussel en Antwerpen). Gedurende dit projectjaar (januari 2013 - juni 2014) wordt er gefocust op het
thema ‘Cultuurgevoelige jeugdhulp’. Bij de uitbouw van het expertisenetwerk merken we echter dat
dit systeem van informatie uitwisseling en kennis verspreiding ook kan werken voor andere thema’s.
Een andere vaststelling is dat ‘cultuurgevoelige hulpverlening’ en de noden en knelpunten die daarbij
aan bod komen, veel breder gedragen worden dan enkel de jeugdhulpverlening. Het lijkt ons dan ook
aangewezen om dit expertisenetwerk verder uit te breiden en transversaal aan te pakken.
Acties
 Creëren en ondersteunen van een expertisenetwerk ‘Cultuurgevoelige Jeugdhulp’ is een
doelstelling op zich binnen dit project.
Rechtstreeks doel:
- Kennis verhogen bij hulpverleners: De expertise rond cultuurgevoeligheid is verspreid
doorheen de sectoren en organisaties. Intersectoraal samenwerken is een noodzakelijke
voorwaarde om de jeugdhulpverlening cultuurgevoelig te maken. Ervaringen uitwisselen,
waardoor de informatiestroom, doorverwijzing en afstemming gemakkelijker verlopen;
BWR in actie 2014
48
- Ondersteuning van hulpverleners in het werken met jongeren met een migratie-achtergrond
op verschillende manieren.
Onrechtstreeks doel:
- Toegankelijkheid van de hulpverlening verhogen voor de doelgroep: verschillende factoren
hebben een invloed op de toegankelijkheid. Factoren die eigen zijn aan de doelgroep (taalen cultuurverschillen, religie, verblijfsstatuut, …), maar ook factoren in het land van aankomst
(discriminatie, drempels in hulp- en dienstverlening, …). Binnen de jeugdhulp zijn al een
aantal verbeteracties ontwikkeld. Met dit project willen we deze zo veel mogelijk bundelen
en deze expertise maximaal verspreiden via een effectief werkend netwerk.
 Onderzoeken naar mogelijkheden tot lokale verankering voor het expertisenetwerk (zowel voor het
hele netwerk als voor de lokale acties);
 Beleidsaanbevelingen formuleren.
Beoogd resultaat
De lokale inbedding van een participatief, evoluerend, intersectoraal expertisenetwerk, bestaande uit
lokale groepen en een infopunt, ter ondersteuning van hulpverleners in het werken met cliënten met
een migratie-achtergrond. Het expertisenetwerk levert op verschillende manieren antwoorden op
vragen van hulpverleners:
- Via de lokale groepen (expertgroep en actiegroepen): hulpverleners kunnen na het
contacteren van de lokale netwerkverantwoordelijke, deelnemen aan expertgroep of
actiegroepen, om met hun vraag aan de slag te gaan, uit te wisselen en bij te leren;
- Via de databanken: Op de website kan de hulpverlener terecht voor een overzicht van
verschillende databanken, toolboxen, alsook een first aid kit, die antwoorden biedt op de
meest prangende vragen i.v.m. cultuurgevoelig werken;
- Via het vragenformulier op de website: hulpverleners kunnen hier een vraag formuleren,
wanneer de overige informatie geen antwoord biedt (bv. consult op casusniveau);
- Door deel te nemen aan een vorming of actie binnen het netwerk: op de website is een
overzicht van vormingen (lokaal en bovenlokaal) terug te vinden;
- Rechtstreeks via de lokale netwerkverantwoordelijke: deze beantwoordt zelf de vraag of
verwijst door.
Raakvlakken BWR
De doelstellingen die nagestreefd worden met het expertisenetwerk, hebben een aantal raakvlakken
met de visie en missie van de BWR.
 Het expertisenetwerk beoogt samenwerking, overleg, kennisuitwisseling en informatiebundeling
voor hulpverleners, rond cultuurgevoelige hulpverlening in Brussel;
 We stellen vast dat een lokale inbedding een absolute voorwaarde is om een dergelijk netwerk te
doen draaien. De positie van de BWR als lokale, ondersteunende organisatie in het Brusselse
welzijnsveld sluit hier bij aan;
 Het netwerk biedt een positieve dynamiek en is actiegericht, waarbij de persoonlijke verrijking van
de lokale partners en deelnemers, een centrale plaats krijgt. Ervaringen uitwisselen wordt namelijk
vooropgesteld, waardoor de informatiestroom, doorverwijzing en afstemming gemakkelijker
verlopen;
 De signalen en de aanwezigheid van de expertise op het veld staan centraal in het
expertisenetwerk. We kiezen daarom voor een flexibele structuur die kan inspelen op de signalen
die leven. Ook binnen de BWR wordt dit hoog in het vaandel gedragen;
 Het project heeft als doelstelling de jeugdhulp toegankelijker te maken voor jongeren met een
migratie-achtergrond en hun gezin, via het ontwikkelen van een ondersteunend expertisenetwerk.
BWR in actie 2014
49
Ook de BWR streeft ernaar de eerstelijnsdiensten efficiënt te ondersteunen en hun
toegankelijkheid te bevorderen voor alle Brusselse gebruikers. We zien bovendien dezelfde noden
en knelpunten rond cultuurgevoelige hulpverlening terugkeren in alle sectoren in het Brusselse,
wat een eventuele uitbreiding van het expertisenetwerk naar het bredere Brusselse welzijnsveld
zeer interessant maakt.
Personeelsinzet en financiering
 Lokale netwerkverantwoordelijke voor het Brussels netwerk (financiering tot 06/2014: Europees
Integratiefonds: 0.8 VTE);
 De bovenlokale coördinatie gebeurt door Steunpunt Jeugdhulp (financiering tot 06/2014: Europees
Integratiefonds: 0.8 VTE) en de ontwikkeling van de website door Steunpunt Algemeen
Welzijnswerk (financiering tot 06/2014: Europees Integratiefonds: 0.8 VTE).
Partners
Het project bestaat uit een samenwerking tussen:
- Steunpunt Jeugdhulp;
- Steunpunt Algemeen Welzijnswerk;
- BWR;
- CAW Metropool.
In het netwerk zelf zijn er een aantal Brusselse organisaties die meewerken, in verschillende lagen van
het expertisenetwerk en op verschillende manieren. Er zijn professionals die elke keer aanwezig zijn in
de expertgroep, er zijn er die meewerken aan acties, er zijn er die zich telefonisch of via mail ter
feedback ten dienste stellen van het netwerk, … Deze komen uit de volgende sectoren:
-
Algemeen welzijnswerk,
Jeugdwelzijnswerk,
(Buitengewoon) onderwijs,
Opvoedingsondersteuning,
Kinderopvang,
Bijzondere jeugdzorg,
Sector personen met een handicap,
Koepels zelforganisaties,
Relevante projecten,
Integratie en inburgering, … .
BWR in actie 2014
50
VORMINGSAANBOD
Situering
Informatie ontsluiten is een van de kerntaken van de Brusselse Welzijns- en gezondheidsRaad. De
hulpverlener zo breed mogelijk informeren over thema’s, evoluties en het aanbod van
Nederlandstalige welzijnsorganisaties die actief zijn in Brussel hoort daarbij. De BWR doet dit o.a. via
vormings-, studie- en infodagen.
Het concept van de denkmiddagen en studiedagen wordt herbekeken. Hoewel steeds gezocht wordt
naar thema’s die aansluiten bij signalen uit de sector, stelt de BWR vast dat de introductiedagen
minder deelnemers aantrekken. De formule van een hele dag blijkt belastend te zijn in de agenda van
de deelnemers.
Daarnaast constateert de BWR dat er wel grote interesse is voor de vormingen “op maat” die het
aanbiedt zoals ‘De Sociale GPS’ (die toont hoe je welzijnsorganisaties en -informatie kunt vinden op de
websites zorgzoeker.be, desocialekaart.be, sociaalbrussel.be en het Brussels Zakboekje) en ‘Wegwijs in
welzijn’ (dat een overzicht geeft van de welzijnssector en de koepelorganisaties hierin). De inhoud en
aanpak varieert naargelang het profiel van de deelnemers (Nederlandskundigheid, kennis van de
sector, computervaardigheid, …). Deze aanpak en de compacte vorm van de vorming vallen in de
smaak.
Dit leidt ertoe om in 2014 dit type van (basis)vormingen op maat uit te breiden. In eerste instantie
rond de thema’s: “Hoe is welzijn in Brussel gestructureerd?” en “Hoe doorverwijzen?”.
De doelgroepen van deze vormingen worden verbreed naar het onderwijs (secundair en hoger) en
andere belendende sectoren. De praktijk toont immers dat het voornamelijk die doelgroepen zijn die
ook nu op deze vormingen intekenen (dus niet enkel de welzijnssector).
Introductiedagen
Omschrijving
 Voor nieuwe medewerkers in de welzijnssector
De formule van de introductiedagen zoals die nu bestaat, zal gewijzigd worden. Met het belangrijke
verschil dat er meer vraaggericht dan aanbodgericht zal worden gewerkt. In de komende periode
zullen een aantal vormingspakketten worden uitgewerkt (bv. gebaseerd op de voorbije introductiedag;
bv. interculturaliseren, sector personen met een handicap, … ).
Deze pakketten worden dan gebundeld in één standaardaanbod. De geïnteresseerden kunnen uit dit
aanbod kiezen en dan een vorming selecteren die op maat kan worden gegeven. Er kan bijvoorbeeld
geopteerd worden voor een korte en lange versie (= met of zonder thematische rondleiding – bezoek
aan een aantal organisaties – kennismaking met betrokkenen). Dit pakket zal in 2014 nog verder
uitgewerkt worden.
De doelgroep van de vormingen die op maat georganiseerd kunnen worden is voornamelijk de
welzijnssector zelf. Dit standaardpakket zal aan de hand van een folder bekend gemaakt worden
(bevat alle vormingen die men kan aanvragen). Daarnaast zullen de medewerkers van de BWR dit
aanbod via netwerking verspreiden.
BWR in actie 2014
51
We stellen voor om af te stappen van een vormingsdag rond een thema maar te komen tot een
‘welzijnspakket’. Een pakket voor nieuwe medewerkers: meer op maat.
Wat kan het ‘welzijns-welkomst-pakket’ bevatten: Hoe zit structuur Brussel in elkaar (politieke
structuur)?, wat zijn de verhoudingen? wie woont er? wat met taal? Sociale GPS?, ...
In 2014 willen we het concept onderzoeken: is het haalbaar, wat zijn de noden van de organisaties, in
2015 volgt dan de uitvoering. Vertrekken vanuit de vraag: “Wat heeft een nieuwe medewerker
allemaal nodig als die pas als medewerker aan de slag gaat?”.
 Voor niet-professionelen, medewerkers uit belendende sectoren of vrijwilligers
Daarnaast is het de bedoeling ook een vormingspakket beschikbaar te stellen voor niet-professionelen,
medewerkers uit belendende sectoren of vrijwilligers.
De BWR stelt vast dat er een grote nood is aan basiskennis over de structuur van de welzijnssector en
wie welke rol opneemt. Dit was bijvoorbeeld ook een vaststelling bij de voorportaalprojecten. Als
opvolging werkt de BWR aan een vorming voor onder meer de vrijwilligers van deze projecten.
Ook hier wordt een pakket op maat uitgewerkt. De vorming zal verschillen naargelang de kennis,
vaardigheden van de deelnemers en de context waarin ze de opgedane kennis zullen gebruiken. Ook
hier zullen deze vormingen aan de hand van een folder bekend gemaakt worden. Daarnaast zullen de
medewerkers van de BWR dit aanbod via netwerking verspreiden.
Doelstelling en rol BWR
Ondersteuning: organiseren van activiteiten met het oog op
- Betere kennis van het Nederlandstalige aanbod in Brussel;
- Netwerking en kennismaking tussen hulpverleners.
Algemene doelstellingen BWR
DS 4.
Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
Convenant-opdracht VGC
 Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten;
 Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het
lokaal sociaal beleid;
 Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod.
BWR in actie 2014
52
Studiedagen
Omschrijving
Op vraag van de sector kunnen er natuurlijk nog blijvend studiedagen en/of vormingen georganiseerd
worden ondersteund door de BWR.
We werken ook elk jaar toe naar een (studie)dag. Hiermee komt de BWR inhoudelijk naar buiten. Het
thema van de dag zal bepaald worden door de signalen die de BWR oppikt vanuit het werkveld (vragen
die we horen op fora, overlegmomenten,…) daarin op zoek gaan naar het gemeenschappelijk thema.
In 2014 is dit het Brussels Welzijnscongres (zie Situering).
Het Welzijnscongres is het evenement dat samen met de VGC wordt opgezet, waaruit we
beleidsadviezen kunnen formuleren en de rol van de BWR kunnen uitklaren ter stoffering van het
volgende meerjarenplan (2016-2020).
Doelstelling en rol BWR
Ondersteuning: organiseren van activiteiten met oog op:
- Betere kennis van het bestaande en te ontwikkelen Nederlandstalig welzijnsaanbod in
Brussel;
- Netwerking en kennismaking tussen hulpverleners.
Algemene doelstellingen BWR
DS 4.
Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
Convenant-opdracht VGC
 Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten
 Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het
lokaal sociaal beleid
 Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod
Vorming - voor specifieke doelgroepen
Omschrijving
Vormingen worden georganiseerd op vraag van een specifieke sector en handelen over een specifiek
thema of methodiek. Voor de vormingen werkt de BWR nauw samen met diverse partners omwille van
hun expertise, ervaring en contacten.
Programma
 Vorming onthaal:
De informatie over de vorming ‘Onthaal’ voor lokale dienstencentra vindt u onder het luik Lokaal
Sociaal Beleid.
 Vorming Sociale Databanken: ‘De sociale GPS’
De BWR probeert de Brusselaar en de hulpverlener zo goed mogelijk op de hoogte te brengen van het
aanbod van welzijns- en gezondheidsorganisaties in zijn/haar streek, zodat de levenskwaliteit verhoogt
BWR in actie 2014
53
of minstens behouden blijft. Hiervoor gebruikt het drie websites www.desocialekaart.be,
www.zorgzoeker.be en www.sociaalbrussel.be en een gedrukte gids ‘Het Brussels Zakboekje’.
Men kan de informatie op verschillende manieren zoeken en gebruiken: er zijn gerichte
zoekopdrachten mogelijk en er is een ruim aanbod aan informatiepagina’s en/of nieuwsbrieven over
diverse thema’s (armoede, zwangerschap, kinderopvang, jeugdhulp, opleiding en tewerkstelling, …)
Toch stellen we vast dat vele potentiële gebruikers deze informatie niet vinden. In een gerichte
vorming willen we deze gebruikers tonen hoe en wat er gevonden kan worden. De BWR geeft een
presentatie en een oefenpakket op maat van de aanvrager.
In samenwerking met het CMDC werken we een tweetalig component van de sociale GPS uit. Hiermee
spelen we in op de noden van meertalige doelgroepen die gebruik maken van de onthaalwerkingen en
voorportalen zodat hulpvragers gericht kunnen doorverwezen worden.
De vorming sociale GPS maakt deel uit van de basisvorming voor medewerkers van de onthaalpunten,
in het kader van lokaal sociaal beleid.
 Vorming ‘Wegwijs in welzijn’
Deze vorming geeft een overzicht van de grote lijnen van de welzijnssector en de grote Brusselse
spelers per sector. Verder licht de BWR zijn (deel)werking(en) toe. Bij aanvang van het academiejaar
geeft de BWR deze voorstelling aan de studenten medische beeldvorming, optometrie, verpleegkunde
en ergotherapie van de HUB.
Vorming - algemeen
Personeelsinzet en financiering
 Educatief medewerker vormingen (convenant);
 Stafmedewerker communicatie (convenant);
 Administratief medewerker (convenant);
 Ad hoc themaverantwoordelijke.
BWR in actie 2014
54
INFORMATIE
Brussels WelzijnsNieuws, nieuwsbrief, website
Omschrijving
De BWR wil in 2014 met huidige en vernieuwde communicatie-instrumenten het werkveld en het
beleid informeren over de activiteiten van de BWR en de ontwikkelingen van het werkveld. Nieuwe
partners en gewijzigde en nieuwe communicatiekanalen moeten dit doel nog beter helpen
verwezenlijken.
Acties en planning

Website:
- 2-dagelijkse aanpassing;
- I.s.m. de Erasmus-hogeschool wordt een onderzoek gevoerd naar de verwachtingen van het
werkveld naar de website van de BWR. Dit onderzoek zal mee worden opgenomen in de
analyse voor een nieuwe website die in de eerste helft van 2014 zal plaatsvinden;
- Tijdens de tweede helft van 2014 start de BWR met de uitwerking van de analyse voor de
nieuwe website tot een nieuw product.

Sociale media:
- De BWR schrijft een procedure omtrent het gebruik van sociale media;
- De BWR start vervolgens met het gebruik van sociale media.

Nieuwsbrief:
- Maandelijkse verwerking van de externe nieuwsbrief;
- Periodieke verwerking van de interne nieuwsbrief.

Tijdschrift: 3-maandelijkse verwerking

De communicatie wordt verbreedt:
- Organisaties uit het werkveld worden actief aangespoord om artikels te schrijven;
- Er wordt gekeken om de redactieraad van het tijdschrift uit te breiden met partners uit het
werkveld;
- Daarnaast bouwt de communicatiemedewerker van de BWR een netwerk uit van partners
waar het nieuws mee kan uitwisselen.

Nieuws, activiteiten en vacatures uit de sector wordt breed verspreid via de maandelijkse
elektronische nieuwsbrief en website.

Naast thematische artikels besteedt het tijdschrift via 4 katernen uitgebreid aandacht aan
specifieke thema’s.
Convenant-opdracht VGC
 Realiseren van het ‘regionaal overleg en regionale samenwerking’;
 (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid;
 Uitbouwen van een informatie- en documentatiefunctie;
 Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod.
BWR in actie 2014
55
Databanken
Omschrijving
Informeren is één van de kerntaken van de BWR. De hulpvrager en hulpverlener zo breed mogelijk
informeren over het aanbod aan Nederlandskundige welzijnsorganisaties die actief zijn in Brussel
hoort daar ook bij. De BWR probeert de gegevens die ze verzamelt op zoveel mogelijk plaatsen
zichtbaar te maken, zodat de werking van deze organisaties nog bekender wordt. Hiervoor werken we
met een aantal partners samen, wat leidt tot verschillende projecten:

De Interprovinciale Sociale Kaart (www.desocialekaart.be) (SOKA) gaat intussen ook al enige tijd
mee. Hier werkt de BWR samen met de vijf Vlaamse provincies om een overzicht te bieden van de
welzijns- en gezondheidsvoorzieningen uit heel Vlaanderen en Brussel. De SOKA bundelt
informatie over: OCMW's, gemeentebesturen, ziekenhuizen, voorzieningen voor personen met
een handicap of senioren, vakbonden, mutualiteiten, tewerkstellingsdiensten, opleidingscentra,
justitiële diensten, buurtcentra, Centra voor Algemeen Welzijnswerk, Centra voor Geestelijke
Gezondheidszorg, Comités Bijzondere Jeugdzorg, lokale en regionale dienstencentra,
jeugddiensten, consultatiebureaus...

Het Brussels Zakboekje is een klassieker. De gedrukte adressengids voor welzijn en gezondheid is
reeds goed gekend bij de Brusselse welzijnswerker. Voor 2014 is een oplage voorzien van 2.000
exemplaren. Het Zakboekje bevat ruim 2.000 actuele adressen en gegevens van
Nederlandskundige voorzieningen op het gebied van gezondheidszorg en sociale dienstverlening
die actief zijn in het Brusselse.
Sociaal Brussel Online (www.sociaalbrussel.be) wil een toegangspoort zijn tot het volledige
Brusselse welzijnsaanbod. De Nederlandstalige, Franstalige en tweetalige organisaties worden er
zowel in het Nederlands als het Frans beschreven. Hiervoor hopen we opnieuw samen te werken
met het Centrum voor Maatschappelijke Documentatie en Coördinatie (CMDC-CDCS) en het
Centrum voor Informatica van het Brussels Gewest (CIBG).
Het specifieke aan Zorgzoeker (zorgzoeker.be) is dat de databank bestaat uit twee luiken:
gezondheid en welzijn. Zorgzoeker koppelt de gegevens van artsen en andere zorgverleners uit
Brussel en de Rand aan de gegevens van welzijnsvoorzieningen uit de sociale kaart. De BWR werkt
voor dit project samen met het Huis voor Gezondheid en het Brussels Overleg Thuiszorg.


Actie en planning
 Interprovinciale sociale kaart
- De BWR werkt verder samen met de Vlaamse provincies aan het project Interprovinciale
Sociale Kaart. Hier worden de gegevens van de Nederlandskundige Brusselse
welzijnsorganisaties gekoppeld aan deze van de rest van Vlaanderen. De Brusselse SOKA
omvat ongeveer 2.200 organisaties;
- De gegevens in de Sociale Kaart worden continu actueel gehouden. Wanneer een
medewerker of een organisatie een wijziging van gegevens meldt, dient deze aangepast te
worden in de Sociale Kaart. Ook dient er geregeld gecontroleerd te worden of een
organisatie al dan niet opgenomen of dubbel opgenomen is in de Sociale Kaart en indien
nodig moeten ook hier aanpassingen gebeuren;
- Organisaties uit de Sociale Kaart en die opgenomen in het Brussels Zakboekje worden
systematisch gecontroleerd en waar nodig aangepast;
- Medewerkers uit de opgenomen organisaties worden actief gevraagd mee te helpen de
gegevens over hun organisatie actueel en kwalitatief te houden.
BWR in actie 2014
56
 Zorgzoeker
- De BWR werkt verder samen met het Huis voor Gezondheid aan het project Zorgzoeker. Hier
worden de welzijnsgegevens aangeleverd door de BWR gekoppeld aan de gegevens van de
zorgverleners uit de gezondheidssector.
 Platform Welzijn en Gezondheid
- In de loop van 2012 kwamen zowel de Sociale Kaart als Zorgzoeker tot het besluit om hun
databank en de website die ze ontsluit grondig te herwerken. Hierbij overlegden ze met
elkaar en kwamen ze tot de conclusie de krachten hiervoor te bundelen. Het leidde tot het
project dat als werktitel Platform Welzijn en Gezondheid (PWG) meekreeg. Deze applicatie
vormt vanaf 2014 de basis voor zowel Zorgzoeker als de Sociale Kaart;
- De BWR maakt deel uit van de stuurgroep van dit platform. Tevens maakt de BWR deel uit
van de technische werkgroep. Via zijn medewerking aan de Sociale Kaart en Zorgzoeker zal
de BWR verder meehelpen dit platform te ontwikkelen;
- Zo wil het PWG authentieke bronnen van de overheid gebruiken om zijn data aan af te
toetsen en ontsluiten. Daarnaast wordt er ook gewerkt aan het ontsluiten van de eigen data
door middel van exports en het gebruik van webservices;
- Het PWG werkt er ook aan het aanbod te verruimen. Hiervoor werken de Vlaamse Provincies
en de Brusselse partners samen met Samenwerkingsinitiatieven Eerstelijnszorg (SEL), die het
aanbod van zorgverlening uit hun werkgebied oplijsten. Ook aan dit overleg neemt de BWR
deel.
 Brussels Zakboekje
- Januari: publicatie zakboekje 2014;
- Voorbereiding uitgave van herwerkt Zakboekje versie 2015.
 Sociaal Brussel Online
- De BWR hoopt verder samen te werken met het Centrum voor Documentatie en Coördinatie
van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het Centrum voor Informatica van het Brussels
Gewest aan het project Sociaal Brussel Online;
- Beide organisaties wisselen gegevens uit met elkaar en overleggen over welke aanpak ze
volgen om de kwaliteit van de gegevens te waarborgen.
 Promotie databanken
- De BWR promoot de middelen die het aanbod van zorgvoorzieningen weergeven. De
promotie gebeurt via de website en publicaties en via demonstraties en oefeningensessies
van het instrumentarium op studiedagen, andere ontmoetingsmomenten en speciaal
hiervoor voorziene informatiesessies;
- De vormingen rond het nieuwe Platform Welzijn en Gezondheid werkt de BWR uit samen
met de partners in dit project.
 Koppeling met VIKS
- VIKS is het informatie- en kennissysteem van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. De VGC
gebruikt deze databank voor tal van toepassingen zoals de websites en gidsen die het
publiceert. Omdat de dienst Welzijn een aantal gegevens uit de Sociale Kaart-databank
gebruikt in haar communicatie is het nuttig om de gegevens uit deze te koppelen aan de
VIKS-databank;
- De BWR en de VGC analyseren de noden, vergelijken beide databanken en kijken hoe ze deze
koppeling kunnen verwezenlijken.
BWR in actie 2014
57
 Cartografie
- De BWR ontsluit de gegevens uit de databanken op nieuwe manieren. Het werkt verder aan
een applicatie die het mogelijk maakt de voorzieningen op een kaart te tonen die kan
gebruikt worden voor statistische doeleinden of planning. Deze applicatie wordt verder
verfijnd met een aantal filters. Daarnaast ontsluit het deze gegevens ook via PDF. Ook hier
wordt een verfijning met filters uitgewerkt. Deze ontwikkeling zal worden aangepast aan de
nieuwe structuur van de gegevens van het Platform Welzijn en Gezondheid.

Muntpunt.be
- Muntpunt is een gloednieuw informatiecentrum in hartje Brussel. Het is een moderne
bibliotheek en een hoofdstedelijk informatiecentrum waar je terecht kan voor informatie
over evenementen, vrije tijd en cultuur, maar ook voor praktische stadsinformatie en uitleg
over alle Nederlandstalige gemeenschapsdiensten in Brussel. Naast het fysieke
informatiecentrum is er ook een informatieve website muntpunt.be, waar ook een aanbod
van Brusselse welzijns- en gezondheidsgegevens en –informatie zal op te vinden zijn;
- Samen met de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de Vlaamse Gemeenschap, de
initiatiefnemers van dit project, bekijkt de BWR met het Huis voor Gezondheid verder hoe ze
deze gegevens het best kunnen ontsluiten op deze website.
Daarnaast werkt de BWR samen met Muntpunt om ook hier de informatie over welzijn in
Brussel te verspreiden.
Convenant-opdracht VGC
 Realiseren van het ‘regionaal overleg en regionale samenwerking’;
 (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid;
 Uitbouwen van een informatie- en documentatiefunctie;
 Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod.
Personeelsinzet en middelen
 Beleidsmedewerker databanken en communicatie (convenant);
 Administratief medewerker voor de administratieve verwerking (Sociale Maribel);
 Educatief medewerker voor de inhoudelijke opvolging (convenant).
Partners
 Voor aanleveren of nakijken informatie: Home-Info, CAW Brussel, Regenbooghuis, Kind en Gezin,
Tracé, Huis voor Gezondheid, Platform GGZ, VGC, BOT…
 Voor Sociaal Brussel Online: Centrum voor Maatschappelijke Documentatie en Coördinatie;
 Voor SOKA: Provincies en Vlaamse Gemeenschapscommissie;
 Voor Zorgzoeker: Huis voor Gezondheid en BOT;
 Voor de koppeling met VIKS: Vlaamse Gemeenschapscommissie.
BWR in actie 2014
58
ADVISERENDE STUURGROEP
Omschrijving
Voor de toetsing van het inhoudelijke beleid doet het team en de Raad van Bestuur beroep op een
Adviserende Stuurgroep. Deze werd opgericht volgens het besluit van de Vlaamse regering van 19
december 1997, tot ondersteuning van regionaal overleg en regionale samenwerking in de
welzijnssector (RWO), rekening houdend met de convenant tussen het College van de Vlaamse
gemeenschapscommissie en de vzw BWR.




De adviserende stuurgroep is het orgaan waar de afstemming van de verschillende sectoren
geoptimaliseerd kan worden.
De adviserende stuurgroep geeft advies bij de opmaak van het beleidsplan, gericht op de
intersectorale samenwerking en de daaruit voortvloeiende acties.
Zijn opdracht omvat advies bij de voorbereiding, het tussentijds bijsturen en het evalueren van het
beleidsplan dat vertaald wordt in een jaaractieplan.
De adviserende stuurgroep geeft steeds een gemotiveerd advies. Dit impliceert dat het advies
zowel de positieve als negatieve aspecten van een bepaald dossier of project vermeldt.
Leden




De leden van de raad van bestuur
Andere leden van de BWR., als vertegenwoordigers uit sectoren en overlegplatforms
Externe deskundigen
Directeur, beleidsmedewerkers en stafmedewerkers
Werking
De samenstelling van de leden van de adviserende stuurgroep wordt jaarlijks vastgelegd door de raad
van bestuur. Daarbij wordt gestreefd naar een evenwichtige vertegenwoordiging van alle sectoren.
Voor deelname aan de adviserende stuurgroep is er geen bestuurlijke representatie vereist, wel een
daadwerkelijk engagement.
De concrete invulling van de mandaten van de adviserende stuurgroep worden goedgekeurd door de
raad van bestuur. De mandaten gelden voor één jaar, en zijn hernieuwbaar. Jaarlijks wordt een oproep
verstuurd aan de leden van de BWR om zich kandidaat te stellen.
De adviserende stuurgroep vergadert twee maal per jaar.
De voorzitter van de BWR zit de vergadering voor.
De adviezen worden verwerkt en besproken op de Raad van Bestuur die ook communiceert over de
beslissingen die werden genomen. Wanneer een beslissing afwijkt van het advies wordt dit besluit
gemotiveerd.
Het beleidsplan, het jaarlijks actieplan, en het jaarverslag van de BWR worden ter goedkeuring
voorgelegd aan de Algemene Vergadering. Tussentijdse voorstellen worden ter goedkeuring
voorgelegd aan de raad van bestuur.
Voor deelsectoren of langlopende projecten kunnen bestendige of tijdelijke overleg- en werkgroepen
opgericht worden. De werkzaamheden van deze overleg- en werkgroepen kaderen in de algemene
doelstellingen van het beleidsplan.
BWR in actie 2014
59
DEELNAME AAN ADVIESRADEN, STUURGROEPEN EN OVERLEG
Omschrijving
Naast het overleg dat vanuit de BWR wordt georganiseerd , neemt de BWR vanuit zijn intersectorale
kennis en transversale werking ook deel aan uiteenlopende adviesraden, overleggen en stuurgroepen.
Deze deelname is belangrijk in functie van informatievergaring en -verstrekking, beleidsopvolging en beïnvloeding. Aandacht en voeling met bredere context, verschillende beleidsdomeinen en
belendende sectoren is essentieel om onze missie te kunnen waarmaken en een rol te kunnen spelen
binnen de bredere Brusselse context.
Doelstelling
Op die manier willen we:
 Onze kennis en expertise inbrengen;
 Ons eigen netwerk onderhouden en versterken;
 Voeling blijven houden met ontwikkelingen op het werkveld en het beleid en noden en
verwachtingen kunnen detecteren;
 De inhoudelijke koppeling maken met de eigen werkingen op de verschillende niveaus;
 Zo mogelijk verdere eigen acties ontwikkelen en initiatieven nemen in antwoord op noden en
ontwikkelingen.
Overzicht van deelname en toelichting van rol of doelstelling
 VGC Adviesraad Welzijn (4x/jaar) (directeur)
Advisering van het bevoegd VGC collegelid m.b.t. de beleidsopties in de welzijnssector en de
subsidiëring van welzijnsinitiatieven
 VGC Adviesraad Gezondheid (4x/jaar) (beleidsmedewerker BROG)
Advisering van het bevoegd VGC collegelid m.b.t. de beleidsopties in de gezondheidssector en de
subsidiëring van gezondheidsinitiatieven
 VGC Adviesraad ECM (beleidsmedewerker interculturalisering)
Advisering van het bevoegd VGC collegelid m.b.t. de beleidsopties over de doelgroep etnisch
culturele minderheden
 VGC Stuurgroep voorportaalprojecten (beleidsmedewerker interculturalisering)
 VGC Stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid (10x/jaar) (directeur, stafmedewerker LSB)
Advisering van de VGC in de uitwerking en implementatie van het lokaal sociaal beleidsplan
 VGC Stuurgroep Woonzorg (4x/jaar) (beleidsmedewerker BROG)
Op de hoogte blijven van beleidsontwikkelingen en waar mogelijk / nuttig brug maken met eigen
acties en netwerk
 VGC Werkgroep samenwerking sociaal vervoer (stafmedewerker BOD)
Vlaamse Gemeenschap Werkgroep gekleurde armoede ? (beleidsmedewerker interculturalisering )
 Vlaamse Gemeenschap - Integrale Jeugdhulp – Regionale stuurgroep (6x/jaar) Directeur
 Vlaamse Gemeenschap - zorgambassadeur (ad hoc)( voorlopig directeur)
Op de hoogte blijven van ontwikkelingen en waar mogelijk / nuttig brug maken met eigen acties en
netwerk
BWR in actie 2014
60
 GGC overleg La Strada, tweetalige overleg thuislozenzorg (5x/jaar) (beleidsmedewerker sociale
uitsluiting)
Inbreng van expertise en informatie en waar mogelijk brug maken met eigen acties en netwerk
 Interprovinciale werkgroep Regionaal Welzijnsoverleg (RWO) (2x/jaar) (directeur)
Informatie-uitwisseling, afstemming en standpuntbepaling tussen de provinciale regionale
welzijnsraden
 Interprovinciale werkgroep sociale kaart (10x/jr) (beleidsmedewerker databanken, communicatie
en vorming)
Inhoudelijke en technische afstemming tussen de provinciale Sociale Kaarten
 Stuurgroep Regionaal Overleg Gehandicapten Vlaams-Brabant en Brussel (maandelijks)
(beleidsmedewerker BROG)
Vertegenwoordiging van de VGC, advisering en implementatie van het Vlaams zorgregiebesluit voor
personen met een handicap
 Centrum Maatschappelijke documentatie en coördinatie (CMDC) (2x/jaar en ad hoc)
(beleidsmedewerker databanken, communicatie en vorming)
Bilateraal overleg : Afstemming van de samenwerking m.b.t. Sociaal Brussel Online
 Huis voor Gezondheid en BOT: Overleg met rond Zorgzoeker (3x/jaar) (beleidsmedewerker
databanken, communicatie en vorming)
 Deelname stuurgroep platform welzijn en gezondheid(beleidsmedewerker
communicatie en vorming)
Afstemming van de samenwerking rond zorgzoeker
databanken,
 BruCAW-overleg (5x/jaar),( Directeur en beleidsmedewerker sociale uitsluiting)
Informatie-uitwisseling, afstemming en standpuntbepaling tussen CAW, Samenlevingsopbouw en
BWR ( 1x/jaar teleonthaal) ; Op de hoogte blijven van ontwikkelingen en waar mogelijk / nuttig de
brug maken met eigen acties en netwerk
 Woonzorgoverleg (directeur) - Samenwerkingsakkoord tussen kenniscentrum Woonzorg Brussel,
BOT, BWR, Huis van de gezondheid en seniorencentrum; afstemming tussen de verschillende
organisaties en hun projecten.
 Het Punt - RVB en AV (6x/jaar) (directeur)
 BOT - AV (stafmedewerker BOD)
 Vlaamse Vereniging DienstenCentra- VVDC ( 6x /jr) (stafmedewerker BOD)
 Seniorencentrum - Infopunt wegwijs (stafmedewerker BOD)
 ROG werkgroep afstemming en planning (maandelijks) (beleidsmedewerker en stafmedewerker
BROG)
 Begeleidingscomité zorgenplan (stafmedewerker BOD)
 Werkgroep samenwerking klusdiensten (stafmedewerker BOD)
 Resonantieraad sociaal werk HUB (ad hoc) (Directeur)
 Resonantieraad HUB – sociale gerontologie (Directeur)
 Sociare- AV (directeur)
BWR in actie 2014
61
OVERZICHT ACTIEPUNTEN PER CONVENANT-OPDRACHT
Regionaal overleg en regionale samenwerking
p. 16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicapten (BROG)
P. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra
p. 26
Ondersteuning Regio-Overleg Thuislozenzorg Brussel
p. 26
Week van de Brusselse Thuislozenzorg
p. 28
Woonzorgoverleg
p. 34
Lokaal sociaal Beleid
p. 41
Intersectoraal overleg Armoede en sociale uitsluiting
p. 44
Interculturalisering
p. 51
Introductiedagen en studiedagen
p. 55
Informatie: Brussels Welzijnsnieuws, nieuwsbrief, website
p. 56
Databanken
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra; onthaalpunten
p. 34
Versterken van de samenwerking tussen het Nederlandstalige werkveld en lokale
overheden
p. 39
Plaats van de Nederlandstalige organisaties in de sociale coördinaties van de
Brusselse OCMW’s
Overleg en netwerkontwikkeling lokaal sociaal beleid
BWR in actie 2014
62
p. 46
Brug tussen welzijn – zelforganisaties ECM
p. 44
Ondersteuning Powercare
p. 51
Vormingsaanbod
p. 16
Bekendmaking zorgaanbod personen met een handicap
p. 34
LSB - Ondersteuning onthaalpunten
p. 44
Interculturalisering
p. 48
Cultuurgevoelige hulpverlening
p. 51
Introductiedagen en thematische vormingen
p. 16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicapten (BROG)
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 26
Ondersteuning Regio-Overleg Thuislozenzorg Brussel
p. 28
Woonzorgoverleg
p. 36
Onderzoek aanbod welzijn – jeugdhulp in kader opdrachten IJH
p. 41
Intersectoraal overleg Armoede en sociale uitsluiting
P. 46
Diversiteit en welzijn
p. 48
Interculturalisering – cultuurgevoelige hulpverlening
p. 16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicapten (BROG)
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 26
Ondersteuning Regio-Overleg Thuislozenzorg Brussel(ROTB)
Introductie- en vormingsactiviteiten
Organiseren sectorale en intersectorale overleg
Voorstellen en signalen m.b.t. welzijnsmateries
BWR in actie 2014
63
p. 28
Woonzorgoverleg
p. 30
Brug welzijn en gezondheid
p. 32
Brug welzijn en onderwijs
p. 33
Brug welzijn en cultuur
p. 36
Onderzoek aanbod welzijn – jeugdhulp in kader opdrachten IJH
p. 41
Toegankelijkheid van sociale grondrechten sociale uitsluiting
p. 44
Interculturalisering
p. 44
Brug tussen welzijn en ECM- Project Powercare
p. 46
Diversiteit en welzijn
p. 48
Cultuurgevoelige hulpverlening
p. 16
Bekendmaking zorgaanbod personen met een handicap te Brussel (BROG)
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 26
Ondersteuning Regio-Overleg Thuislozenzorg Brussel (ROTB)
p. 26
Week van de Brusselse Thuislozenzorg
p. 34
LSB - Ondersteuning onthaalpunten
p. 46
Diversiteit en welzijn
p. 48
Cultuurgevoelige hulpverlening
p. 26
Intersectoraal overleg Armoede en sociale uitsluiting, versterking van de
samenwerking tussen het Nederlandstalige werkveld en de lokale overheden
p. 28
Woonzorgoverleg - acties
Meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen
Brugfunctie tussen welzijn en andere sectoren
BWR in actie 2014
64
p. 30
Brug welzijn en gezondheid - organisatie welzijn en zorg in de kijker en workshop
in Gezondheidsmeeting
p. 30
Opvolging zorgknooppunten
p. 30
Opvolging project zorgregisseur en buurtzorg
p. 31
Onderzoek naar mogelijke gezamenlijke acties met het LOGO Brussel
p. 32
Brug welzijn en onderwijs
p. 32
Promotie van welzijnsberoepen
p. 33
Brug welzijn en cultuur
p. 33
lerende netwerken met sociale hogescholen
p. 34
samenwerking met Muntpunt : informatie over welzijn in Brussel verspreiden.
p. 36
Onderzoek aanbod welzijn – jeugdhulp in kader opdrachten IJH
p. 37
LSB - ondersteuning onthaalpunten
p. 44
Vlaams-Brussels netwerk kwetsbare en allochtone ouderen
p. 46
Brug Welzijn en ECM - Project Powercare
p. 55
Informatie: Brussels Welzijnsnieuws, nieuwsbrief, website
p. 60
Deelname aan overleg
p. 16
Bekendmaking zorgaanbod personen met een handicap
p. 22
Bekendmaking Lokale dienstencentra
p. 33
samenwerking met Muntpunt : informatie over welzijn in Brussel verspreiden.
p. 55
Informatie: Brussels Welzijnsnieuws, nieuwsbrief, website
p. 56
Databanken (Soka – Zakboekje – Zorgzoeker – Sociaal Brussel Online)
Informatie- en documentatiefunctie
BWR in actie 2014
65
Positieve profilering van het welzijnsaanbod
p. 17
Bekendmaking zorgaanbod personen met een handicap
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 28
Woonzorgoverleg
p. 30
Brug welzijn & gezondheid
p. 32
Brug welzijn & onderwijs
p. 33
Brug welzijn & cultuur
p. 34
LSB - ondersteuning onthaalpunten
p. 46
Brug Welzijn en ECM - Project Powercare
p. 51
Introductiedagen en thematische vorming
p. 55
Informatie: Brussels Welzijnsnieuws, nieuwsbrief, website
p. 56
Databanken (Soka – Zakboekje – Zorgzoeker – Sociaal Brussel Online)
Overleg met VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie.
p. 16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicapten (BROG)
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 28
Woonzorgoverleg
P. 34
Lokaal sociaal Beleid
p. 41
Sociale Uitsluiting
p. 46
Diversiteit en welzijn
p. 48
Cultuurgevoelige hulpverlening
p. 60
Deelname aan adviesraden, stuurgroepen en overleg
BWR in actie 2014
66
Brusselse Welzijns- en gezondheidsRaad vzw
T 02 414 15 85
F 02 414 17 19
[email protected]
www.bwr.be
‘t Lakenhuis
Lakensestraat 76 bus 3 - 1000 Brussel

Directie Cultuur – GC Elzenhof

2014.04.24.Piazza Schuman.BDW

open - KVS

Clinic bewust wedstrijd rijden Nootenboom ic bewust wedstrijd

Informatiebundel entiteitsverantwoordelijke GC

Jan Foubert - Huis voor gezondheid

Technisch assistent - Vlaamse Gemeenschapscommissie

IBOOKYOU secundaire school

moskeeën als welzijnsactor in brussel? een verkenning

persbericht - Basic-Fit Brussels Basketball