HVK - Tax Update - BRNC - HVK STEVENS Belastingadvies

TAX UPDATE
September 2014
HVK - Loonheffingen en inkomstenbelasting Update
Personeel inhuren? VAR wordt BGL.
Inleiding – Op 22 september 2014 heeft de Staatssecretaris van Financiën het wetsvoorstel ‘Wet invoering Beschikking geen loonheffingen’ bij de Tweede Kamer ingediend. Het wetsvoorstel is van groot belang voor iedereen die zelfstandigen zonder
personeel (ZZP-ers) inhuurt om arbeid te verrichten. Op basis van het wetsvoorstel zal
de huidige Verklaring arbeidsrelatie (VAR) vervangen worden door een Beschikking
geen loonheffingen (hierna: BGL).
“Opdrachtgevers worden door
het toetsen van de feiten en
omstandigheden
waaronder
een opdrachtnemer werkzaamheden zal verrichten,
Verschil VAR en BGL
Een VAR is een uitspraak (vooraf) over hoe inkomsten van een opdrachtnemer voor
de inkomstenbelasting worden gekwalificeerd.
Er bestaan vier verschillende soorten VAR’s, waarvan de volgende twee een opdrachtgever vrijwaren van het betalen van loonheffingen:
mede-
verantwoordelijk voor een juiste beschikking. Dit kan een
volledige vrijwaring opleveren.
Bij een afwijzende BGL zijn
echter loonheffingen verschuldigd. ”


‘winst uit onderneming’ (VAR-wuo), en
- Linda Stouten
‘voordelen voor rekening en risico van een vennootschap’ (VAR-dga),
Volgens de Staatssecretaris is een bezwaar tegen de huidige VAR-systematiek dat de
VAR op basis van toekomstige feiten en omstandigheden wordt afgegeven, dat een
opdrachtnemer afwijkingen van de werkelijke situatie vrijwel nooit aan de Belastingdienst en de opdrachtgever meldt. Tevens mag de opdrachtgever vertrouwen op een
afgegeven VAR-wuo en VAR-dga. Opdrachtnemers met een VAR-wuo maken naar
zijn inschatting bovendien regelmatig onrechtmatig gebruik van de ondernemersfaciliteiten in de inkomstenbelasting (schijnzekerheid).
Volgens het wetsvoorstel vervalt de VAR vanaf 2015. Vanaf dat moment kunnen opdrachtgever en opdrachtnemer, indien zij zekerheid willen verkrijgen of loonheffing
moet worden ingehouden, een BGL aanvragen. Een aanvraag kan leiden tot een BGL
of tot een afwijzing BGL. Een BGL zegt niets over de toepassing van ondernemersfaciliteiten in de inkomstenbelasting.
HVK Personal Income/Payroll
Tax Services
INHOUD

Introductie

Verschil VAR en BGL

Opdrachtgever wordt
medeverantwoordelijk
Opdrachtgever wordt medeverantwoordelijk

Het wetsvoorstel beoogt de verantwoordelijkheden tussen opdrachtgever en opdrachtnemer ten opzichte van de huidige VAR-systematiek beter in balans te brengen en de
handhaving te verbeteren.
Overgangsrecht en
inwerkingtreding

Wat kunt u doen?
HVK - Loonheffingen en inkomstenbelasting Update
Bij de huidige VAR is de opdrachtnemer verantwoordelijk voor de aanvraag van
de beschikking. De opdrachtgever toetst de soort werkzaamheden die op de afgegeven VAR vermeld staan aan de werkelijke werkzaamheden om voor vrijwaring
in aanmerking te kunnen komen. De door de opdrachtnemer bij de aanvraag opgegeven feiten en omstandigheden worden echter niet op de VAR vermeld en zijn
meestal niet bij opdrachtgever bekend. De opdrachtgever kan derhalve rechten
ontlenen aan een VAR-wuo en VAR-dga ook al is deze op basis van onjuiste feiten en omstandigheden afgegeven. De Belastingdienst kan echter geen naheffingsaanslagen bij de opdrachtgever opleggen.
Bij de BGL wordt de opdrachtgever medeverantwoordelijk gemaakt voor de controle op de juistheid van de BGL. Dit komt doordat hij bepaalde feiten en omstandigheden van de betreffende arbeidsrelatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer die op de BGL komen te staan, moet gaan toetsen bij aanvang van de werkzaamheden om vrijwaring te mogen ontlenen aan de BGL.
Met de invoering van de medeverantwoordelijkheid van de opdrachtgever, krijgt
deze er dus belang bij dat de BGL terecht wordt afgegeven. De verwachting is
dan ook dat het onder de BGL-systematiek minder vaak zal voorkomen dat een
BGL onterecht wordt afgegeven. Indien de werkelijke feiten en omstandigheden
afwijken van de BGL en de opdrachtgever heeft geen rekening gehouden met
loonheffingen, kan de Belastingdienst alsnog een correctieverplichting of een naheffingsaanslag opleggen. De Belastingdienst kan in het nieuwe systeem alle afgegeven BGL’s per opdrachtgever beoordelen.
CONTACT
Voor aanvullende informatie
kunt u contact opnemen met
onze belastingadviespraktijk in
Amsterdam
Tax
Loonheffingen
Linda Stouten
+31 20 763 0903
[email protected]
Jacobien Schot
+31 20 763 0903
[email protected]
Legal
Jan Willem Schenk
+31 20 763 0923
[email protected]
Angligène Servania
+31 20 763 0920
[email protected]
Overgangsrecht en inwerkingtreding
Opdrachtnemers, opdrachtgevers en de Belastingdienst krijgen de tijd zich voor te
bereiden op de nieuwe systematiek. De BGL zal niet meteen na plaatsing in het
Staatsblad in werking treden.
Er is voorzien in overgangsrecht. Het wordt mogelijk om de BGL al af te geven
nadat de wet in het Staatsblad is gepubliceerd, maar nog voordat deze in werking
is getreden. Bovendien wordt de geldigheidsduur van de VAR-wuo en VAR-dga
over 2014 verlengd tot de datum van de inwerkingtreding van het wetsvoorstel.
Wat kunt u doen indien het wetsvoorstel wordt
aangenomen?
Ingeval u personen inhuurt om voor u arbeid te verrichten, kunt u vanaf de
publicatie in het Staatsblad (vermoedelijk begin 2015) van de opdrachtnemer al
verlangen dat deze via de webmodule een BGL aanvraagt. U hebt zelf een verantwoordelijkheid voor de juistheid van de gegevens. Indien de BGL die door de opdrachtnemer aan u wordt overlegd niet overeenkomt met de werkelijke feiten en
omstandigheden, dan moeten loonheffingen worden ingehouden en afgedragen.
Vanzelfsprekend kunnen we u bij de invulling van het proces rondom de inhuur
van externen van dienst zijn.
Algemene contactgegevens
+31 20 763 0900
[email protected]
Bezoekadres
HVK Belastingadvies
Prins Bernhardplein 200
1097 JB Amsterdam
Nederland
Bezoek ook onze website
www.hvk-advies.com
HVK - Loonheffingen en inkomstenbelasting Update
This publication is generic and is only intended for general informational purposes and is not to be relied upon by the recei ver of this publication and/or any other third party, for purposes of tax,
legal or any other professional advice. Please refer to your advisor or to HVK for specific advice. HVK does not assume or accept any liability for any loss and/or damages as a result of this
publication or any other (HVK) publication, jointly or separately.
© 2014 HVK-ADVIES - All Rights Reserved