140704 AB 11B10 Burap 2014-01

Veiligheidsregio in-zicht
2014-1
Basisvoorzieningen op orde
Voorwoord
Inleiding
Voor u ligt een overzicht van de prestatie-indicatoren en kengetallen van Veiligheidsregio NoordHolland Noord t/m april 2014. Voorheen waren deze onderdelen opgenomen in de
bestuursrapportage.
Met vriendelijke groet,
het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
P.M. Bruinooge
voorzitter
J.V.T.M. Stierhout
algemeen directeur
Pagina 2 van 31
Inhoudsopgave
pagina
1.
Ambulancezorg 2014-1 ................................................................................................................... 4
2.
Regionale Brandweer 2014-1.......................................................................................................... 9
3.
GHOR 2014-1................................................................................................................................ 17
4.
Gemeenschappelijke Meldkamer 2014-1...................................................................................... 20
5.
Veiligheidsbureau 2014-1.............................................................................................................. 28
6.
Veiligheidshuis 2014-1 .................................................................................................................. 31
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 3 van 31
1. Ambulancezorg 2014-1
1.1.
Prestaties op producten
De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op zijn prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten zijn
geconstateerd.
Ambulancezorg incidentbestrijding
Product
Spoedeisende
ambulancezorg
Prestatiegebied
Bezetting
Tijden
Toelichting
Responstijd is licht verbeterd met het teruglopen van de MKAtijd. DIA lijkt duidelijk positief effect te hebben.
Vakbekwaamheid
Niet alle langdurig zieken kunnen het scholingsprogramma
volledig volgen. Voor hen wordt bij reïntegratie maatwerk
geleverd.
Materieel
MDT’s leveren steeds vaker problemen op, vervangingstraject is
gestart.
Planvorming
Convenanten met buurregio’s moeten herzien worden.
Taakkaarten OvdG komen beschikbaar voor bemanningen.
Planbare
ambulancezorg
Bezetting
Tijden
Vakbekwaamheid
Materieel
Planvorming
Cf spoedeisende AZ
Nog geen norm voor gesteld
Cf Spoedeisende AZ
Cf spoedeisende AZ
Geen schriftelijke afspraken met de ziekenhuizen voor besteld
vervoer, deze worden ook niet gemist.
Ambulancezorg herstel
Analyse en
onderzoek
Planvorming
Uitvoering
Borging
2 mono-evaluaties uitgevoerd
verbeteracties
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 4 van 31
1.2.
Kritische prestatie-indicatoren
KPI
Prestatie
Norm
2014-1
Toelichting
Responstijd is licht
Het percentage van de A1 incidenten
waarbij de eerste ambulance binnen 15
minuten ter plaatse is
verbeterd met het
≥ 92%
92,7%
teruglopen van de MKAtijd. DIA lijkt duidelijk
positief effect te hebben.
Het aantal gemeenten waarin bij minstens
84% van de A1-incidenten de eerste
ambulance binnen 15 minuten ter plaatse is
1.3.
19 / 19
17 / 19
Idem.
Kengetallen
Kengetallen AZ
2014-1
Aantal ritten A1
8400
Aantal ritten A2
2934
Aantal ritten B (besteld vervoer)
4930
Aantal declarabele- en EHBO-ritten
Percentage A1 van de spoedritten
Aantal reanimaties gestart
Gemiddelde responstijd A1 (mm:ss)
13299
74%
88
10:01
- Gemiddelde meldkamertijd A1 (mm:ss)
1:15
- Gemiddelde uitruktijd A1 (mm:ss)
0:50
- Gemiddelde rijtijd A1 (mm:ss)
7:55
Aantal mono evaluaties
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Toelichting
1
Pagina 5 van 31
1.4.
Analyse
Regionaal percentage A1-incidenten op tijd ter plaatse
Het percentage van de A1-incidenten waarbij de ambulance binnen 15 minuten ter plaatse was, ligt
net boven de 92% norm. De verbetering t.o.v. 2013 kan toegeschreven worden aan 1) de invoering
van DIA (sneller ter plaatse) 2) het maken van een opschoonslag in de registratie van gegevens (en
rittijden) in de Opencare database (prestatie wordt beter/correcter gemeten) en 3) een scherpere
omschrijving van de prestatie (op welke ritten is de te leveren prestatie van toepassing).
Gemiddelde responstijd op A1-incidenten
De responstijd is gedaald in ligt in het eerste trimester van 2014 op gemiddeld 10:01 mm:ss.
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 6 van 31
Regionaal percentage A1-incidenten op tijd ter plaatse, per urgentie
De prestaties gespecificeerd naar ProQA-code laten zien dat bij A1 ritten waar ‘zeker’ sprake is van
noodzaak voor dringende zorg, in bijna 98% van de ritten de normtijd wordt gehaald.
Percentage A1-incidenten op tijd ter plaatse, per gemeente
In 17 van de 19 gemeenten wordt de responstijd op A1 gehaald bij meer dan 84% van de incidenten.
In Bergen is het absolute aantal incidenten buiten responstijd het hoogst.
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 7 van 31
Aantal reanimaties en alarmeringen burger-AED
Aantal meldingen met reanimatie waarbij een eenheid ter plaatse is gekomen. Bij een deel van deze
meldingen is tegelijkertijd de inzet van Burger AED geactiveerd, hier getoond met de donkerblauwe
lijn (bron: GMS registratie, toont ca. 90% van de Burger AED alarmeringen).
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 8 van 31
2. Regionale Brandweer 2014-1
2.1.
Prestaties op producten
De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op diverse prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten
zijn geconstateerd.
Brandweerzorg risicobeheersing
Product
Adviezen
risicobeheersing
Prestatiegebied
Doorlooptijd
Toelichting
Reguliere aanvragen (externe veiligheid & preventie)
worden tijdig geadviseerd.
Aanvragen van bestaande bouw zijn langdurig
Kwaliteit
Wordt nog niet gemeten aan de hand van vastgestelde
indicatoren.
Beheer OMS
Doorlooptijd
Vanaf 1 mei 2013 wordt het beheer uitgevoerd in Decos.
De tijd die hier voor staat wordt vaak overschreden.
Kwaliteit
De focus op het beheer van OMS door de afdeling
risicobeheersing heeft geresulteerd in het in control
komen op het dossier. T&F en P&C zijn in control v.w.b.
de abonnees, maar moet meer inspanning verrichten op
beheer van OMS leveranciers.
Materieel
Voorlichting
Risicobewustzijn
Output
Wordt nog niet gemeten.
Prestatie-indicator: daling van het aantal binnenbranden
moet nader beoordeeld worden op realisme en
haalbaarheid
Activiteiten
Behalen doel
Initiatieven lopen en voorbereiding is in gang. Prestatie
worden nog niet gehaald, of zijn nog niet meetbaar.
Voorlichting op scholen: 28 %.
Roadshows (container en Smokey): 10x; alleen Smokey
8x, Risicokubus: 4x.
Wmo: 6 gemeenten.
Maatschappelijke stage: 3 gemeenten
Materieel
Wordt nog niet gemeten.
Lokale verantwoordelijkheid, geen inzicht in prestaties.
Brandweerzorg incidentbestrijding
Basis
brandweerzorg
Bezetting
Tijden
In 69% van de gevallen is de brandweer binnen de
normtijd ter plaatse t.o.v. het doel van 100%
Vakbekwaamheid
Er is geen inzicht in het percentage van de geoefendheid
van de posten / medewerkers.
90% van de bevelvoerders hebben de training gevolgd
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 9 van 31
(norm = 80%)
OvdB
HOvdB
AGS
MPL
Materieel
Planvorming
Inzet sleutelfunctionarissen
Lokale verantwoordelijkheid, geen inzicht in prestaties.
Lokale verantwoordelijkheid, geen inzicht in prestaties.
Functionarissen zijn paraat, voldoen aan de gestelde
eisen en volgen het OTO-programma.
Functionarissen zijn paraat, voldoen aan de gestelde
eisen en volgen het OTO-programma.
Functionarissen zijn paraat, voldoen aan de gestelde
eisen en volgen het OTO-programma.
ACBR
Invulling door interregionaal piket.
Functionarissen zijn paraat, voldoen aan de gestelde
eisen en volgen het OTO-programma.
Stafsectie brandweer
Specialistische eenh.
Grootschalig optreden
Functionarissen zijn paraat, voldoen aan de gestelde
eisen en volgen het OTO-programma.
Inzet eenheden
Eenheden zijn paraat, voldoen aan de gestelde eisen en
volgen het OTO-programma.
Eenheden zijn paraat, voldoen aan de gestelde eisen en
volgen het OTO-programma.
Brandweerzorg herstel
Analyse en
onderzoek
Uitvoering
Borging verbeteracties
Planvorming
5 Zeer grote branden zijn geëvalueerd.
Doorlooptijd rapportage overschrijdt de afgesproken
termijn.
Middels verbeterregistratie en platform Brandweerzorg
wordt uitvoering gegeven aan de verbeterpunten.
Brandweerzorg opleidingsinstituut
Opleiding en
bijscholing
Werkend leren
Het werkend leren gebeurt nog niet conform
verwachtingen. Cursisten hebben niet altijd een mentor
brandweer
en de systematiek van werkend leren is niet bij alle
basiszorg
posten geborgd.
Resultaat
Gemiddelde resultaat theorie en praktijkexamens
(inclusief herkansingen) van 2014 onder de norm (77 %
vs 80%)
Kwaliteit
Rapportcijfer van tweejaarlijkse KTO is dit jaar een 7.2
(boven norm van 7)
Organisatie
Over het algemeen verloopt de organisatie goed. Echter
wanneer het niet goed loopt levert dit direct veel onrust
op. Onlangs een storing bij het ROC Schagen tijdens een
theorie-examen is hier een voorbeeld van.
Training
bevelvoerders
Deelname
Inhoud
90% t.o.v. de norm van 80%
Na de training wordt aan deelnemers altijd gevraagd
input te leveren voor het programma van de volgende
keer. De ambitie is om steeds meer de inhoud te laten
bepalen door wat uit (incident)evaluaties geëxtraheerd
wordt.
Kwaliteit
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Beoordeling door cursisten op een 8.3 t.o.v. de norm van
Pagina 10 van 31
7.0
Organisatie
2.2.
Geen klachten
Kritische prestatie-indicatoren
KPI
Het percentage van de advisering op
bestemmingsplannen dat binnen de termijn van
30 werkdagen is afgegeven
Prestatie
Norm
2014-1
Toelichting
De aanvragen worden
≥ 80%
100%
binnen de gesteld termijn
geadviseerd (40 st)
Gemeten wordt het totaal
aan onechte en ongewenste
Het percentage meldingen bij automatisch
brandalarm dat onterecht is
melding. De veelplegers
≤ 95%
97,4%
blijven wettelijke verplicht
aangesloten op de GMK.
Betreft overigens een lokale
verantwoordelijkheid.
Daling van 2,8 % procent
Het percentage daling ten opzichte van het
voorgaande jaar van aantal branden in
woningen en bedrijven
i.pv. 10 % (t/m april 202
≥ 10%
5,8%
binnenbranden t.o.v. 208 in
2013). Deze PI dient nog
nader beoordeeld te worden
op realisme en haalbaarheid
Een 100% score ten
Het regionaal percentage van de incidenten
‘brand gebouw’ waarbij de eerste TS binnen de
normtijd ter plaatse is
opzichte van opkomsttijden
100%
72%
in het Besluit VR is niet
haalbaar. Score is echter
wel conform dekkingsplan
2013.
Het aantal incidenten ‘brand gebouw’ waarbij de
eerste TS de maximale opkomsttijd van 18
minuten overschrijdt
De overschrijdingen van de
0x
0x
maximumtijd worden lokaal
geanalyseerd.
In 2012 heeft een KTO
plaatsgevonden waarbij het
Waarderingscijfer cursisten opleidingsinstituut
waarderingscijfer een 7,3
7.0
7.2
was. Het KTO wordt
tweejaarlijks gedaan, de
eerstvolgende staat gepland
in 2014
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 11 van 31
2.3.
Kengetallen
Kengetal
2014-1
Toelichting
Adviseringen
Aantal nieuwe aanvragen brandweeradvies (Decos)
- advies brandveiligheid bouwvergunning
104
16
- advies brandbeveiligings installaties
9
- (dis)acceptatie OMS
3
- advies brandveiligheid milieuvergunning
6
- advies vuurwerk evenementen
5
- advies evenementen
2
- diverse & overige
4
- projecten
3
- advies beneden een maatlat
1
- advies BEVI inrichtingen
6
- advies BEVI bestemmingsplan
- advies routering
- advies bestemmingsplan
18
2
20
- advies bluswatervoorzieningen en bereikbaarheid
1
- BRZO algemeen
1
- PF3
6
Voorlichting risicobewustzijn
Percentage scholen basisonderwijs bezocht schooljaar 13/14
27%
87 van 324 scholen
Aantal incidenten brandweer
2117
Op basis van registratie GMS
- incidenten prio1
1162
Incidentbestrijding
- incidenten prio1 brand
310
- incidenten prio1 hulpverlening
204
- incidenten prio1 OMS
573
Aantal daadwerkelijke binnenbranden
181
Aantal inzetten specialistische eenheden
280
Aantal incidenten grootschalig optreden brandweer
Op basis van registratie AG5
5
Gemidd. opkomsttijd 1e TS, brand gebouw, prio1 (mm:ss)
7:18
- gemidd. meldkamertijd
0:38
- gemidd. uitruktijd
3:16
- gemidd. rijtijd
3:37
Openbaar brandmeldsysteem
Aantal aansluitingen OMS brandweer
599
Aantal alarmeringen in verband met OMS
562
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 12 van 31
Opleidingsinstituut
Aantal cursisten opleiding en bijscholing brandweer basiszorg
Aantal cursisten training bevelvoerders
181
99
(seizoen 13/14 per 19-12-13)
(30-10 t/m 6-12)
Onderzoek en analyse
Aantal mono evaluaties brandweer
2.4.
5
Analyse
Percentage opkomst binnen normtijd prio1 op regioniveau
Het opkomstpercentage binnen de normtijd voor brand in gebouwen, gemeten over de afgelopen 24
maanden, ligt rond de 69% en toont een licht stijgende lijn.
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 13 van 31
Percentage opkomst binnen normtijd prio1 op gemeenteniveau,
overschrijding maximale opkomsttijd van 18 minuten
Er is een groot verschil tussen gemeenten in de behaalde dekkingspercentages.
Percentage onterechte uitrukken bij automatisch brandalarm
Het percentage onterechte uitrukken blijft boven 95% en toont niet de gewenste dalende trend.
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 14 van 31
Binnenbranden in Noord-Holland Noord
Het aantal binnenbranden in Noord-Holland Noord ligt de laatste jaren gemiddeld op 41 per maand en
toont een stijgende trend. Het eerste trimester van 2014 telt 5% minder binnenbranden dan het eerste
trimester van 2013.
Aantal advies-aanvragen risicobeheersing brandweer
Het aantal nieuwe adviesaanvragen voor brandweer, risicobeheersing. De pieken in 2012 en 2013
betreffen de disacceptatie van OMS-aansluitingen wegens de invoering van het bouwbesluit per april
2012.
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 15 van 31
Voorlichting risicobewustzijn basisonderwijs schooljaar 2012-2013
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 16 van 31
3. GHOR 2014-1
3.1.
Prestaties op producten
De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op diverse prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten
zijn geconstateerd.
GHOR risicobeheersing
Product
Adviezen GHOR
Prestatiegebied
Doorlooptijd
Kwaliteit
Toelichting
Meting van de kwaliteit (opname van het advies in
vergunning) vindt beperkt en ‘steekproefsgewijs’ plaats.
GHOR incidentbestrijding
Regierol GHORketen acute
gezondheidszorg
Bezetting
Tijden
Vakbekwaamheid
Materieel
Planvorming
Regierol GHORketen publieke
gezondheidszorg
Bezetting
Tijden
Vakbekwaamheid
Materieel
Planvorming
Inzet sleutelfunctionarissen
OvDG
Voor zijn onderliggende indicatoren nog niet bepaald.
Tijden zijn òf niet gemeten (RAV; opkomsttijden protocol
eerste ambulance) òf er heeft geen daadwerkelijke inzet
plaatsgevonden (huisartsen(posten), GGD)
Opkomsttijd voor OvDG is aandachtspunt. In
rapportageperiode is 2x een overschrijding van de 30
minuten grens bij GRIP incidenten vastgesteld.
ACGZ
Stafsectie: HSGZ
Stafsectie: HIN GZ
Stafsectie: LSGZ
CGV
HGN
Geneeskundige combi
GHOR herstel
Monodisciplinaire
incidentevaluatie
Planvorming
Uitvoering
Borging verbeteracties
Aandachtspunt is evaluatie van het effect van
verbeteracties
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 17 van 31
3.2.
Kritische prestatie-indicatoren
KPI
Het percentage van de advisering op
geclassificeerde risico-evenementen dat
binnen de termijn van 30 werkdagen is
afgegeven
Het percentage van de advisering op
geclassificeerde risico-evenementen
waarbij het advies is opgevolgd in de
vergunningverlening
Het percentage van de incidenten met een
‘protocol eerst-ambulance’ waarbij dit
protocol binnen 15 minuten is opgestart
Het percentage van de incidenten met
opkomst van crisisorganisatie
ketenpartners waarbij de ketenpartners zijn
opgekomen binnen de normtijd cf.
rampenopvangplan
Het percentage van de planvorming
ketenpartners acute zorg dat volledig en
actueel is (RAP, ZiROP, HaROP,
continuïteitsplannen)
Het percentage van de planvorming
ketenpartners publieke zorg dat volledig en
actueel is (GROP, continuïteitsplannen)
Prestatie
Norm
2014-1
Toelichting
100%
100%
Betreft 144 adviseringen
100%
100%
Op basis van steekproeven
100%
-
Wordt nog niet gemeten
100%
-
Geen incidenten 2014-1
100%
100%
100%
100%
Opkomsttijd voor OvDG is
Het percentage van de OvdG-inzetten bij
GRIP-incidenten waarbij de functionaris
binnen 30 minuten na alarmering terplaatse
is
aandachtspunt. In
100%
88%
rapportageperiode is 2x een
overschrijding van de 30
minuten grens bij GRIP
incidenten vastgesteld.
Het percentage van de inzetten van overige
sleutelfunctionarissen bij GRIP-incidenten
waarbij de functionaris binnen de voor hem
gelden de normtijd operationeel is
Het percentage van de leidinggevende
sleutelfunctionarissen dat de profcheck
heeft behaald
Het percentage van de niet-leidinggevende
sleutelfunctionarissen dat beschikt over
een portfolio dat voldoet aan de regionale
vakbekwaamheidseisen
Het percentage van de geïndiceerde
incidenten dat binnen 6 weken
monodisciplinair is geëvalueerd
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
100%
100%
100%
-
100%
-
≥ 80%
100%
Wordt nu ontwikkeld,
uitvoering in 2015
Wordt nu ontwikkeld,
uitvoering in 2015
Betreft 1 evaluatie
Pagina 18 van 31
3.3.
Kengetallen
Kengetal
2014-1
Toelichting
Adviseringen
Aantal verstrekte adviezen risico-evenementen
Aantal verstrekte adviezen aandachts-evenementen
144
Aantal verstrekte adviezen reguliere evenementen
Aantal verstrekte adviezen ruimtelijk beleid
0
Incidentbestrijding
Aantal incidenten met alarmering sleutelfunctionarissen
GHOR
Aantal incidenten waarbij rampenopvanplan is geactiveerd
25
OvDG alarmeringen
0
Herstel
Aantal monodisciplinaire incidentevaluaties
3.4.
1
Analyse (24 maanden)
Percentage opkomst OvdG binnen 30 minuten na alarmering
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 19 van 31
4. Gemeenschappelijke Meldkamer 2014-1
4.1.
Prestaties op producten
De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op diverse prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten
zijn geconstateerd.
Meldkamer incidentbestrijding
Product
Meldkamertafel
ambulancezorg
Prestatiegebied
Bezetting
Toelichting
Grote roosterdruk agv ziekteverzuim en onderformatie. In
april/mei & juli starten drie nieuwe centralisten met het
inwerktraject.
Tijden
Vakbekwaamheid Tijden verbeterd door “DIA”
1,8 fte centralisten alleen inzetbaar op brw
3 centralisten zijn in opleiding.
Materieel
Planvorming
Meldkamertafel
brandweerzorg
Bezetting
MKHB is actueel.
Grote roosterdruk agv ziekteverzuim en onderformatie.
Detachering centralisten brandweer van ZAWA is m.i.v. 1
april gestopt. Hierdoor ontstaat er druk op de tafelbezetting.
Tijden
Begin maart gestart met opleidingen ProQA FIRE. A.g.v.
implementatie lichte stijging van de verwerkingstijd freecall
van 74 sec naar 91 sec.
Vanaf 15 mei wordt freecall 112 brandweer volledig via
ProQA FIRE uitgevraagd.
Uitvragen locatie informatie melder duurt ca. 45 sec. Kan
alleen verbeteren met technische aanpassingen die buiten
het domein van de meldkamer liggen.
Vakbekwaamheid
Profcheck brandweer staat gepland voor 2e helft 2014.
Aan meerdere evaluaties deelgenomen.
Planvorming
Bezetting
Tijden
Vakbekwaamheid Materieel
Planvorming
Bezetting
Tijden
Materieel
Meldkamertafel
politiezorg
Meldkamertafel
publieke
dienstverlening
Capaciteit probleem om planvorming up to date te houden.
Prestaties verbeteren nog steeds agv individuele aanpak
In 2014 nog geen vakbekwaamheidstesten gedaan.
Op dit moment geen meting beschikbaar. We onderzoeken
hoe we dit in PLATO kunnen ontsluiten.
Vakbekwaamheid Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 20 van 31
Materieel
Planvorming
Meldkamertafel
crisiszorg
Bezetting
Tijden
Uit evaluatie blijkt dat GRIP-incidenten binnen de norm
worden gealarmeerd.
Vakbekwaamheid
Materieel
Planvorming
• RBP’s zijn wél actueel in het MKHB; echter niet volledig
in GMS verwerkt.
• Procedure voor invoering RBP’s wordt op dit moment
herzien.
Inzet sleutelfunctionarissen
Calamiteiten-
coördinator
• Regelmatig agv onderbezetting een CaCo als centralist
in dienst. 1 Caco langdurig ziek. Verwerving van 4
nieuwe CaCo’s afgerond (2 VR / 2 Politie). Voor 3
personen is Inwerktraject gestart. Voor 1 persoon start
het inwerktraject in juni.
IM-Meldkamer
• LCMS gevuld vanaf middelincident, hierdoor is snel de
beschikbare incident informatie beschikbaar.
• Vanaf mei bestaat PL-piket uit 5 personen.
• Profcheck IM is in de reguliere opleiding / hercertificering
van de Caco opgenomen. Maar is niet beschikbaar voor
IM-ers GMK die geen Caco zijn.
• Bij GRIP-opschaling heeft de Caco de mogelijkheid om
via OOV-Alert een tweede Caco uit vrije instroom te laten
opkomen. Hiermee wordt het opdoen van realistische
ervaring vergroot.
Meldkamer herstel
Monodisciplinaire
incidentevaluatie
Planvorming
Uitvoering
343 van de 5378 meldingen hebben een EDQ check
ondergaan.
Roosterdruk zorgt ervoor dat niet alle geplande EDQ uren
worden ingevuld.
Borging
verbeteracties
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 21 van 31
4.3.
Kritische prestatie-indicatoren
KPI
Prestatie
Norm
2014-1
Toelichting
Ambulancezorg
De kwaliteit van de 112-aanname en uitgifte
ambulancezorg zoals gemeten via een EDQscore op een schaal van 1 tot 100%
Het percentage van de ECHO meldingen
waarbij binnen 2 minuten wordt uitgegeven
De gemiddelde verwerkingstijd van ECHOmeldingen (mm:ss)
Het percentage van de DELTA meldingen
waarbij binnen 2 minuten wordt uitgegeven
De gemiddelde verwerkingstijd van DELTAmeldingen (mm:ss)
Meting via EDQ-score op
≥ 90%
92%
steekproef van de 112meldingen
≥ 95%
89%
≤ 2:00
1:09
Tijden verbeterd door “DIA”,
tegelijkertijd zijn de normen
≥ 90%
86%
≤ 2:00
1:18
≥ 75%
39%
aangescherpt.
Brandweerzorg
Het percentage van de freecall meldingen
‘brand gebouw’ waarbij binnen 45 sec wordt
uitgegeven
De gemiddelde verwerkingstijd van freecallmeldingen ‘brand gebouw’ (mm:ss)
De gemiddelde verwerkingstijd van OMSmeldingen (mm:ss)
Vanaf 15 mei wordt freecall
112 brandweer volledig via
≤ 0:45
1:02
≤ 0:30
0:16
≥ 85%
70%
ProQA FIRE uitgevraagd.
Politiezorg
Het percentage van de prio1 meldingen waarbij
binnen 3 minuten wordt uitgegeven
Prestaties verbeteren nog
steeds agv individuele
aanpak.
Crisiszorg
Het percentage van de GRIP-incidenten waarbij
binnen 2 min na GRIP-indicatie is gestart met
het alarmeren van sleutelfunctionarissen
Uit evaluatie blijkt dat GRIP-
≥ 90%
100%
incidenten binnen de norm
worden gealarmeerd.
Inzet sleutelfunctionarissen
Het percentage van de GRIP-incidenten waarbij
binnen 5 minuten na opschaling een eerste
situatiebeeld beschikbaar is in LCMS
LCMS gevuld vanaf
≥ 95%
100%
middelincident, hierdoor is
snel de beschikbare incident
informatie beschikbaar.
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 22 van 31
4.4.
Kengetallen
Kengetal
2014-1
Toelichting
Gerealiseerde productie
Meldingen ambulancezorg totaal
20114
Meldingen brandweerzorg totaal
2352
Meldingen politiezorg totaal
25245
Monitoring incidenten
Aantal incidenten verkeersongeval totaal
1132
- Waarvan verkeersongeval met letsel
530
Aantal incidenten brand gebouw
194
Openbaar brandmeldsysteem
Aantal aansluitingen OMS brandweer
599
Aantal meldingen OMS
607
Burgerparticipatie HartslagNu
Aantal gemeenten met meer dan 3 AED’s (7x24
2
beschikbaar) per km bebouwd gebied
Aantal gemeenten met meer dan 50 burgerhulpverleners per
2
km bebouwd gebied
Aantal alarmeringen burger AED
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
13/19
(peildatum januari 2014)
8/19
114
Pagina 23 van 31
4.5.
Analyse (24 maanden)
Aantal meldingen per discipline
Het aantal meldingen wisselt sterk per maand, maar de algemene trend is een gelijkblijvend aantal
meldingen. Duidelijk zichtbaar is de piek door de storm op 28 oktober 2013 met veel
brandweeralarmeringen.
Gemiddelde verwerkingstijd spoedritten prio1 per discipline
De daling van de gemiddelde meldkamerverwerkingstijd ambulancezorg vanaf mei 2012 hangt samen
met de geleidelijke inregeling van het triagesysteem proQA op de meldkamer. De sterke verbetering in
juli 2013 wordt veroorzaakt door de invoering van de procedure Directe Inzet Ambulance (DIA),
waarbij op elke 112-melding direct wordt gealarmeerd.
De verbeterde tijden op de uitgifte van politie eenheden incidenten hangen samen met de invoering
van een individuele begeleiding van centralisten.
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 24 van 31
Gemiddelde verwerkingstijd ambulancezorg urgentiecode Echo
Aanscherping van het triageproces en invoering van de procedure DIA hebben geleid tot een snellere
uitgifte ambulancezorg. Bij incidenten met urgentie Echo (levensbedreigend situaties) geldt een
normtijd van 120 sec.
Kwaliteit van 112 aanname en uitgifte ambulancezorg
Kwaliteitsbewaking op de aanname en uitgifte van ambulancemeldingen vindt plaats via scoring op
een steekproef (343 meldingen).
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 25 van 31
Gemiddelde verwerkingstijd brandweerzorg FreeCall brand gebouw
Invoering van de procedure SnelAlarmering per oktober 2012 leidt tot een snellere uitgifte
brandweerzorg bij freecall-meldingen brand in gebouw.
Aantal verkeersongevallen
Er is een licht dalende lijn zichtbaar in het totaal aantal verkeersongevallen, gemeten als incidenten
met meldingsclassificatie verkeersongeval waarbij een politie-eenheid ter plaatse is geweest.
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 26 van 31
Aantal reanimaties en alarmeringen burger-AED
Gemeten is het aantal meldingen met reanimatie waarbij een eenheid ter plaatse is gekomen. Op een
deel van deze incidenten heeft ook een alarmering burger-AED plaatsgevonden (donkerblauwe lijn).
Een licht stijgende trend is zichtbaar.
Dichtheid AED’s en burgerhulpverleners per gemeente
Laatste peildatum 18 januari 2014.
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 27 van 31
5. Veiligheidsbureau 2014-1
5.1.
Prestaties op producten
De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op diverse prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten
zijn geconstateerd.
Veiligheidsbureau Risicobeheersing
Product
Multidisciplinaire
advisering
Prestatiegebied
evenementen-
Evenementen-
Toelichting
kalender
Evenementenkalender 2014 vastgesteld in december 2013 (op
basis
Voorbereiding
Evaluatie
veiligheid
van
werkgroepadvisering
o.a.
samenloop)
met
voorwaarschuwing over grote capaciteitsdruk hulpdiensten (ihb
politie) in 1e helft 2014 vanwege Nuclear Security Summit
(NSS), Koningsdag, WK voetbal.
Evenementenvoorbereiding
loopt
conform
vastgestelde
procedure. Diverse evenementen begeleid tw. Koningsdag en
Slam
FM
(april).
Ook
voor
Indian
Summer
(juni)
zijn
voorbereidingen opgepakt.
Veiligheidsbureau incidentbestrijding
Inzet crisisteams
Team CoPI
Team ROT
Team RBT
Totdusverre (1/5) in 2014 6 GRIP incidenten gehad. 5 x GRIP 1
en 1 x GRIP 3 (Asbestbrand Pettemerstraat Alkmaar).
Het oefenen van de teams is conform het meerjaren
oefenprogramma
2014-2017
verlopen.
Veel
van
de
oefeninspanningen stonden overigens in het teken van de
Koningsdag De Rijp.
Inzet
sleutelfunctionaris
sen
OL/ LCoPI/ IM-
(ROT)
Operationeel leider ROT: voor deze functie is er een
ROT/ IM-CoPI/
ontwikkelpool. De pool bestaat momenteel uit 2 kandidaten (YK,
DvD/ VvD
DO). PE stroomde per 1/4/14 in als OL. FB heeft inmiddels
Verslaglegger/
Bevolkingszorg
aangegeven aan het einde van de 2e tijdvak te stoppen met het
Plotters/ IC/ RBT-
OL-schap (vanwege de toenemende politiewerkzaamheden
ondersteuner
buiten het piketgebied)
Alg Cdt-Bvz
Stafsectie Bvz
De pool AC bevolkingszorg blijft in huidige vorm onzeker.Jelle
Brouwer is gestopt als AC BvZ vanwege de ambtelijke fusie met
Alkmaar. Per 1 januari 2014 maakt René Menke formeel deel uit
van de pool
Alg Cdt BvZ. Hij heeft vanuit die rol ook in de
Koningsdag voorbereiding geparticipeerd en was operationeel
op de dag zelf. De versterking van de “gemeentepositie in het
geheel
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
(incl
ROT)
is
een
onderdeel
van
het
project
Pagina 28 van 31
Bevolkingszorg 8.0.
Regierol
bevolkingszorg-
processen
Inrichting lokale
crisisorganisatie
Inrichting
De
tussenresultaten/voorstellen
vanuit
het
project
Bevolkingszorg NHN 8.0. zijn inmiddels in diverse bestuurlijke
geledingen besproken. Recent is in de AB 2 daagse dit thema
Bevolkingszorg
nader besproken. In grote lijn kan gesteld worden dat er brede
(nieuwe inrichting)
steun is voor de komst van een expertteam Bevolkingszorg op
Regionale
hard piket. De voorkeuren voor de lokale of centrale variant
gemeentelijke
liggen divers. Voor bundeling van AOV-capaciteit (betaalde
pools
detachering) is geen steun. Het vervolgtraject is erop gericht op
definitieve besluitvorming in het AB van 4/7. Evt implementatie
is gericht op 1e helft 2015.
Het lopende project Bevolkingszorg 8.0 werpt de schaduw
vooruit voor de huidige regionale gemeentelijke pools. Ht
merendeel van deze pools zal in de nieuwe opzet niet meer
terugkeren. Dit heeft effect op de animo/energie die gestoken
wordt in het bijeen krijgen van de poolleden. Heel begrijpelijk
overigens. De pool AC bevolkingszorg blijft in huidige vorm
onzeker.
De
pools
zijn
onderdeel
van
de
maandelijks
proefalarmering (OOV-alert).
Crisispartners
Rijkswaterstaat
Defensie
Hoogheem-
Kustwacht/KNRM
Provinciaal
Pro-rail
KPN/Telecom
dit
overleg
zijn
een
aantal
principiële
verschilpunten
In maart is met KPN/Telecom een startbespreking geweest. In
mei zal vanuit KPN een eerste opzet voor een convenant
voorbereid worden. De opzet van de huidige regionale
Waterbedrijf NH
Dares
gereed en in april besproken in overleg met cdt RMC-Noord. In
doorgesproken. Officiële ondertekening volgt in juni.
raadschap
Liander
Het nieuwe regionaal convenant Defensie is in definitief concept
convenanten wordt hierbij gevolgd.
Opstart voor het pro-railconvenant NHN krijgt later (rond
zomerperiode) in 2014 de opstart.
Veiligheidsbureau herstel
Multidisciplinaire
incidentevaluatie
Planvorming
In 2014-1 totaal 6 GRIP incidenten: 5 x GRIP 1, 1 x GRIP 3
(Asbestbrand Pettemerstraat Alkmaar).
Uitvoering
Alle incidenten zijn geëvalueerd conform de evaluatieprocedures
(5 quickscan en 1 uitvoeriger evaluatie)
Borging
verbeteracties
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Pagina 29 van 31
5.2.
Kritische prestatie-indicatoren
KPI
Prestatie
Norm
2014-1
≥ 100%
100%
≥ 80%
100%
≥ 80%
0%
Het percentage van de grootschalige
evenementen in de regio dat door de
veiligheidsregio is begeleid en geëvalueerd op
Ondermeer Koningsdag,
incidenten dat binnen 2 weken na het incident is
geëvalueerd
Het percentage van de GRIP3 en GRIP4
incidenten dat binnen 6 weken na de
evaluatiebijeenkomst is geëvalueerd
5.3.
Slam FM, voorbereidingen
Indian Summer (juni)
het gebied van veiligheid
Het percentage van de GRIP1 en GRIP2
Toelichting
Betreft 5x GRIP 1
Betreft asbestbrand
Pettemerstraat Alkmaar
Kengetallen
Kengetal
Aantal adviseringen evenementenveiligheid grootschalige
evenementen NHN
2014-1
3
Koningsdag,
SLAM
FM,
Indian
Summer
Aantal opschalingen GRIP1
5
Aantal opschalingen GRIP2
0
Aantal opschalingen GRIP3
1
Aantal opschalingen GRIP4
0
Aantal multidisciplinaire incidentevaluaties vastgesteld
6
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
Toelichting
Asbestbrand Pettemerstraat Alkmaar
5 quickscan en 1 uitvoeriger evaluatie
Pagina 30 van 31
6. Veiligheidshuis 2014-1
6.1.
Prestaties op producten
De producten met beoordelingscriteria zijn beschreven in het productenboek. Ieder product is volgens
vastgestelde criteria beoordeeld op diverse prestatiegebieden. De kleuren geven aan of er knelpunten
zijn geconstateerd.
Product
Prestatiegebied
Regievoering
complexe
casuïstiek
Kwaliteit/effect
Doorlooptijd
Vakbekwaamheid
Planvorming
Adviezen
Veiligheidshuis
6.2.
Kwaliteit
In de huidige opbouwfase zijn deze indicatoren nog niet
meetbaar.
Er is nog geen advisering gedaan.
Kritische prestatie-indicatoren
KPI
Het percentage van de casussen waarbij binnen
6 maanden na start de doelstelling is behaald
5.3.
Toelichting
Prestatie
Norm
2014-1
≥ 80%
-
Toelichting
Nog geen advisering
gedaan.
Kengetallen
Kengetal
Aantal in behandeling genomen casussen
Veiligheidsregio in-zicht 2014-1
2014-1
-
Toelichting
Nog geen advisering gedaan
Pagina 31 van 31