TR 2.3: Migratie en Ontwikkeling in Nederland en daarbuiten SPEERPUNTEN: Kansen en eis op aanspraak In het huidige debat over migratie en ontwikkeling in Nederland (en in Europa) is meer aandacht nodig voor de vraag hoe de rechten van migranten in transit maar ook in bestemmingslanden, beter beschermd kunnen worden en hoe misstanden voorkomen kunnen worden. Geforceerde migratie dient voorkomen te worden en duurzame terugkeer gefaciliteerd voor hen die niet langer in onze landen mogen verblijven. Het ondersteunen van migranten en diaspora in hun rol als sociale entrepreneurs, investeerders en beleidslobbyisten die bijdrage leveren aan ontwikkeling in het thuisland, is hierin een hoge prioriteit. Cordaid werkt al 20 jaar samen met migranten organisaties door middel van het Particulieren Initiatieven programma. Cordaid ondersteunt zowel institutionele ontwikkeling van migranten organisaties als het uitbreiden van het netwerk en belangenbehartiging. Deze samenwerking heeft geleid tot een interreligieus dialoog en heeft actief burgerschap vergroot onder de ‘nieuwe Nederlander’(?). Samen met onze partners, betrekt Cordaid migranten in het Nederlandse en Internationale beleid in migratie en ontwikkeling. Cordaid’s doelstellingen zijn:  Het beschermen en stimuleren van de mensenrechten van migranten, waaronder ook de geschatte 90.000 nietgedocumenteerde mensen die in Nederland verblijven zonder formele status en deels op straat leven.  Het versterken van de eis op aanspraak van migranten wereldwijd.  Het faciliteren van de financiële en capaciteits- bijdrage van migranten en diaspora in het ondersteunen van ontwikkeling in hun thuisen bestemmingslanden, in het bijdragen aan armoede bestrijding, de interreligieuze dialoog en samenwerking – zogezegd the building of flourishing communities hier en in hun thuislanden.  Het stimuleren van duurzame terugkeer voor migranten die niet langer mogen verblijven in onze landen en het verzorgen van ondersteuning voor het bouwen van een nieuwe toekomst in het thuisland. LOBBY STRATEGIEN & BELANGENBEHARTIGING Het versterken van de capaciteiten van migranten organisaties op lokaal en nationaal niveau, zodat hun stem gehoord wordt en erkenning krijgen van beleidsmakers. Het bevorderen van de stem van vrouwelijke migranten, in het bijzonder zij zonder formele status, vluchtelingen, slachtoffers van mensenhandel en zij in kwetsbare situaties binnen alle fasen van de migratie cyclus. Het bij elkaar brengen van betrokken migranten van verscheidene religies (Christen, Islam, Hindu etc) en ontwikkelingsorganisaties voor gezamenlijke analyse, een algemene agenda, één positionering voor lobby en belangenbehartiging en het volgen van beleidsveranderingen in de zes beleidsprioriteiten, in het bijzonder hun bijdrage aan het Global Forum on Migration and Development (GFMD). Het ondersteunen van netwerken van migranten organisaties (Dutch Consortium of Migrant Organisations, in samenwerking met beide netwerken DFD en TMP) in het uiten van hun bezorgdheid over het Nederlands beleid op migratie, religie en ontwikkeling. Het verzamelen van data om aan te tonen hoe hun actieve betrokkenheid in ontwikkelingsprogramma’s in hun thuisland heeft bijgedragen aan sociale impact en verandering. Campagnes voeren tegen het criminaliseren van nietgedocumenteerde mensen en de detentie van kinderen, evenals het ondersteunen van ontwikkeling van de nationale CSO campagne en het financieel ondersteunen van publieke betogingen in Den Haag. Publieke en fonds wervende campagnes (met name Vastenaktie & Ramadan campagnes), krantartikelen, open brieven, video en DVD’s, parlementaire lobby en sociale media voor het ondersteunen van lobby en belangenbehartiging. Het verbinden van migranten organisaties in Nederland met Cordaid’s partner organisaties in hun thuislanden, daarmee bijdragen aan effectieve partnerschappen voor belangenbehartiging in beleid, vredesopbouw en ontwikkeling in deze landen. Samen met International Catholic Migration Commission, Caritas International en CONCORD, het mogelijk maken voor vertegenwoordigers van Nederlandse migranten organisaties om betrokken te zijn in de beïnvloeding van beleid in de Europese Unie en op globale schaal met als voorbeeld het GFMD. UNIQUE SELLING POINTS Cordaid is de enige grote ontwikkelingsorganisatie in Nederland met een gerichte beleidsstrategie op het gebied van migratie en diaspora groeperingen; beide in het bestrijden van armoede en uitsluiting hier, en ontwikkeling en sociaal ondernemerschap daar. Strategisch partner met een breed spectrum aan relevante belanghebbenden: Cordaid heeft diepe wortels in de Nederlandse samenleving en heeft ervaring met een scala aan migrant, diaspora en andere organisaties in het Nederlands maatschappelijk middenveld maar ook daarbuiten, met een breed draagvlak in Nederland. Pionier in sociaal stakeholderschap: Cordaid brengt verscheidene organisaties samen uit het maatschappelijk middenveld die opereren vanuit verschillende religieuze achtergronden en verbindt hen met relevante overheidsinstanties in Nederland en daarbuiten. Beoefenaar van constructief dialoog: Met expertise en langlopende ervaring in migratie en ontwikkelingsvraagstukken is Cordaid zeer bekwaam in het blootleggen van relevante problematiek en het aandragen van concrete voorstellen voor agendapunten van belangrijke beleidsmakers. BELANGRIJKSTE RESULTATEN BELEIDSVERANDERING EN IMPLEMENTATIE  Het concept duurzame terugkeer van migranten en ex-asielzoekers is op de Nederlandse politieke agenda gezet, en budgetten zijn vrijgemaakt en verruimd voor dit doeleinde.  Door druk uit te oefenen op de liberale en arbeidspartijen, hebben Cordaid en haar campagne partners de parlementaire debatten over mensenhandel en het criminaliseren van niet gedocumenteerde mensen in Nederland sterk beïnvloed. Discussies met ambtenaren van Ministerie van Buitenlandse Zaken en het Ministerie van Veiligheid en Justitie hebben geleid tot een beter begrip van de zorgen en wensen van het maatschappelijk middenveld.  Het politieke discours van de Europese Unie over migratie en de post 2015 internationale ontwikkelingsagenda zijn nu meer zichtbaar en uitgesproken, met specifieke aandacht voor de bijdrage van migranten en diaspora aan ontwikkeling en de bescherming van hun mensenrechten door actieve lobby strategieën op de EU’s beleidsvoorstellen “Global Approach to Migration and Mobility.” STERKER MAATSCHAPPELIJK MIDDENVELD  De organisatie van de jaarlijkse “Migratie en Ontwikkeling Dagen” tegelijk met de VN Migranten Dag op 18 december, met de ondersteuning van de drie migranten en diaspora netwerken, vergrootte de kennisdeling en de gezamenlijke lobby activiteiten en zorgde voor publieke profilering tussen de ontwikkelings- en migratie netwerken op de zes beleidsproblematieken van de Nederlandse overheid.  Cordaid is voorzitter in de CONCORD ‘Migration Caucus’ dat alle ontwikkelings-NGOs samen brengt voor een gezamenlijke EU belangen agenda. Cordaid participeert in de ‘CSO Contact group’ met andere migranten, humanitaire en mensenrechten groepen in Europa. BESCHERMEN/ VERGROTEN VAN DEMOCRATISCHE OMGEVING  Naar aanleiding van Cordaid’s suggesties en advies zijn onze partners in Nederland uitgenodigd door het Ministerie van Buitenlandse Zaken om deel te nemen aan het GFMD, met financiële ondersteuning van het Ministerie. Ook op voorstel van Cordaid, hebben migranten vertegenwoordigers deel uit gemaakt van de officiële Nederlandse delegatie in de 2013 UN highlevel Dialoog over Migratie en Ontwikkeling. (Deze wordt iedere 5 jaar georganiseerd).  Door voorstellen van Cordaid vinden er twee jaarlijks consultatie bijeenkomsten plaats met het Ministerie van Buitenlandse Zaken en het Ministerie Veiligheid en Justitie die meer transparant, participerend en effectief zijn en nu de mogelijkheid bieden voor migranten en diaspora om tot een open en constructief dialoog met de Nederlandse overheid te komen.