Handreiking bij het aansluiten op de diensten van het Gemeentelijk

Handreiking aansluiten diensten GGK
Handreiking bij het aansluiten
op de diensten van
het Gemeentelijk Gegevensknooppunt
Versie 0.6
24-10-2014
Datum: 24-10-2014
Versie 06
Pagina 1 van 7
Handreiking aansluiten diensten GGK
1. Over de diensten van het Gemeentelijke Gegevensknooppunt:
knooppuntdiensten
De knooppuntdiensten stellen u als gemeente in staat om standaardberichten uit te
wisselen met de aanbieders van Wmo- en Jeugdzorg, die door uw gemeente zijn
gecontracteerd. Ook kunt u WLZ indicaties verifiëren bij het CIZ. Later komt daar de
functie bij om de woonplaats van een jeugdige te zoeken (het woonplaatsbeginsel).
In de toekomst worden andere knooppuntdiensten toegevoegd. Deze zijn in 2014
door VISD in kaart gebracht met de 3D Ketenanalyse. Dit document is gepubliceerd
op de website van VISD:
https://www.visd.nl/visd/3d-ketenanalyse-en-gemeentelijk-gegevensknooppunt.
Via het webportaal zijn vanaf 1 januari 2015 de volgende diensten beschikbaar:
•
•
•
•
•
Versturen Wmo toewijzing (Wmo 301) en ontvangen retourbericht
(Wmo302)
Ontvangen Wmo declaratie (Wmo 303) en versturen retourbericht (Wmo
304)
Versturen Jeugd toewijzing (JW 301) en ontvangen retourbericht (JW 302)
Ontvangen Declaratie Jeugd-AWBZ (JW 303) en versturen retourbericht
(JW 304)
Ontvangen Declaratie Jeugd-GGZ (JW 321) en versturen retourbericht (JW
322)
Het uitwisselen van de overige berichten uit de berichtenstandaarden voor Wmo en
Jeugd is voorlopig niet mogelijk.
Met het webportaal kunt u als gemeente handmatig berichtbestanden uploaden en
downloaden. Deze berichtbestanden worden uitgewisseld met zorgaanbieders. De
zorgaanbieders waarmee uw gemeente contracten heeft gesloten, moeten wel de
berichtstandaarden gebruiken. Ook moeten zij zijn aangesloten op het VECOZO
Schakelpunt.
Het webportaal krijgt naast het versturen van berichtbestanden ook de functionaliteit
om het register van Wlz-indicaties bij CIZ te raadplegen. Daar komt in 2015 de
raadpleegfunctionaliteit om de woonplaats van een jeugdige te zoeken
(woonplaatsbeginsel) bij: is uw gemeente financieel verantwoordelijk voor de zorg
van een jeugdige?
Verschillende medewerkers van uw gemeente zullen gebruik gaan maken van de
diensten in het webportaal. Voor alle medewerkers die het webportaal gebruiken, is
een eHerkenningmiddel nodig op betrouwbaarheidsniveau 3.
Toegang tot het webportaal is in eerste instantie alleen mogelijk via Gemnet. Er
wordt onderzocht om toegang via internet te bieden naar het webportaal.
Datum: 24-10-2014
Versie 06
Pagina 2 van 7
Handreiking aansluiten diensten GGK
Uw gemeente moet dus een aansluiting op Gemnet hebben om gebruik te kunnen
maken van het webportaal met knooppuntdiensten per 1 januari 2015.
Vanaf februari 2015 wordt het ook mogelijk om de knooppuntdiensten te gebruiken
met webservices. Daardoor wordt het mogelijk de berichten automatisch uit te
wisselen met zorgaanbieders. Zelf bestanden uploaden en downloaden is dan niet
meer nodig.
Het aansluiten op de webservices voor de knooppuntdiensten gaat anders dan op
het webportaal. Gebruik maken van de webservices vraagt ook de nodige
voorbereiding. Voor het aansluiten op de webservice wordt een aansluitkalender
opgesteld. Voor de toegang tot de webservices zijn geen eHerkenningmiddelen
noodzakelijk, de authenticatie verloopt in dat geval anders.
NB. Voor het checken van de woonplaats van een jeugdige blijft een aansluiting op
het webportaal van de Knooppuntdiensten nodig. Daarvoor worden geen
webservices ingericht.
De navolgende stappen zijn bedoeld voor het aansluiten op het webportaal. Voor het
aansluiten op de webservices komen aanvullende stappen. De instructie daarvoor is
op korte termijn beschikbaar. VNG en KING zullen projectleiders van gemeenten die
meedoen aan de Aansluitcampagne knooppuntdiensten. Meer informatie vindt u op
de website https://www.knooppuntdiensten.nl/.
2. Acties
Voor het aansluiten op het webportaal met knooppuntdiensten moet u als gemeente
een aantal zaken organiseren. Het gaat om activiteiten in de eigen organisatie en om
interactie met externe organisaties. Deze activiteiten worden opgepakt door de
projectleider met ondersteuning van VNG, KING en IB:
•
•
•
•
Afspraken maken met softwareleverancier gemeente
Voorbereiding op het webportaal in de eigen organisatie
Aanmelding bij het Inlichtinenbureau voor technisch aansluiten
Andere betrokken partijen
Datum: 24-10-2014
Versie 06
Pagina 3 van 7
Handreiking aansluiten diensten GGK
3. Afspraken maken met uw softwareleverancier
Om gebruik te kunnen maken van het webportaal en berichten te kunnen uitwisselen,
heeft u software nodig die het werken met het webportaal mogelijk maakt. Die
software moet de vastgestelde standaardberichten kunnen maken en verwerken voor
zowel Wmo als Jeugd. Meer informatie over de vastgestelde standaardberichten
vindt op de website van VISD - Standaarden [link: https://www.visd.nl/standaarden. ]
Eerst komt het webportaal met knooppuntdiensten beschikbaar. Daarna kunnen de
diensten worden gebruikt met webservices. Voor het werken met het webportaal
heeft uw software andere functionaliteiten nodig dan voor het werken met de
webservices. Check bij uw softwareleverancier(s) of zij het webportaal, de
webservices, of allebei ondersteunen.
Aan de softwareleveranciers die het convenant met KING hebben ondertekend is
gevraagd of zij de functionaliteit voor het verwerken van berichten gaan realiseren en
wanneer deze functionaliteit gereed is. Een overzicht van de status van de
softwareleveranciers vindt u in de softwarecatalogus www.softwarecatalogus.nl.
4. Voorbereiding op het werken met het webportaal in de eigen organisatie
In uw gemeente moet u de volgende mensen en functies betrekken bij het werken op
het webportaal:
Inkoper
Uw gemeente heeft contracten met zorgaanbieders afgesloten. Er moeten afspraken
in de contracten vastgelegd worden over de informatievoorziening, bijvoorbeeld het
gebruik van standaardberichten voor toewijzingen en declaraties. De inkoopafdeling
van uw gemeente kan u vertellen met welke zorgaanbieder welke afspraken gemaakt
zijn en hoe de afspraken in de contracten geïnterpreteerd moeten worden.
Informatiemanager
De informatiemanager van de gemeente zorgt voor het vertalen van
contractafspraken, het gebruik van standaard productcodes of het definiëren van
nieuwe productcodes die geregistreerd moeten worden, het vullen van de
verwijsindex van Zorginstituut Nederland, de vertaling van het declaratietype, het
inrichten van de applicaties van Wmo en Jeugd, alsmede het aansturen van
leveranciers op tijdige oplevering en uitrol.
Jurist
Om gebruik te kunnen maken van de knooppuntdiensten sluit uw gemeente een
aantal overeenkomsten af. Hiervoor dient u de juridische afdeling te betrekken.
Datum: 24-10-2014
Versie 06
Pagina 4 van 7
Handreiking aansluiten diensten GGK
Interne trainer/Communicatieadviseur
Bij uw gemeente gaan verschillende afdelingen en medewerkers aan de slag met de
knooppuntdiensten: Wmo-adviseurs, medewerkers Jeugd, applicatiebeheerders. Zij
moeten weten hoe zij gaan werken met de knooppuntdiensten.
Medewerkers Wmo, Jeugd en financiële administratie
Deze medewerkers gaan de raadpleegfuncties gebruiken voor de indicatiestelling
Wlz en het raadplegen van de woonplaats van een jeugdige op basis van het
woonplaatsbeginsel.
Applicatiebeheerders Wmo en Jeugd
Deze medewerkers gaan bestanden uploaden en downloaden op het webportaal en
gaan applicaties aansluiten op de webservices als deze gereed zijn.
Gebruikersbeheerder knooppuntdiensten
De gebruikersbeheerder maakt nieuwe gebruikers aan, muteert gebruikersgegevens
en kent autorisaties toe.
Interne controleur knooppuntdiensten
Dit is de persoon die namens het college van B&W toeziet op het gebruik door de
gemeente van de knooppuntdiensten.
Security Officer (CISO)
De security officer ziet toe op de informatieveiligheid. Op de website van de
Informatieveiligheidsdienst gemeenten [www.ibdgemeenten.nl] kunt u informatie
vinden over de taken van een security officer.
5. Aanmelden van uw gemeente bij het Inlichtingenbureau
Om aan te sluiten op de Knooppuntdiensten sluit u overeenkomsten af met het
Inlichtingenbureau. U sluit technisch aan bij het Inlichtingenbureau. Het
Inlichtingenbureau realiseert in opdracht van de VNG de knooppuntdiensten via het
webportaal en de webservices.
Alle gemeenten sluiten aan
Alle gemeenten moeten zich individueel bij het Inlichtingenbureau aanmelden. Ook
gemeenten die in een samenwerkingsverband werken, moeten zich ieder apart
aanmelden bij het Inlichtingenbureau. Als een gemeente zich heeft aangemeld, dan
wordt de persoon die zicht heeft aangemeld als contactpersoon voor het
Inlichtingenbureau verder geïnformeerd over de aansluiting op het portaal.
Datum: 24-10-2014
Versie 06
Pagina 5 van 7
Handreiking aansluiten diensten GGK
Samenwerkingsverband van gemeenten
Een samenwerkingsverband kan voor de webservices technisch aansluiten op de
knooppuntdiensten. Meerdere gemeenten kunnen kiezen voor dezelfde technische
aansluiting via het samenwerkingsverband. De berichten van de individuele
gemeenten worden dan gerouteerd naar één en hetzelfde punt.
Webportaal
Op 1 januari 2015 kunnen individuele gemeenten inloggen op het webportaal. De
inlogfunctionaliteit voor samenwerkingsverbanden zal later in de tijd beschikbaar
gesteld worden. Voor het gebruik van het portaal maakt een medewerker gebruik van
een eHerkenningmiddel.
Bij de aanvraag van het eHerkenningmiddel moet de medewerker aantonen dat hij
namens de gemeente handelt. Hiervoor dient een besluit overlegd te worden. In het
geval van een gemeente is dit een besluit van het college van B&W.
Wanneer taken belegd zijn bij een samenwerkingsverband, handelt een medewerker
namens het samenwerkingsverband.
Het programma VISD stelt per gemeente 2 middelen gratis beschikbaar.
Hiervoor kunt u contact opnemen met de eHerkenningmakelaar waarmee het
programma deze afspraak heeft gemaakt.
De autorisatie op het webportaal wordt door het Inlichtingenbureau verleend aan de
gebruikersbeheerder van de gemeente. De gebruikersbeheerder heeft de
mogelijkheid om autorisaties toe te kennen aan andere gebruikers.
6. Andere betrokken partijen
U krijgt bij de aansluiting te maken met de volgende partijen:
Zorgaanbieders
Met de door u gecontracteerde Wmo- en Jeugdzorgaanbieders moet u afspraken
maken over de administratieve en procesmatige inrichting van de informatieketen.
Dat zijn onder meer afspraken over het versturen, verwerken en afhandelen van
berichten, foutmeldingen en escalaties. U kunt als gemeente berichten uitwisselen
met zorgaanbieders als zij aangesloten zijn op het VECOZO Schakelpunt.
CIZ
Via de knooppuntdiensten heeft uw gemeente inzage in de gegevens van het
register Indicatiestellingen Wlz.
Softwareleveranciers
Maak afspraken met uw softwareleveranciers over het gebruik van standaarden,
specifieke functionaliteiten, uitrol, aansluitplanning en –ondersteuning.
Datum: 24-10-2014
Versie 06
Pagina 6 van 7
Handreiking aansluiten diensten GGK
7. Aansluiten op het webportal voor de knooppuntdiensten
VNG, KING en Inlichtingenbureau bieden ondersteuning voor het aansluiten op de
knooppuntdiensten met de Aansluitcampagne. Zij vragen elke gemeente een
projectleider aan te stellen die vast aanspreekpunt wordt voor het aansluitingstraject.
De projectleider die is opgegeven bij KING krijgt inlogcodes om in te loggen op de
projectwebsite: www.knooppuntdiensten.nl.
Op de projectwebsite knooppuntdiensten.nl krijgt de projectleider van de gemeente
een eigen formulier met zeven stappen. De Handout Projectleider Aansluitcampagne
knooppuntdiensten beschrijft de inhoud van de stappen en welke informatie de
projectleider nodig heeft om de vragen te beantwoorden. De Handout geeft inzage in
welke vragen er gesteld worden en dient als voorbereidend document
Het formulier kan tijdelijk opgeslagen worden en de projectleider kan op een ander
moment doorgaan met invullen.
-0-0-0-0-0-
Datum: 24-10-2014
Versie 06
Pagina 7 van 7