TRANSPARANTE OFFERTEAANVRAAG RAAMCONTRACTEN UITVOERING MOBILITEITSTRAJECTEN SECTORPLAN VVT-GHZ-GGZ Stichting Arbeidsmarkt en Onderwijsbeleid Verpleeg-, Verzorgingshuizen en Thuiszorg (A+O VVT) versie definitief 03 juni 2014 Inhoudsopgave Inhoudsopgave ......................................................................................................... 2 Leeswijzer ................................................................................................................. 4 1 Inleiding .................................................................................................... 5 1.1 Aanleiding transparante offerteprocedure ........................................................................... 5 1.2 Doel sectorplan.................................................................................................................... 5 1.3 Uitvoering sectorplan ........................................................................................................... 6 1.4 Mobiliteitstrajecten ............................................................................................................... 6 1.5 Financieringsmodel ............................................................................................................. 7 1.6 Opdracht .............................................................................................................................. 8 1.7 Ondersteuning transparante offerteprocedure .................................................................... 8 1.8 Contactgegevens................................................................................................................. 8 2 Algemene informatie................................................................................ 9 2.1 Voorwaarden ....................................................................................................................... 9 2.2 Procedure .......................................................................................................................... 10 2.3 Indicatieve planning transparante offerteprocedure .......................................................... 10 3 Communicatie gedurende offertetraject .............................................. 11 3.1 Algemeen........................................................................................................................... 11 3.2 Nota van Inlichtingen ......................................................................................................... 11 3.3 Indieningtermijn offertes .................................................................................................... 11 3.4 Aanbieden van inschrijvingsdocumenten .......................................................................... 12 3.5 Inhoud van de offerte......................................................................................................... 12 3.6 Indiening op andere wijze dan voorgeschreven / risico postvertraging............................. 12 3.7 Opening offertes ................................................................................................................ 13 3.8 Nederlandse taal................................................................................................................ 13 3.9 Opgave bedragen .............................................................................................................. 13 3.10 Toelichtende documenten ................................................................................................. 13 3.11 Onvoorwaardelijk inschrijving ............................................................................................ 13 3.12 Akkoordverklaring rechtsverwerking.................................................................................. 13 3.13 Akkoordverklaring voorschriften ........................................................................................ 14 3.14 Akkoordverklaring concept raamovereenkomst en nadere overeenkomst ....................... 14 4 Uitsluitingsgronden ............................................................................... 15 4.1 Eigen verklaring ................................................................................................................. 15 5 Geschiktheidseisen................................................................................ 16 5.1 Aantonen geschiktheidseisen............................................................................................ 16 Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 2 6 Minimum uitvoeringseisen .................................................................... 17 7 Gunningcriteria ...................................................................................... 19 7.1 EMVI .................................................................................................................................. 19 7.2 Hantering gunningcriteria algemeen (Algemeen).............................................................. 19 7.3 Hantering kwantitatief gunningcriterium (Totaalprijs) ........................................................ 19 7.4 Hantering kwalitatieve gunningcriteria (Algemeen) ........................................................... 20 7.5 Inhoud plan van aanpak .................................................................................................... 20 7.6 Aangeboden optionele arrangementen ............................................................................. 22 8 Beoordelingsprocedure......................................................................... 24 8.1 Beoordelingsprocedure ..................................................................................................... 24 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5 Toets op procedurele eisen en compleetheid van de offerte .................................................. 24 Toets op uitsluitingsgronden ................................................................................................... 24 Toets op geschiktheidseisen................................................................................................... 24 Beoordeling op minimumeisen................................................................................................ 24 Beoordeling op gunningcriteria ............................................................................................... 25 (Losse) Bijlagen: A. Eigen verklaring uitsluitingsgronden B. Word format voor het indienen van vragen tbv de Nota van Inlichtingen C. Ontvangst- en afgiftebewijs indienen offerte D. Concept raamovereenkomst E. ARVODI 2014 F. Inschrijfformulier G. Concept Nadere Overeenkomst Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 3 Leeswijzer Dit document is bestemd voor geïnteresseerde marktpartijen die een offerte willen indienen. In dit document worden de eisen en voorwaarden bekendgemaakt voor geïnteresseerde marktpartijen die in aanmerking willen komen voor onderhavige opdracht. De eisen zijn verwoord in de uitsluitingcriteria, geschiktheidseisen, minimumeisen en gunningcriteria. Bijlagen maken integraal onderdeel uit van de procedure. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 4 1 Inleiding 1.1 Aanleiding transparante offerteprocedure De stelselwijzing en bezuinigingen in de langdurige zorg hebben forse gevolgen voor de arbeidsmarkt. Het aantal banen neemt in de komende jaren af. Tegelijkertijd ontstaan er nieuwe functies en worden er nieuwe eisen gesteld aan de competenties van medewerkers. Om de branches VVT, GHZ en GGZ bij deze transitie te ondersteunen is een sectorplan ontwikkeld en ingediend bij het Agentschap SZW. Het sectorplan moet een bijdrage leveren aan het begeleiden van (dreigende) boventallige medewerkers naar een nieuwe baan en daarnaast de (duurzame) inzetbaarheid van medewerkers versterken. Voor de verdeling van de beschikbare subsidie over de branches is een globale verdeling gemaakt: 62% voor de Verpleeg-, Verzorgingshuizen en Thuiszorg (hierna: VVT), 25% voor de Gehandicaptenzorg (hierna: GHZ) en 13% voor de Geestelijke Gezondheidszorg (hierna: GGZ). Bij deze verdeling is rekening gehouden met de omvang van de branches en de aard van de arbeidsmarktproblematiek. De door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid afgegeven beschikking over het sectorplan Zorg is op 19 mei 2014 door de Stichting Arbeidsmarkt en Onderwijsbeleid Verpleeg-, Verzorgingshuizen en Thuiszorg (hierna: A+O VVT) ontvangen. De looptijd van het sectorplan is van 1 mei 2014 tot en met 30 april 2016 (afgeronde projecten tot en met 30 april 2016 kunnen worden gefinancierd). De looptijd van de raamovereenkomst is van 1 juli 2014 tot en met 30 april 2016 plus de tijd die nodig is totdat een definitieve beschikking subsidievaststelling voor het project is afgegeven en zulks naar het oordeel van A+O VVT het project is afgerond (omdat er eventueel nog een bezwaar en beroepsperiode kan plaatsvinden). De Minister SZW zal ca. 22 weken na indiening van de einddeclaratie bij het Agentschap SZW een beschikking subsidievaststelling afgeven. 1.2 Doel sectorplan Het doel van het sectorplan is medewerkers die hun baan dreigen kwijt te raken zo mogelijk (deels) aan de slag te houden en met name medewerkers die ontslagen zijn of dreigen te worden zo veel mogelijk en zo snel mogelijk via mobiliteit en om/bij/herscholing weer aan een baan te helpen. Het liefst in de eigen branche en/of in andere sectoren van de zorg, zodat zij met het oog op ontwikkelingen van de arbeidsmarkt op de middellange termijn behouden kunnen blijven voor de zorg. Gezien de omvang van de bezuinigingen is inzetten op behoud voor de zorg veelal niet mogelijk. Immers ook andere branches hebben te maken met bezuinigingen of efficiency-slagen. Dan is van-werk-naar-werk begeleiden in een andere sector een goed alternatief. Medewerkers doen op die manier korter een beroep op wachtgeldregelingen en hoeven geen WW aan te vragen. Met mobiliteitsmaatregelen worden met ontslag bedreigden en ontslagen medewerkers zoveel mogelijk ondersteund in het zoeken naar ander werk (hetzij in de zorg, hetzij buiten de zorg), of wordt de duurzame inzetbaarheid van medewerkers versterkt. Met deze landelijke insteek beogen sociale partners, de werkgevers in de branches VVT, GHZ en GGZ extra te ondersteunen. Niet vergeten mag worden dat mobiliteit soms al vormgegeven wordt. Een en ander is sterk afhankelijk van de grootte van de zorgorganisatie en de regionale samenwerking tussen zorgaanbieders. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 5 Sociale partners in de VVT, Gehandicaptenzorg en GGZ willen werkgevers in deze branches in staat stellen een keuze te maken uit een voorgeselecteerd aanbod van mobiliteitsbureaus, waarin over de prijsstelling en administratieve procedures reeds afspraken zijn gemaakt. Dit met als doel om de werkgevers in aanmerking te laten komen voor maximaal 50% cofinanciering van de trajecten, waarbij zoveel mogelijk administratieve lastendruk voor de werkgevers in de branches kan worden voorkomen. Het gaat er dus om op landelijk niveau het ‘trekkingsrecht’ voor zorgorganisaties te regelen en het is niet de bedoeling een landelijk mobiliteitsbureau in te richten. Daadwerkelijke mobiliteit gebeurt decentraal; dus bij de zorgorganisaties zelf. Ontslag raakt zowel (zorg)professionals als stafmedewerkers, leidinggevenden en medewerkers: van begeleiders/verzorgenden op HBO/MBO niveau, facilitair medewerkers, staf tot cliëntgebonden functies in de laagste salarisschalen. Van fulltimers tot kleine contracten. De mobiliteitsmaatregelen dienen daarom dusdanig opgebouwd te zijn dat rekening wordt gehouden met de verscheidenheid in functies (zowel qua omvang als functieniveau). Van complete intensieve trajecten tot laagdrempelige trajecten die passen bij de aard en omvang van het werk en kenmerken van de doelgroep. 1.3 Uitvoering sectorplan Het sectorplan wordt uitgevoerd door een samenwerkingsverband van de volgende sociale partners in de branches VVT, GHZ en GGZ: − Werkgeversorganisaties: ActiZ, VGN en GGZ Nederland; − Vakbonden CNV Publieke Zaak, NU’91 en FBZ; − A+O VVT. Hoofdaanvrager en uitvoerder van het project is A+O VVT. Het secretariaat van A+O VVT wordt gevoerd door het CAOP (Stichting Centrum voor Arbeidsverhoudingen Overheidspersoneel). 1.4 Mobiliteitstrajecten Het samenwerkingsverband heeft de ambitie om voor ca 23.950 werkenden in de langdurige zorg mobiliteitstrajecten en van-werk-naar-werk trajecten te organiseren. Het gaat in de aanvraag om de volgende onderverdeling qua aantallen: − 16.250 lange en middellange mobiliteitstrajecten (6-maands en 3- en/of 4-maands trajecten); − 7.700 korte mobiliteitstrajecten (korte arrangementen met als doel via een korte interventie de betrokken medewerker een betere uitgangspositie te bieden op de arbeidsmarkt door snel kansen en mogelijkheden duidelijk te maken en/of te begeleiden naar ander werk). Met arrangementen – zowel individueel als op groepsniveau - wordt bedoeld: korte trainingen, activiteiten of evenementen waardoor medewerkers minder kwetsbaar worden op de arbeidsmarkt. Te denken valt een korte interventie of een combinatie van interventies (o.a. coaching, training, stages). Naast het bieden van de korte interventie(s) wordt de aanbieder uitgenodigd creatieve arrangementen optioneel aan te bieden. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 6 In totaal gaat het om maximaal 65 miljoen Euro kosten en uitgaven, waarvan maximaal 32,5 miljoen euro gefinancierd wordt via de Regeling Cofinanciering Sectorplannen. De uiteindelijke verhouding tussen de lange en korte trajecten is nog niet exact bekend en zal zxh in de praktijk uitwijzen en is mede afhankelijk van het aanbod van de te selecteren mobiliteitsbureaus en de interesse van de zorginstellingen. 1.5 Financieringsmodel In de Regeling Cofinanciering Sectorplannen is aangegeven dat er voor mobiliteits- en van-werknaar-werk-trajecten geen directe subsidiegeldstroom mag plaatsvinden tussen A+O VVT en de zorginstelling. Om deze reden heeft A+O VVT het volgende geldstroommodel ontwikkeld en reeds met Agentschap SZW afgestemd. In dit model wordt de administratie deels geleverd door het mobiliteitsbureau én deels door de zorginstelling (bijv. het verzamelen van persoonsgegevens en verklaringen). De te voeren projectadministratie moet worden ingericht conform dit model. Nader toegelicht: − Het mobiliteitsbureau stuurt een factuur voor 50% van het ingekochte loopbaantraject (of – trajecten) inclusief btw aan de zorginstelling. De zorginstelling betaalt deze factuur en financiert daarmee 50% voor. Bij afronding van het traject en bij oplevering van alle benodigde documenten stuurt het mobiliteitsbureau een factuur van 50%. De zorginstelling betaalt, na goedkeuring van de factuur en de overgelegde documenten de resterende 50%. − Het mobiliteitsbureau stuurt een kopie van de factuur en een betaalbewijs aan A+O VVT. Hieruit blijkt dat de aanvrager zijn factuur voldaan heeft. − Na afronding van het traject legt het mobiliteitsbureau de ‘verklaring afronding traject’ en eventuele andere prestatieverklaring(en) voor aan de deelnemer van de zorginstelling ter ondertekening. De zorginstelling zelf is echter verantwoordelijk voor de ondertekening door de deelnemer. Na ondertekening, tekent het mobiliteitsbureau ook deze verklaring. Het mobiliteitsbureau stuurt de getekende verklaring naar A+O VVT. − Op grond van het betalingsbewijs en overige benodigde documenten (nog nader te specificeren) stelt A+O VVT de definitieve bijdrage vast en informeert de zorginstelling en mobiliteitsbureau. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 7 Als er aanvullende informatie nodig is, is de zorginstelling en/of het mobiliteitsbureau verplicht deze te verstrekken. − A+O VVT bepaalt de cofinanciering. Het mobiliteitsbureau crediteert dit bedrag aan de zorginstelling. Daarmee wordt de uiteindelijke financiering van de zorginstelling verlaagd van 100% naar ca. 50%. − A+O VVT betaalt het mobiliteitsbureau de cofinanciering door zodra een bewijs van betaling (van het mobiliteitsbureau aan de zorginstelling) is ontvangen. De te selecteren mobiliteitsorganisaties werken zonder aanvullende kosten mee aan de opzet en uitvoering van de projectadministratie waarmee kosten en uitgaven subsidiabel zijn en blijven. Dit kan betekenen dat in de ontwerpfase (opstellen document ter beschrijving van de administratieve organisatie en interne controle) er nog wijzigingen kunnen plaatsvinden in de documentstroom en aantal op te leveren documenten. De mobiliteitsbureaus dienen hier kosteloos aan mee te werken. 1.6 Opdracht A+O VVT is voornemens om raamovereenkomsten te sluiten met maximaal vijf (5) partijen op basis van de ARVODI 2014 (zie bijlage E), waarbij de eindgebruiker (de zorginstelling) afhankelijk van zijn specifieke behoefte, mobiliteitstrajecten kan afroepen bij elk of bij één der partijen. De concept raamovereenkomst is opgenomen in bijlage D. De uitvoering van de administratieve en financiële afwikkeling van mobiliteitstrajecten valt onder de opdracht, inclusief de zorgvuldige dossiervorming ten behoeve van de verantwoording van subsidiegelden. De projectadministratie wordt gevoerd door A+O VVT en door partijen die in opdracht van A+O VVT werkzaamheden uitvoeren. Het aanbod van de mobiliteitsdiensten en de projectadministratie wordt ontsloten door een (web)portal die wordt beheerd door A+O VVT. Hierover zullen nadere afspraken worden gemaakt met de opdrachtnemers. Inschrijvers gaan door het uitbrengen van een offerte akkoord hier kosteloos volledig en zonder voorbehoud aan mee te werken. 1.7 Ondersteuning transparante offerteprocedure A+O VVT heeft International Tender Services (ITS) B.V. te Raalte ingehuurd om haar te ondersteunen bij deze transparante offerteprocedure. 1.8 Contactgegevens Naam Opdrachtgever Contactpersoon namens A+O VVT Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 A+O VVT Dhr. mr. K.D. Klein Nagelvoort International Tender Services (ITS) B.V. [email protected] International Tender Services (ITS) B.V 8 2 Algemene informatie 2.1 Voorwaarden Op deze transparante offerteprocedure zijn de eisen en randvoorwaarden van toepassing zoals in dit document beschreven, inclusief bijlagen. A+O VVT behoudt zich het recht voor de door inschrijvers ingediende documenten die niet voldoen aan de voorgeschreven procedure, dan wel niet volledig of onjuist zijn, niet in behandeling te nemen. A+O VVT is niet verplicht interne documenten, zoals resultaten van evaluaties, en offertevergelijkingen, aan de inschrijvers bekend te maken. A+O VVT behoudt zich het recht voor tot niet-gunning resp. het niet gunnen van de gehele opdracht en/of delen van de opdracht. A+O VVT zal - indien zij gebruik maakt van het voornoemde recht - dit schriftelijk mededelen aan de betrokken belanghebbenden. Aan de opdrachtverstrekking kan geen enkel recht tot eventuele vervolgopdrachten worden ontleend. De offerte dient tot uiterlijk 50 dagen na sluitingsdatum voor inschrijvingstermijn onherroepelijk te zijn. A+O VVT behoudt zich het recht voor alle door inschrijver verstrekte gegevens op juistheid te controleren. Een inschrijver zal geen bezwaar maken tegen mogelijk uit te voeren onderzoek naar de betrouwbaarheid van zijn onderneming en door zijn onderneming in te schakelen onderaannemers en/of derden. Aan het opstellen en uitbrengen van een offerte, met inbegrip van eventueel te verstrekken nadere inlichtingen, zijn voor de A+O VVT geen kosten verbonden. Eventuele kosten en/of schaden welke (kunnen) ontstaan door het niet gunnen van deze aanbesteding zijn voor rekening en risico van de inschrijver. Het (intellectueel) eigendom van de door of namens de A+O VVT verstrekte informatie berust bij de A+O VVT. Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei voor het doen van een offerte. A+O VVT behoudt zich het recht voor om het gehele traject van de procedure tijdelijk of definitief te stoppen. Inschrijvers hebben in een dergelijke situatie geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze procedure. Door het indienen van een offerte gaat de inschrijver akkoord met dit voorbehoud. A+O VVT behoudt zich eveneens het recht voor, bij het ontbreken van een geschikte, regelmatige en/of aanvaardbare offerte(s), de opdracht niet te gunnen. Correspondentie en ontvangen offertes worden na afloop van de procedure niet geretourneerd. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 9 Indien een inschrijver zich niet kan vinden in de mededeling van de gunningbeslissing dient hij – op straffe van niet-ontvankelijkheid en verval van recht - binnen een termijn van tien (10) kalenderdagen na dagtekening van de verzending van de mededeling van de gunningbeslissing, door betekening van een dagvaarding, een kort geding aanhangig te hebben gemaakt tegen voornoemde beslissing van A+O VVT, bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag. Indien binnen deze termijn van tien (10) kalenderdagen een kort geding aanhangig is gemaakt, zal niet worden overgegaan tot definitieve gunning van de opdracht voordat in kort geding vonnis is gewezen, tenzij een zwaarwegend belang onverwijlde gunning gebiedt. Indien niet binnen tien (10) kalenderdagen na verzending van de mededeling van de gunningbeslissing een kort geding aanhangig is gemaakt, kunnen de belanghebbenden geen bezwaren meer maken naar aanleiding van de beslissing en hebben zij alle rechten ter zake verwerkt. A+O VVT is in dat geval dan ook vrij om gevolg te geven aan de geuite beslissing. A+O VVT is gerechtigd de overeenkomst met begunstigden met onmiddellijke ingang te beëindigen, indien uit een uitspraak van een rechter volgt dat het gunningbesluit onrechtmatig is, of dat de overeenkomst ongeldig is, of dat om welke reden dan ook opnieuw in de markt moet worden uitgevraagd. Aan een dergelijk beëindigingbesluit kunnen door de begunstigde geen aanspraken worden ontleend jegens de A+O VVT op vergoeding van aanmeld/inschrijfkosten, verlies aan referentie, gederfde winst of andere schade. 2.2 Procedure Deze transparante offerteprocedure beoogt de opdracht (raamovereenkomst) te gunnen aan maximaal vijf (5) geschikte inschrijvers die de vanuit het oogpunt van de A+O VVT economisch meest voordelige inschrijving (emvi) op basis van beoordeling van prijs en kwaliteit hebben gedaan. 2.3 Indicatieve planning transparante offerteprocedure Voor de onderhavige transparante offerteprocedure is de volgende indicatieve planning voorzien: Fase 1 – Aanmelding Verzending aankondigen tot publicatie van de oproep tot mededinging op: - www.aanbestedingskalender.nl - www.aovvt.nl Uiterste datum en tijdstip indiening vragen Verzending nota van inlichtingen (uiterlijk) Uiterste datum en tijdstip te overleggen offertes Opening overgelegde offertes Afsluiting beoordeling offertes en gunningsbeslissing datum tijdstip actie 3 juni 2014 nvt Opdrachtgever 10 juni 2014 12:00 uur Marktpartij 13 juni 2014 nvt Opdrachtgever 20 juni 2014 12:00 uur Gegadigde 20 juni 2014 12:05 uur Opdrachtgever 1 juli 2014 nvt Opdrachtgever Alle data zijn onder voorbehoud. Aan deze indicatieve planning kunnen dan ook geen rechten worden ontleend. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 10 3 Communicatie gedurende offertetraject 3.1 Algemeen Alle met deze procedure verband houdende communicatie door of namens A+O VVT verloopt via de in paragraaf 1.8 vermelde contactpersoon van International Tender Services (ITS) B.V. Contact met andere medewerkers dan de bovengenoemde contactpersoon namens A+O VVT gedurende de looptijd van deze transparante offerteprocedure teneinde informatie te vergaren met betrekking tot deze procedure is niet toegestaan en kan leiden tot uitsluiting van verdere deelname aan de procedure. 3.2 Nota van Inlichtingen Vragen met betrekking tot deze procedure en de onderliggende documenten mogen uitsluitend schriftelijk in een (1) ronde worden ingediend. Vragen dienen uiterlijk op 10 juni 2014, 12.00 uur per e-mail te worden gesteld bij International Tender Services (ITS) BV. Dit dient te geschieden, op navolgend e-mailadres: [email protected] In de onderwerpregel van het e-mailbericht dient te worden vermeld: “Vragen Uitvoering Mobiliteitstrajecten Sectorplan VVT-GHZ-GGZ” Bij het formuleren en indienen van vragen dient altijd gebruikt te worden gemaakt van het bijgevoegde Word-document: “Format vragen NvI” (bijlage B) Alle tijdig ingediende schriftelijke vragen zullen worden verzameld en tezamen met de antwoorden gebundeld worden in een geanonimiseerde Nota van Inlichtingen. De Nota van Inlichtingen zal zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 13 juni 2014 worden verstuurd. 3.3 Indieningtermijn offertes De offerte dient uiterlijk op 20 juni 2014, 12.00 uur, te zijn ingediend op het volgende adres: International Tender Services (ITS) B.V. t.a.v. de heer mr. K.D. Klein Nagelvoort Vrieswijk 6-B 8103 PB Raalte Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 11 Bij persoonlijke bezorging aan de receptie dient inschrijver het in bijlage C opgenomen ontvangstbewijs door de receptiemedewerker(st)er te laten invullen. De receptie is geopend op werkdagen tussen 09.00 en 17.00 uur. 3.4 Aanbieden van inschrijvingsdocumenten De offerte dient in een gesloten enveloppe, dan wel gesloten pakket te worden aangeboden, o.v.v.: Offerte Uitvoering Mobiliteitstrajecten Sectorplan VVT-GHZ-GGZ, Referentie: 13-0865.KKN Niet openen voor 20 juni 2014, 12.05 uur 3.5 Inhoud van de offerte De offerte dient als volgt ingediend te worden en dient ten minste te bestaan uit de volgende onderdelen: Onderdelen offerte Indienen in 1 Inschrijfformulier (bijlage F) inclusief volledig open begroting(en) Enkelvoud (hardcopy) 2a Plan van Aanpak cf paragraaf 7.5 Enkelvoud (hardcopy) 2b Aangeboden optionele arrangementen cf paragraaf 7.6 Enkelvoud (hardcopy) 3 Eigen verklaring uitsluitingsgronden (bijlage A) Enkelvoud (hardcopy) 4 Bewijsvoering geschiktheidseisen: Enkelvoud (hardcopy) - 5 3.6 landelijke dekking ervaring intersectorale W-W trajecten (3 referenties) ervaring W-W trajecten in de zorg (3 referenties) Een leesbare digitale gegevensdrager (USB-stick of CD-ROM) met daarop de hierboven benoemde onderdelen 1 t/m 4 Enkelvoud (digitaal) Indiening op andere wijze dan voorgeschreven / risico postvertraging Per telefax of e-mail ingediende offertes worden niet geaccepteerd. Het risico van postvertraging is voor de inschrijver. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 12 3.7 Opening offertes De opening van de offertes geschiedt 20 juni 2014, om 12.05 uur op het paragraaf 3.3 vermelde adres. Vertegenwoordigers van inschrijvers kunnen de opening niet bijwonen. 3.8 Nederlandse taal Offertes en alle verdere correspondentie met de opdrachtgever dienen te geschieden in de Nederlandse taal. 3.9 Opgave bedragen Alle bedragen dienen te worden opgegeven in Euro, inclusief BTW (BTW dus apart vermelden). 3.10 Toelichtende documenten Indien inschrijver bepaalde zaken door middel van documenten wenst toe te lichten, dan dient duidelijk te worden verwezen naar de pagina's van het desbetreffende document. 3.11 Onvoorwaardelijk inschrijving De offerte dient onvoorwaardelijk te zijn. Offertes waaraan voorwaarden worden verbonden zijn ongeldig en worden niet in behandeling genomen (algemene voorwaarden van inschrijvers worden dus nadrukkelijk van de hand gewezen). 3.12 Akkoordverklaring rechtsverwerking De Opdrachtgever verwacht een pro-actieve houding van de Inschrijvers, hetgeen betekent dat de Inschrijvers eventuele onduidelijkheden/onvolkomenheden/tegenstrijdigheden in de transparante offerteaanvraag zo spoedig mogelijk aan de Opdrachtgever moeten melden en wel op een zodanig moment dat deze onduidelijkheden/onvolkomenheden/tegenstrijdigheden nog gecorrigeerd kunnen worden. Tijdens deze transparante offerteprocedure geldt dat in geval van tegenstrijdigheden in opgestelde Nota(‘s) van Inlichtingen en de overige onderdelen van de transparante offerteaanvraag, de Nota(‘s) van Inlichtingen in rangorde vóór gaan op de overige onderdelen van de transparante offerteaanvraag. Indien Nota‘s van Inlichtingen onderlinge tegenstrijdigheden bevatten, prevaleert een later opgestelde Nota van Inlichtingen boven de eerder opgestelde Nota van Inlichtingen. Na het verstrijken van de uiterste termijn waarbinnen de offertes moeten zijn ingediend kunnen de inschrijvers geen bezwaar meer maken tegen eventuele onduidelijkheden/onvolkomenheden/tegenstrijdigheden in de bij de transparante offerteprocedure betrokken documenten. Derhalve verwerken de inschrijvers hun recht om na die termijn alsnog bezwaar te maken tegen (de gevolgen van) eventuele schendingen van het recht, voor zover daarvan sprake zou zijn in de bij de transparante offerteprocedure betrokken documenten en worden de Inschrijvers geacht onverkort en onvoorwaardelijk met de inhoud van die documenten te hebben ingestemd, zoals onder meer maar niet uitsluitend de aankondiging, de transparante offerteaanvraag en bijbehorende bijlagen, de Nota van Inlichtingen en de daarin gehanteerde eisen, criteria en beoordelingsmethodiek. De opdrachtgever is op geen enkele wijze aansprakelijk voor de gevolgen Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 13 van eventuele onduidelijkheden/onvolkomenheden/tegenstrijdigheden in de bij de transparante offerteprocedure betrokken documenten. Inschrijver gaat, door in te schrijven, akkoord met bovenstaande rechtsverwerkingsclausule. Indien inschrijver zich niet akkoord verklaart met de bovenstaande rechtsverwerkingsclausule kan de offerte terzijde worden gelegd. 3.13 Akkoordverklaring voorschriften De inschrijver gaat, door in te schrijver, akkoord met de in de transparante offerteaanvraag vermelde voorschriften en/of eisen. Indien Inschrijver niet akkoord gaat met één of meerdere voorschriften en/of eisen, kan de Inschrijving terzijde worden gelegd. 3.14 Akkoordverklaring concept raamovereenkomst en nadere overeenkomst De Inschrijver gaat, door in te schrijven, onvoorwaardelijk akkoord gaat met (en conformeert zich aan) de concept raamovereenkomst en de nadere overeenkomst inclusief de daarbij behorende annexen, zoals deze na verstrekking van de Nota(s) van Inlichtingen heeft te gelden. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 14 4 Uitsluitingsgronden 4.1 Eigen verklaring A+O VVT sluit iedere ondernemer uit van deelneming aan deze procedure jegens wie een onherroepelijk geworden gerechtelijke uitspraak een veroordeling om een van de hieronder opgegeven redenen is uitgesproken waarvan A+O VVT kennis heeft: − deelneming aan een criminele organisatie − omkoping − fraude − witwassen van geld. Als veroordelingen als hierboven bedoeld worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140,177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Voorts kan A+O VVT iedere ondernemer van deelneming van deze procedure uitsluiten: − die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, zijn werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een akkoord geldt of dat hij in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving − waarvan zijn faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving, aanhangig is gemaakt − jegens wie een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels − die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan − die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen in Nederland − die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van Nederland, − die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die ingevolge aanbestedingsprocedures kunnen worden verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt. Indien bovenstaande uitsluitingsgronden niet om hem van toepassing zijn, dient de inschrijver de in bijlage A opgenomen eigen verklaring rechtsgeldig te onderteken en hij de inschrijving te voegen. Aanvullend kan A+O VVT een inschrijver verzoeken om binnen 2 werkdagen om bewijsmiddelen te overleggen waaruit het waarheidsgehalte van zijn eigen verklaring blijkt. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 15 5 Geschiktheidseisen 5.1 Aantonen geschiktheidseisen Om voor gunning en voor in aanmerking te komen dient de inschrijver aantoonbaar en bewijsbaar te voldoen aan volgende drie (3) geschiktheidseisen: 1. Landelijke dekking De inschrijver dient een landelijke dekking te hebben, dat wil zeggen dat hij kennis heeft van de regionale arbeidsmarkt(en) in Nederland. De inschrijver dient dit aan te tonen door een beschrijving van het netwerk bij te voegen of een opgave van contactpunten waaruit blijkt dat hij in iedere provincie minimaal een (1) contactpunt heeft. 2. Ervaring met intersectorale werk-naar-werk trajecten De inschrijver dient drie (3) referenties bij te voegen waarmee hij zijn ervaring met intersectorale werk-naar-werk trajecten aantoont. De minimum omvang van elke referentie bedraagt 500 trajecten. 3. Ervaring met werk-naar-werk trajecten in de zorg De inschrijver dient drie (3) referenties bij te voegen – waarvan minimaal een (1) referentie van werknaar-werk trajecten in de thuiszorg - waarmee hij zijn ervaring met werk-naar-werk trajecten in de zorg aantoont. Indien de inschrijver niet aan een of meer van bovengenoemde geschiktheidseisen voldoet kan hij worden uitgesloten van verdere deelneming aan de procedure. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 16 6 Minimum uitvoeringseisen Door in te schrijven conformeert de inschrijver zich – indien hij opdracht gegund krijgt onvoorwaardelijk aan de volgende minimum uitvoeringseisen: 1. Opdrachtnemer verklaart dat het inhoudelijk aanbod voor A+O VVT niet elders in het kader van het sectorplan zorg inclusief het denkraam, door hem wordt aangeboden. 2. Opdrachtnemer conformeert zich aan het correct uitvoeren van de administratieve en financiële afwikkeling van mobiliteitstrajecten inclusief de zorgvuldige dossiervorming ten behoeve van de verantwoording van subsidiegelden op basis van nog nader te bepalen bewijsstukken conform de Regeling Cofinanciering Sectorplannen van het Agentschap SZW en het (door A+O VVT) op te stellen document ter beschrijving van de Administratieve Organisatie en Interne Controle (hierna: AO/IC), zulks op aangeven van A+O VVT. 3. Bij opdrachtverstrekking verstrekt de opdrachtnemer een onvoorwaardelijke bankgarantie van 100.000,00 Euro inclusief BTW. 4. De opdrachtnemer is verplicht zijn administratieve organisatie / interne controle voor onderhavige mobiliteitstrajecten zo in te richten dat financiële audits door opdrachtgever en/of derden mogelijk zijn. 5. De opdrachtnemer is verplicht de privacy van deelnemers van de mobiliteitstrajecten te allen tijde te borgen. 6. De opdrachtnemer is verplicht een (web)portal van de eindgebruiker (mede) in te richten, o.a. door het leveren van factsheets van aangeboden trajecten en arrangementen. Het betreft hier derhalve de levering van content ten behoeve van de webportal. De webportal zal door Opdrachtgever of een door Opdrachtgever aangewezen derde beschikbaar worden gesteld en worden beheerd. 7. De opdrachtnemer dient te beschikken over een (1) landelijk contactpunt van waaruit contact tussen de aanvrager en het kantoor in zijn regio wordt gelegd. 8. De opdrachtnemer is verplicht om alle informatie die nodig is om de subsidie bij SZW te verantwoorden binnen 4 weken aan te leveren aan het A+O VVT danwel de termijnen die worden gesteld in de nader op te stellen AO/IC. 9. Opdrachtnemer is verplicht om mee te werken aan het financieringsmodel en dient, nadat A+O VVT de cofinanciering heeft bepaald, creditnota’s te sturen aan de zorginstellingen, waarna A+O VVT (bij ontvangst betaalbewijs) binnen 4 weken de cofinanciering zal overmaken naar de opdrachtnemer. 10. Opdrachtnemer dient zijn AO/IC zo in te richten en dat hij het administratieve- en betaalproces voor geheel Nederland beheerst. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 17 11. Opdrachtnemer is verplicht mee te werken aan tussentijdse (klant- en deelnemers)evaluaties (volume en resultaten). Deze informatie (ook prijs) mag door A+O VVT openbaar worden gemaakt. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 18 7 Gunningcriteria 7.1 EMVI A+O VVT is voornemens de opdracht (raamovereenkomst) te gunnen aan maximaal vijf inschrijvers die de vanuit het oogpunt van de Aanbestedende dienst economisch meest voordelige inschrijving (EMVI) heeft gedaan, gelet op de in Tabel A opgenomen criteria: Tabel A: Gunningscriteria Maximale score A. Kwalitatieve gunningscriteria 75 1. Plan van aanpak (65) 2. Aangeboden optionele arrangementen (10) B. Kwantitatieve gunningscriteria 3. 25 Totaalprijs (25) Totaal 7.2 100 Hantering gunningcriteria algemeen (Algemeen) Er kunnen maximaal 100 punten worden gescoord. Indien na toekenning van scores volgens hiervoor genoemde tabel twee of meer inschrijvers een gelijke score halen en dat tot gevolg heeft dat meer dan vijf inschrijvers voor gunning in aanmerking zouden komen, vindt onder toezicht van een notaris loting plaats tussen de betreffende inschrijvers. 7.3 Hantering kwantitatief gunningcriterium (Totaalprijs) Bij het kwantitatief gunningscriterium geldt dat de offerte met de laagste Totaalprijs inclusief BTW als vermeld in het inschrijfformulier (bijlage F) de maximale score behaalt (= 25 punten). De opvolgende offertes behalen met hun hogere Totaalprijs lagere scores conform de onderstaande formule. Laagste Totaalprijs x 25 = score kwantitatief gunningscriterium Totaalprijs Toelichting inschrijfformulier (bijlage F): Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 19 A. Verplicht in te vullen: In het inschrijfformulier is een referentiemodel opgenomen waarin de inschrijver vaste all-in prijzen per medewerker (geel gearceerde cellen) moet opgeven voor: − Trajecten: o Regulier traject 6 maanden o Medium traject 4 maanden o Medium traject 3 maanden o Kort traject maximaal 2 maanden − Voorgeschreven arrangementen: o Sollicitatievaardigheden (denk ook aan netwerken en jezelf (digitaal) presenteren) o Loopbaanbewustwording o Loopbaanadvies en arbeidsmarktoriëntatie (w.o. inzicht in eigen competenties, drijfveren en interesses) Ter onderbouwing van de opgeven vaste all-in prijzen per medewerker per traject en per voorgeschreven arrangement dient de inschrijver een volledige open begroting bij te voegen bij de offerte, waaruit kan worden herleid hoe de inschrijver een vaste all-in prijs per medewerker per traject en per arrangement heeft opgebouwd. Gehanteerde uurtarieven mogen maximaal € 125,00 inclusief BTW bedragen. B. Optioneel in te vullen Verder kan de inschrijver optionele arrangementen aanbieden tegen vaste all-in prijzen per medewerker (groen gearceerde cellen). De aangeboden vaste all-in prijzen worden niet meegenomen in de beoordeling van het kwantitatieve gunningcriterium (Totaalprijs). Indien de inschrijver optionele arrangementen aanbiedt dan dient hij ter onderbouwing van de opgeven vaste all-in prijzen per optioneel arrangement een volledige open begroting bij te voegen bij de offerte, waaruit kan worden herleid hoe de inschrijver een vaste all-in prijs per medewerker heeft opgebouwd. Gehanteerde uurtarieven mogen maximaal € 125,00 inclusief BTW bedragen. 7.4 Hantering kwalitatieve gunningcriteria (Algemeen) De waarderingen op de kwalitatieve aspecten is gebaseerd op het totaalbeeld van het schriftelijke deel. Bij de beoordeling wordt onder meer gelet op de mate waarop de offerte aansluit bij de vraagstelling, de mate waarin specifiek op het project wordt ingegaan en de volledigheid van de opgave. Puntentoekenning geschiedt op basis van een (1) rapportcijfer van minimaal 0 en maximaal 10 op maximaal één decimaal per kwalitatief gunningcriterium. Het rapportcijfer wordt vermenigvuldigd met de corresponderende wegingsfactor van Tabel A in paragraaf 7.1 7.5 Inhoud plan van aanpak De inschrijver dient een plan van aanpak in de dienen bij zijn offerte dat als volgt dient te worden ingedeeld in hoofdstukken / paragrafen: Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 20 a) Een beschrijving waarin hij aantoont of en in welke mate hij bekend is met de branche VVT, GHZ en GGZ. b) Een beschrijving waarin hij aantoont of en in welke mate hij beschikt over een netwerk van bedrijfscontacten of contacten met branches en sectoren zowel in als buiten de zorg, om medewerkers naar werk buiten de zorg te kunnen begeleiden. c) Een beschrijving (zowel in tekst als met behulp van schema’s) waarin hij helder en transparant aangeeft op welke wijze hij de mobiliteitstrajecten gaat vormgeven en welke groepsgroottes hij daarbij hanteert. d) Een beschrijving van zijn visie op mobiliteits- en van-werk-naar-werk trajecten, en de rol van de werknemer hierin. e) Een beschrijving waarin hij inzicht geeft of en in welke mate hij complete intensieve mobiliteitstrajecten kan aanbieden, en hoe een volledig mobiliteitstraject eruit gaat zien, inclusief groepsgroottes voor: a. Een regulier traject van 6 maanden, b. Een medium traject van 4 maanden, c. Een medium traject van 3 maanden, d. Een kort traject van maximaal 2 maanden. f) Een opgave geven van resultaatsscores over de afgelopen drie jaren voor: a. Reguliere trajecten van 6 maanden, b. Medium trajecten van 4 maanden, c. Medium trajecten van 3 maanden, d. Korte trajecten van maximaal 2 maanden. g) Een titel en beschrijving waarin hij inzicht geeft in het aanbod van minder intensieve/laagdrempelige mobiliteitstrajecten in de vorm van arrangementen, inclusief groepsgroottes voor: a. Sollicitatievaardigheden (denk ook aan netwerken en jezelf (digitaal) presenteren) b. Loopbaanbewustwording c. Loopbaanadvies en arbeidsmarktoriëntatie (w.o. inzicht in eigen competenties, drijfveren en interesses) h) Een opgave van de resultaatscores die u met de trajecten en arrangementen minimaal wilt gaan realiseren. Wat gaat u daarvoor leveren? En welke harde garanties geeft u daarvoor af? i) Een beschrijving van de wijze waarop u de kwaliteit van deze trajecten in geheel Nederland waarborgt; geef daarbij specifiek aan hoe het communicatietraject eruit ziet van aanvraag tot evaluatie van het afgeronde traject. Binnen welke periode er contact met de aanvrager is opgenomen en hoe u deze kwaliteit heeft geborgd. (m.a.w. het ‘doorleiden’ van een aanvraag van bijv. een instelling uit Limburg via een centraal aanmeldpunt naar een lokale contactpersoon. Daarbij is ontzorgen en snelheid belangrijk). j) Een beschrijving van uw klachtenreglement en hoe u dit in het sectorplan gaat toepassen. k) Een beschrijving van de wijze waarop u inspeelt op medewerkers van uiteenlopend niveau (van universiteit tot MBO-niveau 1), en werkzaam in diverse functies: staf, management/leidinggevend, facilitair, zorg en ondersteunend (administratief/secretarieel); l) Een beschrijving van de mate waarin u breed inzicht heeft in mogelijke functies en kansen op de brede arbeidsmarkt binnen en buiten de zorgsector. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 21 De beoordeling van het Plan van Aanpak vindt plaats op basis van het totaalbeeld van het aangeboden plan, met behulp van de hierboven vermelde aspecten. Met andere woorden: er worden geen (sub)gunningscriteria, noch (sub)wegingen gehanteerd. De beoordeling van de plannen van aanpak geschiedt op basis van de ingediende inschrijvingen ten opzichte van elkaar. Bij de beschrijving van de bovenstaande aspecten dient aandacht te worden besteed aan strategie, borging, risico's en activiteiten. Onder STRATEGIE wordt verstaan: de wijze waarop een inschrijver zijn doel beoogt te bereiken inclusief de werkwijze die de inschrijver toepast en de middelen die de inschrijver daarvoor inzet. Het doel van elk proces moet dan ook gedefinieerd worden. Evenals de werkwijze en de middelen in het proces. Onder BORGING wordt verstaan: de methode en instrumenten waarmee de inschrijver garandeert dat hetgeen hij beschrijft in het proces ook zo wordt uitgevoerd. Ook methoden en instrumenten voor bijsturing moeten hierbij betrokken worden. Een sterkere en duidelijkere borging scoort hoger dan een borging die zwakker of vaag is. De gekozen methode en instrumenten voor borging en bijsturing van de verschillende inschrijvers worden daarbij tegen elkaar afgewogen. Onder RISICO'S wordt verstaan: welke risico's zijn aanwezig in het proces en in de keuzen van de inschrijver. Worden deze risico's onderkend? Worden deze risico's beheerst of vermeden? Onder ACTIVITEITEN wordt verstaan: de stappen, acties, werkzaamheden, taken etc. die een inschrijver in een proces doorloopt. Hoe vertrouwenwekkender, concreter de beschrijving in de onderlinge vergelijking van de inschrijvingen, hoe hoger het cijfer. Puntentoekenning: Puntentoekenning vindt plaats op een schaal van minimaal 1 tot maximaal 10 punten tot op een (1) decimaal. Indien de puntentoekenning leidt tot een cijfer lager is dan 6,0, dan wordt de kwaliteit van het aangeboden plan van aanpak te laag geacht om voor opdracht in aanmerking te komen en wordt de offerte terzijde gelegd en uitgesloten van verdere deelname aan deze procedure. De beoordeling van het plan van aanpak wordt uitgevoerd door een beoordelingscommissie bestaande uit personen van het samenwerkingverband van VVT, GHZ en GGZ, werkgeversorganisaties, vakbonden en A+O VVT. De beoordelingscommissie kent één gezamenlijk (en dus unaniem cijfer) toe op een plan van aanpak (er vindt dus geen middeling van individuele beoordelingscijfers plaats). Puntentoekenningen vanaf een cijfer 6,0 worden vermenigvuldigd met factor 6,5 wat leidt tot de een gewogen score (dus bij een cijfer 10,0 leidt dat tot een gewogen score van 65,0) 7.6 Aangeboden optionele arrangementen Indien de inschrijver, naast de voorgeschreven arrangementen (zie 7.5 onder e en g) optionele arrangementen wenst aan te bieden bij zijn offerte, dan dient hij deze te beschrijven en dient de beschrijving als volgt te worden ingedeeld in hoofdstukken / paragrafen: Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 22 a) Een beschrijving en titel van de optionele arrangementen die u denkt nodig te hebben om op creatieve wijze knelpunten in de arbeidsmarkt op te lossen (bijvoorbeeld voor medewerkers die zelfstandig ondernemerschap overwegen of een open voucher tot maximaal € 750,-) en de groepsgroottes die u hanteert bij de aangeboden arrangementen. b) Een beschrijving van de wijze waarop eindgebruikers flexibel met de aangeboden arrangementen kunnen omgaan. De beoordeling van de aangeboden optionele arrangementen vindt plaats op basis van het totaalbeeld met behulp van de hierboven vermelde aspecten. Met andere woorden: er worden geen (sub)gunningscriteria, noch (sub)wegingen gehanteerd. De beoordeling van aangeboden optionele arrangementen geschiedt op basis van de ingediende inschrijvingen ten opzichte van elkaar. Bij de beschrijving van de bovenstaande aspecten dient aandacht te worden besteed aan strategie, borging, risico's en activiteiten. Onder STRATEGIE wordt verstaan: de wijze waarop een inschrijver zijn doel beoogt te bereiken inclusief de werkwijze die de inschrijver toepast en de middelen die de inschrijver daarvoor inzet. Het doel van elk proces moet dan ook gedefinieerd worden. Evenals de werkwijze en de middelen in het proces. Onder BORGING wordt verstaan: de methode en instrumenten waarmee de inschrijver garandeert dat hetgeen hij beschrijft in het proces ook zo wordt uitgevoerd. Ook methoden en instrumenten voor bijsturing moeten hierbij betrokken worden. Een sterkere en duidelijkere borging scoort hoger dan een borging die zwakker of vaag is. De gekozen methode en instrumenten voor borging en bijsturing van de verschillende inschrijvers worden daarbij tegen elkaar afgewogen. Onder RISICO'S wordt verstaan: welke risico's zijn aanwezig in het proces en in de keuzen van de inschrijver. Worden deze risico's onderkend? Worden deze risico's beheerst of vermeden? Onder ACTIVITEITEN wordt verstaan: de stappen, acties, werkzaamheden, taken etc. die een inschrijver in een proces doorloopt. Hoe vertrouwenwekkender, concreter de beschrijving in de onderlinge vergelijking van de inschrijvingen, hoe hoger het cijfer. Puntentoekenning: Puntentoekenning vindt plaats op een schaal van minimaal 1 tot maximaal 10 punten tot op een (1) decimaal. De beoordeling van de aangeboden optionele arrangementen wordt uitgevoerd door een beoordelingscommissie bestaande uit personen van het samenwerkingverband van VVT, GHZ en GGZ, werkgeversorganisaties, vakbonden en A+O VVT. De beoordelingscommissie kent één gezamenlijk (en dus unaniem cijfer) toe op een dit onderdeel (er vindt dus geen middeling van individuele beoordelingscijfers plaats). Puntentoekenningen worden niet vermenigvuldigd met een wegingsfactor. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 23 8 Beoordelingsprocedure 8.1 Beoordelingsprocedure De beoordelingsprocedure start na de sluitingsdatum van de inschrijving. De beoordelingsprocedure zal als volgt geschieden: 8.1.1 Toets op procedurele eisen en compleetheid van de offerte Inschrijver dient de procedurele voorschriften in acht te nemen. Na ontvangst van de offertes zal allereerst worden getoetst of de procedurele voorschriften in acht genomen zijn en of de ingediende offertes compleet zijn. A+O VVT behoudt zich het recht voor om verduidelijkende vragen te stellen over de ontvangen offertes. Inschrijvers dienen deze vragen binnen 2 dagen schriftelijke te beantwoorden. Het niet voldoen aan deze voorwaarde kan leiden tot het niet verder in behandeling nemen van de offerte. 8.1.2 Toets op uitsluitingsgronden Inschrijvers die de toets op procedurele eisen en compleetheid van de offerte doorstaan, worden vervolgens getoetst of zij onder een door A+O VVT gestelde uitsluitingsgronden (Hoofdstuk 4) valt. Wanneer blijkt dat één of meer van de uitsluitingsgronden als voormeld op de inschrijver van toepassing is, kan de offerte terzijde worden gelegd. Een inschrijver waarvan een offerte terzijde is gelegd, wordt uitgesloten van verdere deelname aan deze procedure 8.1.3 Toets op geschiktheidseisen Inschrijvers die ook de toets op de uitsluitingsgronden doorstaan, worden vervolgens getoetst of zij voldoen aan alle in Hoofdstuk 5 opgenomen geschiktheideisen. Een inschrijver zal hieraan moeten voldoen om voor gunning en voor opdrachtverstrekking in aanmerking te komen. Wanneer niet wordt voldaan aan één of meer van de geschiktheidseisen, kan de offerte terzijde worden gelegd. Een inschrijver waarvan een offerte terzijde is gelegd, wordt uitgesloten van verdere deelname aan deze procedure. 8.1.4 Beoordeling op minimumeisen Inschrijvers die ook de toets op de geschiktheidseisen doorstaan, worden beoordeeld op de minimumeisen als vermeld in Hoofdstuk 6. Wanneer niet wordt voldaan aan één of meer van de minimumeisen, dat wil zeggen dat de inschrijvers zich niet conformeert één of meer van de minimumeisen, kan de offerte terzijde worden gelegd. Een inschrijver waarvan een offerte terzijde is gelegd, wordt uitgesloten van verdere deelname aan deze procedure. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 24 8.1.5 Beoordeling op gunningcriteria De offertes die alle toetsen als hierboven vermeld doorstaan worden beoordeeld op de gunningcriteria als vermeld in Hoofdstuk 7. Om voor gunning in aanmerking te komen dient op het kwalitatieve gunningcriterium Plan van Aanpak minmaal een rapportcijfer van 6,0 te zijn toegekend om voor de opdracht in aanmerking te komen. Bij een lager cijfer dan 6,0 wordt de offerte terzijde gelegd en uitgesloten van verdere deelname aan deze procedure. Zaaknr.: ref.nr.: 14-0865.KKN 001 International Tender Services (ITS) B.V 25
© Copyright 2024 ExpyDoc
