Flexibele arbeid verder(weg?) met WWZ(pdf, 2 MB)

Flexibele arbeid verder(weg?) met WWZ
Prof. mr. A.R. (Ruben) Houweling
Ontwikkeling van het preventieve ontslagstelsel
Generaal H.G. Winkelman
Ontwikkeling van het preventieve ontslagstelsel
• Besluit van 27 mei 1940
•
•
•
•
Hoge werkloosheidscijfers
Doel: reguleren arbeidsmarkt
Vooraf schriftelijke vergunning
nodig van de DGA bij ontslag
van 25 werknemers
Verbod arbeidsduurverkorting
• Verordnung über die
Beschränkung des
Arbeitsplatzwechsels 1939.
• Afgeschaft in 1951.
Ontwikkeling van het preventieve ontslagstelsel
• Juni 1940 – 1943:
Uitvoeringsbesluiten
•
In 1943: Werkgevers en
werknemers mogen alleen
opzeggen indien het Gewestelijk
Arbeidsbureau hiervoor
toestemming heeft gegeven
• 1944: Buitengewoon besluit
Arbeidsverhoudingen van de
Regering in Londen
Ontwikkeling van het preventieve ontslagstelsel
• Definitieve vaststelling BBA 1945
•
•
•
•
Noodwetgeving, breder dan alleen het
opzegverbod
In afwachting van het totstandkomen van
een nadere wettelijke regeling
In loop der jaren is de functie van het BBA
veranderd van het ‘reguleren van de
arbeidsmarkt’ naar ‘bescherming tegen
onrechtmatige beëindiging van het
arbeidscontract’.
Tot 1 januari 1999 gold de preventieve
toets voor zowel werknemers als
werkgevers, thans alleen voor werkgevers
Er was eens…
WWZ
•
•
•
•
•
•
BBA afgeschaft
Voor een groot deel overgeheveld naar het BW
Handhaving preventieve toets
Twee ontslagroutes; UWV-route en ontbindingsroute
Invoering transitievergoeding
Nieuwe regelingen flexwerkers, bijzondere bedingen
WWZ
• Ontslagrecht wordt sneller, goedkoper en
eerlijker
• De rechtspositie van de flexwerkers wordt
versterkt
• De WW wordt er meer op gericht om
mensen weer snel aan het werk te krijgen
Flexibele schil: omvang
Kamerstukken II, 2013-2014, 33 818, nr. 3, p. 9
Rechtspositie van flexwerkers
versterkt
7:628 BW: risicoverdeling**
7:652 BW: proeftijd
7:653 BW: concurrentiebeding
7:667 BW: Ragetlie*
7:668 BW: aanzegtermijn
7:668a BW: ketenregeling*
7:691 BW: uitzending
(* per 1 juli 2015)
Maar ook:
Actieplan Schijnconstructies: wetsvoorstel 34036 (BGL)
Regeling STAR driehoeksrelaties
Payrolling
Wet BeZaVa
WML opdrachtnemers
Loonrisicoverdeling en
nulurencontracten
• Lid 7 = afwijking bij cao, mits
functiewerkzaamheden incidenteel en
geen vaste omvang
• Lid 8 = uitsluiting leden 5, 6 en 7 in
bepaalde bedrijfstakken
• Zie ook 691 lid 8 sub a (78 wkn)
Proeftijd
• Proeftijd bij een tijdelijk
contract van ten hoogste
een half jaar wordt
verboden
• In het BW wordt - conform
de bestaande jurisprudentie
- opgenomen dat een
beding waarin een proeftijd
is opgenomen nietig is in
geval van opvolgende
contracten (tenzij wezenlijk
nadere vaardigheden)
Concurrentiebeding
• Uitgangspunt (lid 1):
concurrentiebeding bij tijdelijke
contracten verboden
• Uitzondering (lid 2): de
werkgever geeft gemotiveerd
in de arbeidsovereenkomst
aan welke zwaarwegende
bedrijfs- of dienstbelangen een
concurrentiebeding
noodzakelijk maken
• Sanctie (lid 3): gehele
vernietiging
Aanzegging bepaalde tijd
• Werkgever is verplicht een maand
van te voren werknemer
schriftelijk te informeren:
a) wel of niet te verlengen;
b) voorwaarden waaronder de
verlenging geschiedt.
• Sanctie: vergoeding van een
maand (pro rata) gelijk aan loon
bij schending van sub a.
Schending sub b leidt tot behoudt
van dezelfde arbeidsvoorwaarden
bij voortzetting.
Aanzegging bepaalde tijd
Tijdige
Aanzegging
Niet tijdige
Aanzegging
• Sanctie: vergoeding pro rata maand loon, in
casu twee weken
Aanzegging bepaalde tijd
Aanzegging
bij
voorbaat…
• Tijdige aanzegging?
Ondertussen…
6 maanden
• Proeftijd
: NEE, nietig bij ten hoogste zes
maanden
• Aanzegging
maanden
: JA, want niet korter dan zes
• Concurrentiebeding: misschien…
zwaarwegende bedrijfsbelangen en schriftelijke
motivering
Ketenregeling
• 3x3x3 wordt 3x2x6
– De tussenpoos waarbinnen contracten als
opeenvolgend worden gezien, wordt verlengd
van drie naar zes maanden. Hiervan kan niet
meer bij cao worden afgeweken.
– De maximumtermijn van de ketenbepaling wordt
teruggebracht van drie jaar naar twee jaar.
– Afwijking bij cao van de maximale duur en het
maximale aantal contracten wordt aan
voorwaarden gebonden (6x4x6) en intrinsieke
aard van de functie of 690.
Ketenregeling
• Uitzondering: ketenregeling niet van toepassing
bij lid 8:
– Cao en bestendig gebruik
– Intrinsieke aard bedrijfsvoering en specifieke
functies
– Noodzakelijk zijn dat uitsluitend op basis van
tijdelijkheid wordt gearbeid
– Minister beslist
Overgangsrecht
Nieuwe ketenbepaling
• Op arbeidsovereenkomsten aangegaan op of na 1 juli
2015 wordt het nieuwe recht van toepassing, tenzij een
cao van toepassing is waarvoor overgangsrecht geldt
(tot expiratiedatum of 1 jaar). Amendement nr. 30.
Aanzegtermijn
• Bij arbeidsovereenkomsten op of na 1 januari 2015
aangegaan
• Maar niet voor arbeidsovereenkomsten die binnen een
maand na inwerkingtreding eindigen.
Overgangsrecht
1 juli 2015
12 mnd
12 mnd
12 mnd
12 mnd
12 mnd
12 mnd
3 mnd
+
9 mnd 3 mnd +
12 mnd
12 mnd
12 mnd
12 mnd
12 mnd
Ketenregeling en opvolgend
werkgeverschap
• Elkaar opvolgende werkgevers die ‘ongeacht of
inzicht bestaat in de hoedanigheid en
geschiktheid van de werknemer’ (Nota van
wijziging)
• 668a lid 6: lid 2 kan worden uitgesloten bij cao
Uitzending
• Externe flexibiliteit wint van interne flexibiliteit
• Geen aanzegplicht bij uitzendbeding (691 lid 2)
• Ketenregeling: 7:668a lid 5 (geen motivering vereist voor
verruiming ketenregeling), 668a pas na 78 weken van
toepassing op uitzendrelatie
• Loonrisicoverdeling: 7:628 pas na 78 weken van
toepassing indien bij cao bepaalt (691 lid 8)
Tips
Benut overgangsrecht
Pas tijdig standaardmodellen aan (proeftijd,
concurrentiebeding)
Train HR-afdeling in nieuwe termijnen
Let op eventuele transitievergoeding!