€ 50 TERUGBETAALD*

Nr.
Vraag
Wat is een borgingsplafond
Antwoord
Het borgingsplafond van een corporatie is de maximale omvang van de
geborgde leningportefeuille van een corporatie gedurende het betreffende
kalenderjaar.
Wat is het doel van het borgingsplafond
Met de introductie van het borgingsplafond biedt WSW corporaties de
gelegenheid de maximale borgstelling eenvoudiger te bewaken, aangezien dit
begrip beter aansluit bij de uitgangspunten van de leningenportefeuille en de
jaarrekening. De corporatie kan eenvoudig volgen welke ruimte er is binnen het
maximaal toegestane borgingsplafond om de geborgde leningenportefeuille bij
WSW te herfinancieren dan wel uit te breiden.
Hoe weet ik wat mijn borgingsplafond is
WSW streeft ernaar om ieder jaar voor de zomer alle deelnemers duidelijkheid
te bieden over hun borgingsplafond. De berekening van de afzonderlijke
elementen van het borgingsplafond stuurt WSW per brief toe aan de corporatie.
Deze brief bevat een nadere toelichting over de toekenning van het
borgingsplafond en het gebruik van het borgingsplafond.
Hoe berekent WSW het borgingsplafond
Het borgingsplafond bestaat uit de volgende onderdelen:
-
-
-
Als basis neemt WSW de geborgde leningenportefeuille per ultimo
voorgaand jaar. Het gaat om de geborgde en gestorte leningen per 31
december.
WSW voegt hieraan de financieringsbehoefte uit hoofde van
investeringen in DAEB toe, alsmede aflossingen op niet door WSW
geborgde leningen die in het verleden aan DAEB-investeringen zijn
besteed. Deze bedragen zijn opgenomen in dPi. Herfinanciering van
aflossingen op bij WSW geborgde leningen heeft geen effect op het
borgingsplafond.
Interne financieringsbronnen van de corporatie, zoals een positief
saldo uit operationele kasstromen en verkoopopbrengsten, brengt
WSW hierop in mindering. Dit geldt voor zowel DAEB als niet-DAEB
kasstromen.
Voorts kan WSW correcties aanbrengen op het borgingsplafond. Deze
kunnen voortkomen uit het eigenmiddelenbeleid of bestaan uit
-
correcties op de door de corporatie in dPi ingevulde informatie.
Ten slotte verrekent WSW het borgingstegoed met het
borgingsplafond.
Voor een verdere toelichting op de berekening van het borgingsplafond
verwijzen wij naar onze website:
www.wsw.nl/corporaties/risicomanagement/beleid/borgingsplafond
Wat is de relatie met het Faciliteringsvolume zoals wij dit kenden
WSW kende voorheen faciliteringsvolume (FV) toe aan corporaties. Het FV was
het totaalbedrag dat een corporatie in een periode kon aantrekken aan
leningen. Het FV maakte geen onderscheid in doeleinden (herfinanciering
versus uitbreiding van leningportefeuille) en geen onderscheid over jaren.
Daarnaast gaf het FV geen inzicht in de totaal geborgde schuld in relatie tot de
financiële positie van de corporatie. Inzicht en bewaking op de totale
schuldpositie waren daardoor moeizaam.
Vanaf begin april 2014 werkt WSW met het begrip borgingsplafond. Dit komt in
de plaats van het FV. Het borgingsplafond is de maximale nominale omvang
van de geborgde leningportefeuille in een kalenderjaar., Het FV wordt hierin
(administratief) geïntegreerd.
Wanneer krijg ik een borgingsplafond
WSW stelt jaarlijks voor de zomer het borgingsplafond voor iedere deelnemer
vast op basis van de dan geldende risicobeoordeling en geactualiseerde
benodigde financieringsbehoefte.
Kan mijn borgingsplafond tussentijds wijzigen
Indien de corporatie het toegekende borgingsplafond naderhand wenst uit te
breiden, dan zal de corporatie het verzoek hiertoe tijdig bij WSW moeten
indienen.
Waar kan ik meer informatie over het borgingsplafond vinden
U kunt meer informatie over het borgingsplafond vinden op onze website onder
www.wsw.nl/corporaties/risicomanagement/beleid/borgingsplafond
Wat moet ik doen wanneer ik meer geborgde leningen wil aantrekken dan mijn
borgingsplafond toe laat
De corporatie kan geen door WSW geborgde leningen aantrekken indien
daardoor het totaalsaldo van de uitstaande geborgde leningen het hiervoor
genoemde borgingsplafond voor het betreffende jaar overschrijdt. Indien de
corporatie het toegekende borgingsplafond naderhand wenst uit te breiden, dan
zal de corporatie het verzoek hiertoe tijdig bij WSW moeten indienen.
Wat gebeurt er als mijn borgingsplafond lager is dan het niveau van mijn huidige
geborgde portefeuille bij WSW
Indien het risico van de corporatie zodanig is dat een afbouw van de door WSW
geborgde leningportefeuille gewenst is, dan kan het borgingsplafond lager
liggen dan het niveau van de huidige door WSW geborgde portefeuille. Dit kan
betekenen dat WSW de corporatie vraagt de leningen versneld af te lossen,
deels onafhankelijk van de vervalkalender. Een en ander vindt plaats in overleg
met de corporatie en houdt rekening met de aanvullende voorwaarde dat dit ook
bedrijfseconomisch verantwoord gebeurt.
Wat gebeurt er met mijn borgingsverzoek wanneer ik geen borgingsplafond heb
De corporatie kan geen door WSW geborgde leningen aantrekken indien deze
geen borgingsplafond heeft. Indien de corporatie een borgingsverzoek wil
indienen, dan zal de corporatie het verzoek hiertoe tijdig bij WSW moeten
indienen.
Wat betekent dit borgingsplafond voor mijn nieuwe borgingsverzoeken
WSW toetst alle nieuwe borgingsverzoeken binnen het afgegeven
borgingsplafond. Wanneer het borgingsplafond onvoldoende ruimte biedt om
het borgingsverzoek t honoreren, neemt WSW contact op met de corporatie.
Hoe gaan wij om met leningen die 2014 geborgd zijn (stortingsdatum) voordat het
borgingsplafond voor 2014 bekend is
WSW zal de leningen die in 2014 zijn geborgd voordat het borgingsplafond in
de nieuwe systematiek is vastgesteld toewijzen aan de financieringsruimte
binnen het borgingsplafond , nadat het borgingsplafond is vastgesteld.
Dit betekent dat WSW nieuwe borgingsverzoeken toetst binnen het afgegeven
borgingsplafond en de actuele portefeuille inclusief de leningen die vanaf
01.01.2014 door WSW zijn geborgd.
Wat is een borgbaarheidsverklaring
Vanaf 1 april 2014 vervangen wij de kredietwaardigheidsverklaring door een
borgbaarheidsverklaring. Deze term dekt de lading van de verklaring beter,
omdat wij met de borgbaarheidsverklaring alleen een oordeel geven over de
borgbaarheid van leningen van een corporatie en niet over de
kredietwaardigheid in het algemeen. Daarnaast geeft de
borgbaarheidsverklaring ons betere sturingsmogelijkheden in het kader van
beheersmaatregelen.
Hoe gaat het WSW binnen het borgingsplafond om met borgingsverzoeken voor
leningen waarbij de storting in de toekomst ligt
Met ingang van 1 mei 2014 mag de stortingsdatum van ’forward starting’
leningen maximaal 6 maanden in de toekomst liggen. ‘Forward starting’
leningen (forwards) zijn leningen die op enig moment worden afgesloten, maar
een stortingsdatum hebben in de toekomst.
Nog slechts in uitzonderlijke gevallen wijkt WSW hier in de toekomst van af
wanneer het gaat om de vraag of een corporatie nog wel voldoende
sturingsmogelijkheden heeft om het renterisico en het beschikbaarheidsrisico te
managen.
Wat is een borgingstegoed
WSW borgt alleen de financiering van activiteiten die borgbaar zijn. De hiervoor
te verstrekken borging baseert WSW op prognosecijfers zoals de corporatie die
opgeeft in dPi. Op basis van de realisatie (dVi gegevens) toetst WSW achteraf
of de corporatie de aangetrokken leningen en intern gegenereerde middelen
daadwerkelijk heeft besteed aan borgbare activiteiten (bestedingscontrole).
Indien dit niet het geval is, merkt WSW het bedrag dat niet is besteed aan als
‘borgingstegoed’.
Wat heeft WSW nodig bij een borgingsverzoek
WSW heeft bij een borgingsverzoek een conceptleningovereenkomst van de
financier en een bestuursverklaring van de corporatie nodig. WSW beschouwt
de bestuursverklaring als het formele borgingsverzoek van de corporatie.
Waarom wil WSW een bestuursverklaring bij een borgingsverzoek
WSW wil bij een borgingsverzoek graag inzicht hebben in mogelijke materiele
wijzigingen in de financiële positie van de corporatie ten opzichte van dPi. De
corporatie geeft met de bestuursverklaring dit inzicht. Voor alle corporaties,
ongeacht het risicoprofiel, geldt dat bij het verzoek tot het borgen van een lening
de corporatie een bestuursverklaring moet afgeven.
Wat houdt deze bestuursverklaring in
De corporatie verklaart met de bestuursverklaring dat de te borgen lening
aansluit op hetgeen in dPi voor de corporatie staat. Daarnaast verklaart de
corporatie dat er sindsdien geen materiële wijzigingen zijn in de financiële
positie, de (geprognosticeerde) kasstromen en in de besteding van middelen die
borging in de weg kunnen staan. Zie voor de inhoud van de verklaring
<verwijzen naar de site>.
Ik lever bij dPi en dVi ook een bestuursverklaring aan. Waarom is dit niet
voldoende bij een borgingsverzoek en vraagt WSW een separate
Het Reglement van Deelneming bepaalt dat WSW borging kan verlenen nadat
blijkt dat de corporatie op dat moment nog voldoet aan de voorwaarden voor
bestuursverklaring
inschrijving en wanneer borging past binnen het borgingsplafond.
Bij iedere lening met borging moet dus een controle plaatsvinden. De corporatie
moet dus ook bij elke lening verklaren dat zij nog aan de (rand) voorwaarden
voldoet.
Bovendien verklaart de bestuurder bij elke specifieke lening dat de corporatie de
gelden zal aanwenden voor borgbare activiteiten.
Daarnaast staat in de bestuursverklaring dat de deelnemer zich er steeds weer
van bewust is dat de regels overtreden kan leiden tot maatregelen zoals
bijvoorbeeld een boete. Dat is anders in de “reguliere” verklaringen.
Wat gebeurt er als ik geen bestuursverklaring aanlever
De corporatie levert bij elk borgingsverzoek een bestuursverklaring aan. Als de
corporatie geen bestuursverklaring aanlevert, zal WSW deze opvragen. Indien
de corporatie geen bestuursverklaring kan afgeven neemt deze tijdig contact op
met de accountmanager van WSW voor nader overleg.
Wat controleert WSW bij een borgingsverzoek
WSW controleert bij elke leningaanvraag de bestuursverklaring, de
financieringsruimte binnen het borgingsplafond. Verder toetst WSW op de
randvoorwaarden van de achtervangovereenkomst, de beheersvoorwaarden en
de onderpandwaarde.
Afhankelijk van het risicoprofiel van de corporatie kan WSW actuele financiële
cijfers (liquiditeitsprognoses) opvragen om na te gaan of de corporatie na het
aantrekken van de lening voldoet aan de WSW criteria.
Wat gebeurt er als de corporatie ik al een definitieve overeenkomst met een
financier heeft en het borgingsverzoek door WSW wordt afgewezen
Het is de verantwoordelijkheid van de corporatie om tijdig met WSW contact op
te nemen om na te gaan of er voldoende financieringsruimte is of in het geval
dat de corporatie inschat niet aan de voorwaarden van WSW te kunnen
voldoen.
Indien WSW de lening WSW afwijst is dit voor rekening en risico van de
corporatie.