資料４石油コンビナートの防災アセスメント指針改訂の概要について石油コンビナートの防災アセスメント指針  石油コンビナートで発生する可能性のある災害の想定を行うための評価手法を示したもの（Ｈ６消防庁制定、Ｈ１３改訂）  地方自治体が石油コンビナート等防災計画を策定する際の災害想定の作成に活用 1 防災アセスメントの基本概念イベントツリー（ＥＴＡ）リスクマトリックス 2 確率的な評価手法【イベントツリー解析】 ■ イベントツリーの概念図 ■ 例：危険物タンクの初期事象・事象分岐・出現し得る災害事象初期事象事象分岐災害事象 ◇配管の破損による漏洩 ◇緊急遮断の失敗 ◇少量流出火災 ◇タンク本体の小破漏洩 ◇バルブ手動閉止の失敗 ◇中量流出火災 ◇タンク本体の大破漏洩 ◇一時的な漏洩・拡大防止の失敗 ◇仕切堤内の流出火災 ◇内容物移送の失敗 ◇防油堤内の流出火災 ◇仕切堤による拡大防止の失敗 ◇防油堤外の流出火災 ◇防油堤による拡大防止の失敗 ◇流出油の着火 3 イベントツリー解析による災害発生危険度推定例配管の大破による漏洩（旧法・旧基準タンク） 4 指針の主な見直し内容 ① 津波や高圧ガスタンク火災による災害シナリオの追加 ② 長周期地振動及び液状化による災害シナリオを刷新 ③ 災害発生危険度・災害影響度の推定に関する算定式や指標等を追加・刷新（最新の知見） ④ 避難計画の考え方、緊急停止に係る安全上の留意事項を追加 5 被害事象の評価手法 Ⅱ Ⅰ ■ 『アセス指針等』により定量化できるかＹＥＳＮＯ Ⅲ ■ 『アセス指針等』以外の手法で定量化できるか ◆ 各特防区域の特性などの留意点について検討 ■影響度の推定又は定性的評価ができるかＹＥＳＹＥＳ ◆ アセス指針等で定量化 ≪例≫ ・配管の破損による漏洩ＮＯ ◆ 他の手法で定量化 ◆ 影響度の推定又は定性的評価 ≪例≫ ・府の地域特性、津波による被害事象 ① 災害発生危険度は相対的に小さいが周辺地域に影響が及ぶような事象 ⇒ 東日本大震災やその後の爆発火災、海上流出事故等を踏まえ、当該影響の大きさを推定（定性的評価を含む）して防災対策上考慮 ② 定量的な評価が技術的に難しい事象 ⇒ 過去の事故事例等を踏まえ定性的な評価を実施する等し、幅広に災害シナリオとして考慮『石油コンビナート等防災体制検討会報告書 H25年3月消防庁』 6