葬られた野菜たち～そして大根は闇の中へ～北海道情報大学情報メディア学部情報メディア学科新井山ゼミ 0421118 瀬戸裕はじめに • 近年、産地廃棄が問題になっている – 2002年～2007年で１万４千トン（夏秋レタス） – 2006年冬キャベツ10万トン • 過去３年間の廃棄量 – 主要野菜５品目 60万トン廃棄年表 • 2004年 – キャベツ、レタス、人参…10万トン • 2005年 – キャベツ…21万トン – 白菜、大根…4万トン – レタス…6万トン • 2006年 – 白菜、大根…12万トン、 – キャベツ…10万トン産地廃棄産地廃棄とは？ • 産地廃棄 – 収穫物を現地で廃棄すること • 市場価格の調整 – 廃棄費用は生産者、国が分割負担 • 重要野菜緊急需給調整事業 – 重要品目の保護 • 大根、玉葱、白菜、キャベツ、レタスなどなぜ廃棄するのか？ • 流通の仕組み生産者生産費用中間業者 + 諸経費 + 中間マージン + 諸経費消費者＝実売価格農家から小売までで幅がある＝本当はもっと安いなぜ廃棄するのか？ • 出荷＝赤字→過剰供給に伴う価格の下落 – 通常時 • 売値は500万 • 出荷までに300万 -50万の赤字 – 廃棄時 • 売値は250万 • 出荷までに300万豊作≠黒字重要野菜緊急需給調整事業 • 主要品目の保護 – 大根、白菜、キャベツ、玉葱、レタスなど • 平均価格の70％以下、150％以上で適用 – 価格の下落・高騰（こうとう）に対し補償 – 豊作に対し出荷量の調整と補償 – 凶作に対し農家への補償出荷より廃棄の方が損失が少ない補償について • 通常価格 – 大根１本 100円 – 生産費用 80円 – 生産数 100本 • 100本で2000円の黒字売れば売るほど赤字 • 廃棄時の価格 – 大根１本 60円 – 生産費用 80円 – 生産数 150本 • 150本で3000円の赤字廃棄すれば補償される 100本売って50本は廃棄農産物の調整について • 1次産業は自然に影響される – 台風、冷夏、長雨、日照不足など • 計画的生産 – 2004年台風、長雨により価格高騰 – 2005年豊作による低迷、寒波による低迷 – 2006年日照不足、長雨による高騰お天道様しだい産地廃棄に対する声 • • • • • • • • 参考もったいないからくれ（無料で）安くてもいいから売れ食糧難の国へ支援イベント（祭り）で活用する加工（漬物など）して保存フリーズドライ（冷凍）で保存国外へ輸出うるせぇ、キャベツぶつけんぞ！リアルタイム世論調査 http://www.yoronchousa.net/result/1595 野菜の緊急需給調整手法に関する検討委員会（農林水産省） http://www.maff.go.jp/www/counsil/counsil_cont/seisan/kinkyu_jukyu/index.html 検討委員会の返答 • 無料で配る、安く売る • 福祉施設や動物園などに支援 • 食糧難の国へ支援 • • • • • 価格回復にならない需給改善にならない鮮度が持たない計画的な支援ができない輸送などの費用が問題(3項目とも) • 税金で補償しないで国庫から出し農家の補償と市民に安く供給する • 加工や保存する • • • • 箱代などの負担が大きい需給メカニズムが崩れるメーカーとの調整が問題保存後の供給が問題 • イベント（祭り）で使う • 多忙期なので農家が忙しい？廃棄の背景 • 消費の低迷 – 家庭料理が減少 • 外食の増加、惣菜（弁当など）の需要増し • 野菜消費は20年間で14％減 – 販売方法の変化 • カット売り、ばら売り • 輸入野菜の増加 – 外国産 337万トン – 国産 1248万トン • 自給率80％まで減少どうすればいいのか • 政府 – 販売促進キャンペーンの実地 – 食に対する教育 – 輸入量の見直し • マスメディア – 料理番組などで促進を図る – 公正な放送をする • 上辺だけではなく廃棄の問題点まで探る • 農家 – 直接販売へ移行 – 生産の安定化 • 工場内生産の推進などどうすればいいのか • 企業（外食、コンビニ） – 新メニューの開発 – 店頭でのPR – イベントなど • 企業（他業種） – バイオエタノールなどへの研究 – 有機資源として引き取る – 冷凍保存技術の向上 • 消費率のUP – – – – – 豊作＝美味い野菜外食、惣菜を減らす食育などへ使う漬物などで保存 NGO,NPOでの活動とにかく食う！終わりに • 野菜は体に良いので食べましょう – というか食えとしか言えません参考サイト農林水産省 http://www.maff.go.jp/ 全日本農業協同組合（JA） http://www.zennoh.or.jp/index02.htm リアヨロ！ - リアルタイム世論調査＠インターネット http://www.yoronchousa.net/ 各農政局他次回までの成果誓約 • 放置してた水の項目を制作