不祥事発生の背景・原因と防止対策（１）交通事故・交通違反背景・原因（１）規範意識や自覚が欠如してる。（教職員のおごり）（２）勤務時間外の行動は、職員の判断・自主性に任されており、開放感がある。（３）職員相互に注意喚起しあう雰囲気が不足している。防止対策（１）交通事故・違反の撲滅に対して自覚を促す服務規律研修を計画的に実施する。（２）ワークショップ型の研修を取り入れる等、自分の問題として自覚するよう研修の工夫・改善を行う。（３）育児や介護など家庭での役割を担っている職員には、管理職は当該教職員と面談の機会を持つなどして、本人の状況を確認するとともに必要に応じて指導する。（４）安全運転の注意喚起を行う職場の習慣づくりを進める。（２）酒気帯び運転原因・背景防止対策（１）アルコール摂取量と酔いが冷めるまでの時間に関する認識の甘（１）分解時間についての研修（２）飲酒する際は通勤時に公的交通機関を利用する。（３）宴席の際には帰路の手段を話し合ったり、確認したりする。（４）勤務中にアルコールの臭いがする職員に管理職が確認し、必要に応じて厳しく指導する。（５）設定する日程場所の配慮をさがある。（２）飲酒運転は絶対におこなってはいけないという自覚が欠如している。（３）勤務時間外の行動に開放感がありすぎる。（４）飲酒について職員相互に注意喚起し合うような雰囲気が不足している。行う。（６）飲酒の機会には帰りの声掛けや見届けとともに、翌日の運転への注意喚起を行う職場の環境づくりを行う。（３）体罰１背景・原因防止対策（１）体罰は絶対に許されないという認識が甘い。（１）体罰は法令に違反する行為であり、児童生徒の人権を著しく侵害する行為であることを再確認させる。（２）子どもに対する人権意識が未熟で、指導者としての対応ができない。（２）児童生徒の発達段階や個についての理解を深めるとともに、腕力に訴えない対応ができるように指導力を高める。（３）体罰に対する正しい知識を持つ（３）体罰は指導の一つ（「愛のムチ」等）との誤った考えを持っている。よう、教職員間での共通理解を図る。（４）対応を一部の教員に任せるのではなく、教職員間で情報を共有し、（４）指導に従わない児童生徒へのかかわり方や指導技術が不足している。管理職の指導のもと対応できる体制づくりをする。（３）体罰２背景・原因防止対策（５）一部の保護者の体罰を容認するような発言を真に受け止めている。（５）児童生徒の指導で困難を感じるときは、複数の教職員で指導できるよう協力体制を構築する。（６）体罰を経験則により不当に正当化している。（６）児童生徒、保護者からの情報に常日頃から耳を傾ける環境づくり（７）単独での指導場面においては、をする。抑止力が働かない。（８）体罰を見聞きした時に、その場で速やかに阻止する職場の体制ができていない。（９）感情を抑えられない。（７）部活動の目的等の再確認を行ったり、指導状況を報告したりする場を設ける。（８）感情のコントロールが身につく研修を行う。（４）セクシュアル・ハラスメント１背景・原因（１）信頼関係と恋愛関係を錯誤している。防止対策（１）日頃の言動の再確認をする。（２）教職員間で情報を共有し、対（２）衝動の抑止力が低下・欠如し応できる体制作りをする。ている。（３）特定の児童生徒を特別扱いし（３）性に関する悪癖を持っている。ない。（４）児童生徒を個別に指導する機（４）児童生徒と個人的な電話や会や場面をつくっている。メールのやりとりをしない。（４）セクシュアル・ハラスメント２背景・原因（５）児童生徒とのコミュニケーションに携帯電話やメール等の使用機会が増加している。（６）児童生徒へのセクハラに対する認識の甘さや危機感の欠如による誤った対応がなされている。（７）個々の教職員について児童生徒、保護者と望ましい人間関係づくりができているか否かの把握が難しい。防止対策（５）指導に際しては、密室を避けたり、複数の職員で対応するなど指導体制の工夫をする。（６）児童生徒への相談窓口を設ける。（７）児童生徒、保護者からの情報に常日頃から耳を傾ける。（８）児童生徒、保護者とのかかわり方について、教職員相互に指摘し合える環境を整える。（５）準公金等の不適切な取り扱い１背景・原因防止対策（１）所属において、学校徴収金等（１）取扱いについては、教職員個人に任せるのではなく、組織的に管理するルールを定め厳守させる。また、会計担当者による集金状況等の確認を管理職が定期的に行い、現金の紛失・横領等の防止に努める。の現金を扱うルールが定められていない。また、定められていたとしても、厳守されていない。（２）金銭感覚がルーズであり、後で返せばよいという安易な考えがある。（３）ストレス発散等のために、ギャンブルや飲酒等の遊興費に学校徴収金を使い込んでいる。（２）教職員は、他の公務員にも増して高い倫理観が求められており、勤務時間内外にかかわらず、常に自己の言動を見つめ直し、規範意識を高く持つ必要があることを、日頃から認識させる。（５）準公金等の不適切な取り扱い２背景・原因（４）諸手当の制度及び趣旨についての理解が足りず、勝手な解釈により不正受給にあたらないと思い込んでいる。（５）所属において、部活動の指導実績を第三者が確認する手段が定められていない。防止対策（３）所属での研修等により支給要件・手続の理解を深める。（４）管理職は、日頃から教職員の状況を観察し、借金等の問題を抱えていないか注意を払う。（５）日頃から何でも相談しやすい体制や雰囲気をつくる。但し、借金やギャンブル依存等は相談しにくいこともあり、専門の相談機関を把握し、教職員に周知を図ることも重要である。（６）部活動を行う場合は事前及び事後の報告を義務付ける等、管理職が活動内容の把握に努めるとともに、部顧問からの支給申請について、複数の者によるチェックを行う体制をつくる。（６）個人情報の紛失背景・原因防止対策（１）教職員の意識が低い（１）研修の実施（２）情報管理に関しての規則がない（２）ルール作り（３）パスワードや暗号化（３）施錠できる保管場所がない（４）保管場所の再点検知識＆意識まとめ（不祥事発生の背景・原因と防止対策）相談・サポート体制背景・原因１２３４研修防止対策体制１教職員一人一人の意識改革風通しの良い職場環境２自己の資質・指導力向上の経験・技術の不足取組生活の余裕やゆとりの欠如３教職員の相談・サポート体制意識・知識の不足学校におけるコンプライアンス推進体制の機能の不足５資質・適性の欠如６校内研修体制や研修機会の不足７個別指導での抑止力の欠如８同僚との関係９職場の地理的環境の充実４コンプライアンス推進体制の強化５人材の確保６研修体制や研修機会の充実７風通しの良い職場環境づくりの推進８チェックリストを活用し、自分のリスクの認識９公共交通機関の利用促進