環境社会学 8.公害・差別・リスクを考える水俣メモリアル水俣病資料館水俣市 WORK 皆さんの解答から洪水，津波，地震などの災害に，柔軟に「ずらす」「かわす」ことで対応している物や技術を探してみましょう． • 遊水地 • 避雷針 • 免震技術 • 流れ橋，沈下橋 • テトラポット 2 伝統河川工法 • 信玄堤雁堤（国土交通省関東地方整備局甲府河川国道事務所ＨＰ） http://www.ktr.mlit.go.jp/koufu/koufu_index033.html • 流れ橋沈下橋 low water crossing http://www.wetroads.co.uk/ 3 伝統的農業有機農業 • 混植・混作 http://lib.ruralnet.or.jp/genno/yougo/gy142.html • 琉球における農地分散地割制度 http://ir.lib.uryukyu.ac.jp:8080/handle/123456789/28838 4 社会的なレジリエンス産業・組織・労働などのありかたに • 多様な可能性があること市場競争による市場独占，産業の単一化は危機に弱い例：農産物の輸入依存 • 柔軟な可能性があること硬直化した官僚制ではなく，NPOや企業などとの協働 5 水俣病関連リンク • 熊本日日新聞/水俣病百科： http://www.kumanichi.co.jp/minamata/mmenu.html • 水俣病センター想思社： http://www.fsinet.or.jp/~soshisha/ • 水俣市立水俣病資料館： http://www7.ocn.ne.jp/~mimuseum/ 6 水俣病の研究領域 • 水俣病が引き起こされた社会的メカニズムの解明（加害論・原因論） • 水俣病が特定の被害者に及んだ社会的メカニズムの解明（被害論） • 水俣病の原因究明や対策が遅れた社会的メカニズムの解明（解決論） 7 水俣病の社会学（公害研究） • 加害論・原因論：産業構造の転換期カーバイド電気化学から石油化学へコスト競争の激化社会的責任を軽視する企業風土 • 被害論：近代化から疎外された「零細」漁民 • 解決論：経済成長優先政策，企業城下町の社会階層構造，医学と科学の政治・産業への従属 8 1960年頃の水俣市：企業城下町チッソチッソ関連産業農民 • 市長は元チッソ工場長 • 市予算の4割はチッソ関連企業からの税金収入 • 農民と漁民は歴史的に異なった文化 • チッソ：都市的新来住民 • 農村：伝統社会 • 漁民：流れ者文化漁民 9 10 水俣病被害の全体像ハンター・ラッセル症候群典型的な身体症状・症候日常生活における支障・障害 ←患者認定基準の不確実性 ←医学の範囲外＝認定や補償の対象外社会調査による状況の把握や問題提起が必要 11 1977年に認定基準を厳しくしたことが補償されない身体・生活被害を増加させた 12 水俣病の患者認定問題 • 水俣病の病像は多様で，慢性期には感覚障害のみの患者も多い． • しかし，1977年の環境庁認定基準では，英国の労働現場での有機水銀中毒（ハンター・ラッセル症候群）の症状に専門家が固執し，感覚障害，運動失調，視野狭窄，平衡障害等のうち二つ以上症状が必要とされた． 13 水俣病の患者認定問題 • 2004年，関西水俣病訴訟最高裁判決：感覚障害だけで水俣病と認定できる。環境庁77年基準は誤りである。 • 2013年，未認定患者訴訟最高裁判決：手足の感覚障害のみの水俣病が存在しないという科学的な実証はない。 • 環境省：司法判断は行政判断とは別であり，認定基準は見直さない。 14 水俣病による生活障害レベル範囲精神的個人内容生きがいやアイデンティティの喪失経済的家族夫婦関係，親子関係，介護負担，養育・教育への影響，失業，経済的損失，就業・就職・結婚への影響社会的地域社会差別・偏見による住民同士の軋轢，地場産物や資産価値への影響，郷土愛や地域アイデンティティの危機 15