順応的 管理とは? - 横浜国立大学 益永・中井

地域の協議会
• 自然再生基本方針案
• keywords: 地域52、協議会33、科学17、連携9、
モニタリング6、自然環境に関し専門的知識
を有する者6、順応的3取組み、開発2、
共生2、生態学0
• わかりやすい言葉、絵で相互理解を図る
• 研究者の役割=科学的知見+調停者
理性化された認識共同体
(米本昌平)
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成功例:欧州の酸性雨規制
似て非なる例:極東の酸性雨規制
失敗例:国際捕鯨委員会
互いの立場を代表する科学者同士の
対話
ミナミマグロは回復するか?
Mori et al. Pop.Ecol. 2001
逆ベビーブーム現象
リスクを巡る二つの尺度
• 危険度(risk)
–避けたい事件が起きる確率
• 確度(evidence)
–リスク試算の確実さ
携帯電話・家電製品の白血病リスク、
飛行機などへの影響
わかりやすい言葉
(合意できる)厳密さ
• GISは視覚に訴える
– 味方を元気付ける
• GISは統計に載るか?
– 論敵を説得できるか?
• 他の証拠があれば、強力
• 数は力なり
中途半端な情報は対立を助長する
知りすぎると対立が生まれる
• 地図に示すと、利害が身近にわかっ
てしまう
• 数字を出すと、一人歩きする(所沢ダ
イオキシン問題)
所沢ダイオキシン論争
読売新聞1999・2・21
中西準子
• 所沢農家は被害者
• 基準値でなく、他所と
比べるべき
• 他所より早く調査して
結果を出せというの
はいじめ
• 魚介類の汚染の方が
問題
広井脩
• 「情報隠蔽」が疑心暗
鬼を招いた
• 扇情的報道は問題
• 農家被害は予想外
• 報道は予防原則
• 政府の責任大
報道方法が不適切+野菜だけ取り上げるのは問題
不慮の事故のリスクは評価でき
るか?(琵琶湖セタシジミ)
PCP
PCB, mercury
過去に起きた、将来想定できる
事故のリスクは評価できる。全
部は評価できない
Source: Japan Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
ダムとノニルフェノール
• ダムは淡水魚などの生息地をずたずたに
した
• メダカの雄が卵を作るノニルフェノールは
人の健康リスク並みの厳格さで既成
リスクと評価のギャップ
生態リスク
• 近代以前よりずっと高
い
• MVPは当面の努力目
標にすぎない
• 地域ごとの目標を継
続調査を続けて順応
的に対処(為すことに
よって学ぶ)
健康リスク
• 近代以前よりずっと低
い
• 環境濃度基準はほと
んど検出限界
• 全国ほぼ一律の基準
で遵守状況を継続調
査
http://www.for.gov.bc.ca/hfp/amhome/AMDEFS.HTM
順応的管理とは?
問題設定
調停
管理計画作成
評価
計画実行
北海道「道東地域エゾシカ保護管理計画」のホーム頁より
http://www.hokkaido-ies.go.jp/HIESintro/Natural/ShizenHP2/SIKA/DTdeerHP.htm
継続監視
エゾシカ戦争
• 順応的管理による緊急減少措置により、
増加に歯止めをかけた
• 長期戦へ:昼間禁猟区に逃げ込み、夜出
てくるシカ
• ゲリラ対策でなく、戦争(夜討ち、国立公園
内捕獲)が必要
エゾシカ分布と可猟区
教訓
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生物多様性 + 人間の多様性
思いは複雑に
言葉は簡潔に
人を煙に巻く < 目から鱗を落とす
反還元論の生態系管理 ×線形近似
たとえ話 が有効