Social firms in other European countries: the

その他のヨーロッパ諸国にお
けるソーシャル・ファーム:
イギリス、フィンランドおよび
ギリシャの事例
フィリーダ・パービス
リンクス・ジャパン
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EUによる支援
欧州社会基金(ESF)を通じて
1994年から1999年まで、EUの全予算の
10%にあたる額が ESFを通じて支給され、
「職を見つけたり、維持したり、或いは再就職
をする際に、最大の困難に直面する人々が
成功することができるよう状況を改善すること
を目的とした」さまざまな分野にわたるプログ
ラムに充てられた。
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ヨーロッパ全土にわたる協力活動が
もたらす利益
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お互いに学びあえる
成功事例を確認できる
革新的なビジネスのアイディアを探求し、普
及することができる
共同でロビー活動ができる
共同研究および共同生産ができる
実践的なネットワークを新たに築くことができ
る
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イギリス
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福祉への依存を減らし起業を奨励するための政府
による新たなイニシアティブ
ソーシャル・エンタープライズ部門にイギリス政府の
第3セクター・オフィスによる強力支援
現在50社のソーシャル・ファームが存在、
新たに70社を立ち上げ1,550の仕事を提供、その
55%に障害者が従事(旅行代理店、印刷・印刷仕
上げ、移動式清掃、ゲストハウス、健康食品販売店、
契約ガーデニングデザインサービス、グラフィック・
デザイン、ケータリング等)
エンタープライズ(企業)、エンプロイメント(雇用)、
エンパワメント(地位向上)
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ソーシャルファームの説明
・ソーシャルファームとは、社会性と経済性を追求する社会企業の一つである。イギリ
にはソーシャルファームの他に次の法的に認められた社会的企業がある。
コミュニティ・インターレスト・コーポレーション、コミュニティ・エンタープライズ、クレ
ジット・ユニオン、ハウジング・コーポラティブ
・ソーシャルファームは、障害のある人や援助つき雇用が必要な人、職業訓練所授
産所に通う人たちを率先して雇用する形態の一つである。それぞれのサービスモ
デルには、それぞれ独自の環境、特徴、条件があるが、ソーシャルファームの発展
に伴ってその選択肢が広がる。
・ソーシャルファームは良質のサービスと製品を供給する持続的なビジネスである。
ソーシャファームを設立することは、通常、リスクと長期にわたる責任が伴う(通常
企業には3年から5年かかる) その労働環境は質が高く支援が行き届いているが、
ケアのデリバリはない。どんな人にも適しているわけではない。時間、エネルギー、
資金面でコストがかかる。ソーシャルファームは、雇用における最高の実践モデルであり、
全従業員が適切な仕事に就いて、適切な給与を得ている。また一連のトレーニングや雇用
関係のサービスの一部となっている。ソーシャルファームは個人の素質を最大限に引き
出す機会を提供している。
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ソーシャルファームの特徴は、比較的小規模な組織
であること、隙間市場の製品や契約を持っているこ
と、初期の段階から継続的な支援を必要としている
こと。外部の専門知識(ビジネス、製品など)を利用
していること。社会企業によって起業に導かれてい
ること、母体となる組織の外部にあること
ソーシャルファームは、短期間に多くの仕事を起こ
すことはしない。ソーシャルファームは簡単ではない。
また障害者に対する研修プロジェクトでもなければ、
授産施設でもなく、デイケア施設でもない。
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ソーシャルファームUK
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ソーシャルファームUKは国営のネットワークとして1999年
に作られた。「ソーシャルファームUKは、ソーシャルファーム
とは少なくとも雇用者の25パーセントが障害者(精神障害者
を含む)であり、収入の50パーセントがビジネスからのもの
である。」という基準を設けた。ビジネスとして成長しつつある
「エマージング・ソーシャルファーム(新興のソーシャルファー
ム)を支援。
ソーシャルファームUKはソーシャルファームのために多くの
貴重なツールを生み出している。たとえばソーシャルファー
ムの起業ガイド。ビジネスプランガイド、雇用計画やスタッフ
の職務記述書のテンプレート、訓練用マニュアル、ライセン
ス契約、商標、インターネットマーケッティング、様々なソー
シャルファームのタイプや組織構造オプションについての
ケース・スタディなど。パフォーマンス・ダッシュボード(活動
計測)と障害者雇用に関する公的企業など他の機関のため
のリソースを含むValue based checklistといった査定と評
価のツールなどである。
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ソーシャルファームUKは、メンバーが未入札の契約にアクセスできるよう
に働きかけたり、地方の100,000ポンド相当以下の契約に登録し通知を
受けることを可能にしている。
ソーシャルファームUKはソーシャルファームセクターの社会的インパクト
を安定させるための標準づくりに取り組んでいる。
ソーシャルファームUKは、ソーシャルアワード(賞)を開発している。ア
ワードはすでにソーシャルファームとしての業績、実行可能で健全はビジ
ネスと高い品質をもち、コミュニティに良い影響を与え、ソーシャルファー
ムのイメージを上げて高く評価されている10のソーシャルファームの取り
組みを基準としている。
ソーシャルファームUKは、全国の新しいソーシャルファーム、資格取得者、
フランチャイズ取得者とともに、製品やサービスの販売を促進するため、
メンバーと一緒に活動している。
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Pack-IT Product Promotions Ltdは、学習障害者に研
修と終身雇用の機会を提供するために1988年に設立され
たソーシャル・ファームで、地域に根づいたビジネスを展開し
ている。
倉庫管理および在庫管理
フルフィルメント(受注から入金までの作業)および出荷
発送および郵送
郵便仕分けサービス
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フィンランド
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ソーシャル・ファーム71社で400人の従業員
を雇用。その半数は不利な立場にある人々。
2004年1月のソーシャル・エンタープライズ
法で、ソーシャル・ファームが新たな法人組織
として認められた。
現在補助金に関する規定が不十分であると
して改正中。
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フィンランドの事例
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ELWARE – 家電リサイクル部門のソーシャル・ファーム。 SENECA
(環境保護協力活動の社会経済ネットワーク)、Mind the Gap(第三
セクターと第一セクターのギャップを解消するプロジェクト)など、フィンラ
ンド、オーストリア、イタリア、チェコ共和国、ドイツおよびオランダとのプ
ロジェクトを通じ、国境を越え、ヨーロッパ全土で連携。
高齢者の自立生活支援サービスを提供するHOTプロジェクト –
STAKES(フィンランド国立福祉保健研究開発センター)の調整により、
イタリア、スコットランドおよびポーランドと国際協力
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Vates財団
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ソーシャル・ファームネットワーク
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ギリシャ
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ソーシャルエコノミーの概念に対する理解と支援は十分では
ない
例外は1999年の全国社会的協同組合法のもとに設立され
た、精神衛生上の問題を抱える人々を雇用する社会的協同
組合(KOISPE)
現在12の社会的協同組合(KOISPE)
従業員の35%が精神衛生上の問題を抱えており、 従業員
数の45%を上限として、メンタルヘルス指導員(政府が給与
を支給)を雇用することが義務づけられている
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ギリシャの事例
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レロスのKOISPE – 従業員数54名、そのう
ち32名が精神病患者 – 園芸、パン製造、蜂
蜜の製造および販売、やまうずらの飼育
アテネのGood Life - 41人の従業員、24人
は精神病、家具製造、カーペットの製造、コー
ヒーショップ、体育館、図書館
コルフ - グラウンド整備、精神病患者の従業
員10名
2003年に支援・ネットワーク機関の設立
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