日本の障害者の現状についての調査角典子守田麻耶ノーマライゼーションの変遷デンマークスウェーデン「知的障害者の住居、教育、就労、娯楽などの環境を正常化し、すべての市民と同様の法的・人間的権利を保障することである」「すべての知的障害者の日常生活や条件を、社会の通常の環境や生活の仕方にできる限り近づけることができるようにすること」施設の必要性は否定していない生存権の保障ノーマライゼーションの変遷アメリカ「できる限り文化的に通常の人間行動と特徴を確立ないし維持するために、できる限り文化的に通常である諸手段を利用すること」生存権＋自由権、平等権の保障施設を否定的にとらえる思想に発展現在、国際的に主流な考え方に法律の変遷（１）日本（２）アメリカ社会福祉事業法（１９５１）措置制度障害者は行政が提供するサービスのみを受けられる障害者の権利が明確に障害者基本計画支援費制度（２００３）障害者自立支援法（２００５）障害者への福祉サービスの提供方式が自己選択可能にリハビリテーション法５０４条（１９７３）連邦政府から補助金を受けている団体は障害を持つ人を差別してはいけないより強力に ADA法（１９９０）障害を持つ人に対する民間部門における差別を禁止国民の意識（２）アメリカ（１）日本 ADA法でなかば強制的に障害者自立支援法に障害者支援を実施「国民の責務」として障害者への協力が定められている • 障害を持つ学生（教職員）が訴えると、国から大しかし、学への助成金がカットさ国民の関心は低くれる詳細な法律も無いまま • 慈善団体等への寄付金が所得控除として認められる（ビル・ゲイツ夫妻）国民の意識の低さによる様々な問題が（雇用など）関心が高くならざるを得ない状況障害者雇用施策（１）日本障害者雇用促進法（２）アメリカ（自立支援法とは別）最重度者雇用支援の大元しかし、法定雇用率は設けていない • 福祉施設→雇用への移行 • 法定雇用率 1.8％「カスタム化雇用」全体的にはまだ少ないより軽度の人の雇用が中心 • 本人に合った個別的な職場を開拓 • 最新のコンピューター等の無料配布就労が不可能とされてきた最重度者の就業が実現 • 日本は最低限の保障のみ • アメリカには最低限の保障は無いが、強力な支援はある一長一短！考察 • 「国民の責務」の法律化全ての人が障害者になる可能性あり国民一人一人の意識を高く • 雇用支援の改革法定雇用率を定めていながらも障害者を敬遠する企業強制力や罰則強化が必要参考資料 • • • • 身体障害者のための福祉のしおり (熊本県平成18年発行) ADA法施行後における米国障害者背策の進展について厚生労働省ウェブページ http://www.mhlw.go.jp/topics/2005/02/tp0214-1.html 新版社会福祉学習双書2004≪第三巻≫障害者福祉論編集『新版社会福祉学習双書』編集委員会発 • • • 米国における障害のある人の就業支援への取り組みの再発見障害者職業総合センター春名由一郎著地域障害者就労支援事業について厚生労働省高齢・障害者雇用対策部障害者雇用対策課米国、EUの大学における障害者支援と日本の大学の現状メディア教育開発センター総合大学院大学 • New York コラム第17 - 22号「アメリカは寄付大国」青木武著 • • • • • • • • • • 行者松尾武昌助教授広瀬洋子著 http://www.scbri.jp/HTMLcolumnNY/17/17-22.pdf VIRN 視覚障害リソース・ネットワーク http://www.twcu.ac.jp/~k-oda/VIRN/ 視覚障害者のガイドヘルプ http://www.yoihari.net/guidehelp/ens.htm 視覚障害学入門佐藤泰正編学芸図書株式会社 1991年初版発行社会福祉法人日本ライトハウス（大阪市） http://www.lighthouse.or.jp/index2.html 独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構 http://www.jeed.or.jp/index.html 障害者自立支援法の概要と問題仲野マリ http://www.syougaisya.com/2006/08/post_9.html ノーマライゼーションに逆行する「障害者自立支援法」清水建夫 http://homepage3.nifty.com/jinkennet/report/171124.htm 障害者支援の今後の方向 –視覚障害者リハビリテーションと障害者自立支援法– 小田島明「持続可能な福祉社会の構想」ヨーロッパ福祉国家改革の可能性-オランダの視点から水島治郎国際青年育成交流事業『スウェーデンにおける社会福祉基盤の実現』松元智子 http://www8.cao.go.jp/youth/kouryu/h14/index/sweden-report02.html