ねらい・目標・指標と 効果測定 効果・効率と信頼を高めるために ＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所] 代表者 川北 秀人 http://blog.canpan.info/iihoe/ 事業も組織も、手段にすぎない！ 例：日本財団の福祉車両助成 移動に支援が必要な方たちの 成果（アウトカム） 生活品質（ＱＯＬ）の向上 目標 →特定集落での定住継続率 = 実現する状況 →節減できた負担、生んだ価値 利用者：属性、目的、頻度 ２次的な行為 走行距離 （アウトプット）目標 協力者：数（運転、資金など）、 = 波及的な効果 機関数（場所・機能の提供） １次的な行為 助成（=全国で利用）される （アウトプット）目標 車両の台数 = 初期的な効果 私たちを待つ人は、 どこに、どれだけいるか？ その人々にいつ、 どのように届けるか？ 私たちはそれを刻んだ上で、 今日の活動を始め、 終えているか？ 子どもがいる現役世帯の相対的貧困率 （全世帯所得中央値の50%未満、2000年代半ば） 全体 世帯に大人１人 大人２人以上 12.5% 58.7% 10.5% 日本 7.9% 2.8% スウェーデン 3.6% 6.9% 19.3% 5.8% フランス 8.9% 23.7% 6.1% イギリス 9.2% 26.7% 8.1% 韓国 13.2% 41.5% 8.6% ドイツ 14.3% 25.6% 14.0% イタリア 17.6% 47.5% 13.6% アメリカ 30.8% 5.4% ＯＥＣＤ平均 10.6% 顧客をひとくくりにしない！→群ごとの最適化を 例：「孤」育て予防のための親子芸術プログラムの場合 優先順位の高い 顧客群（既存/総数） その顧客群の 主な課題 目標と今後の方針 目標：８０％ →スキルアップ講座（Ａ会） ① 県外出身の有職 ・所得 ・家事 →託児ボランティア派遣？ シングルマザー （◇十人？/〇千人） ・子の進路+費用 →進学相談（教委・財団） →お試し体験+継続割引 ② 県外出身の無職 ・子の進路 シングルマザー （△十人？/□千人） ・芸術の効果？ ③ ④ ⑤ 目標：６５％ →OB・OG懇談会（B会） →説明会（NYC調査） ＮＰＯ・ＳＥは「1歩先の視野・半歩先のプログラム」 中間支援は「２歩先の視野・1歩先のプログラム」 支援者・協力者 受益者・利用者 （市民・企業・行政） （ひと・動植物・自然環境） 「課題解決や理想実現を 支援・協力したい！」という意思と 資源（人材、資金、物資、施設、 情報、権限、・・・） 過去・現在・近未来の ニーズ ニーズに効果を生む 合理的なプログラム 現場の過去・現在・未来の ニーズを見据えた、 効果を生む事業と 組織づくりの支援 中間支援機関 受益者・利用者の 過去→現在→近未来の ニーズに、効果を生む 合理的なプログラム 効果を生む 事業＆組織づくり 事業系ＮＰＯ・ＳＥ ニーズをどう「しらべる」か？ しらべる（research） = かぞえる（count） + くらべる（compare） + たずねる（ask） + さがす（search） → 仮説を検証し続ける！ 詳しくは、ぜひ「ＮＰＯマネジメント」第４９号 特集 「ニーズを共有するために、調べる手法・伝える手法」を てこの原理で社会を動かすなら、 「薄書」でいいから、白書を出す！ 基本的な構成は、 第１章 状況の概観 第２章 特集 第３章 主な問題点と原因・背景 第４章 取り組みの事例集 第５章 今後の見通しと対策の提案 →詳しくは、ぜひ「ＮＰＯマネジメント」第５７号 参照 その困りごとは、 課題か、与件か？ 課題は、 目標と現実との差。 その差をどう埋めるか？ 例：少子化←「産みたいけど産めない」 与件は、まぁ、個性として、 あきらめつつ、付き合い続ける。 例：多老化→元気に活躍してもらう！ 課題とは、目標・理想と成果・現実との距離 → 目標が抽象的だから、課題が不明確 目標・理想 ↑ 課題 ① ・・・・・ 課題 ② ・・・・・ 残されたお題は何か？ なぜできなかったのか？ ↓ 成果・現実 原因と結果との間に、因果関係はあるか？ その「原因」が解消したら、 困った「現象」は再発しないか？ 本当に足りないものは、何か？ それは細分化すると、 何と何と何か？ →プロジェクトマネジメントの基礎は、 目標の細分化！！ 目標はＳＭＡＲＴに！ Specific（具体的に） → いつまでに、なにが、どれだけ？ Measurable（測定可能で） → 量的に把握できる Attainable（がんばれば実現可能で） → 今のチカラの１１５％ぐらいで Reasonable（合理的で） → 組織の理念・設立趣旨に合致しているか？ Traceable（検証可能な） → 進捗も成果も課題も確認できるか？ ねらい、目標、指標、効果測定？（~２０：４２） ねらい 目標 定款に忠実に！ 実現すること？ 指標 かぞえる くらべる たずねる 効果測定 手法・時期？ 最も重要な事業について、目標・指標を決める（~２１：１０） ねらい 目標 定款に忠実に！ 実現すること？ 事業名：・・ 主な内容：・・ ■ ■ ■ ■■ ■ ■ ■ ■■ 指標 かぞえる くらべる たずねる ■ ■ ■ ■■ ■ ■ ■ ■■ 効果測定 手法・時期？ ■ ■ ■ ■■ ■ ■ ■ ■■ ご発表から ねらい 目標 指標 市民の協働性 自治が根付く社会 祇園祭ごみゼロ 市民の力で実現 世界に誇るモデル 宵山期間：測定 R食器使用の負荷 Vo数、市民の反応 参加団体 主体性 他都市調査 持続・自立した活動 ※区別の重点課題 課題変遷を見越した 地域課題追う団体 活動団体増 課題深刻度把握 白書・しくみ・提言 ※重点課題団体→ 誰もがあたりまえに 日常生活の全場面 新福祉社会創造 できない→できる 主力：家族→非家族 賃金：低→高 ※賃金？ 養成講座参加者数 関与者数 子どもが新しい価値 機会に恵まれない 発見 子が参加できる 集団活動の契機 安全性担保 高次機会参加意欲 他団体機会参加度 初回参加者数 適切な判断 居住地別参加者数 希望と誇りを創造す る若者 課題解決挑戦機会 教職員啓発 ※非家族介護時間 ※学生：志向・能力 機会の質？ 効果測定 実測（昨年実績も） 実測 ヒアリング ※仮説検証！ 自主財源率、人材
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