地域資源活用プログラム農商工等連携関東経済産業局産業部経営支援課２つの施策の違いと共通点 Ⅰ．施策立案の背景地域資源活用農商工連携 ○マクロ的には景気好調期にありながら地域間或いは業種間において格差が存在 ○食に関するトラブルが続き、消費者の安心・安全に対する志向変化 ○地域おける魅力ある資源が活用されずに眠っているものが多く存在 ○少子・高齢化により農業等の担い手不足が深刻 ○省庁の枠を越えた支援の必要性（省庁間連携支援の必要性） ○地方の基幹産業である農林漁業の低迷が地域間格差を助長 Ⅱ．解決すべき課題地域資源活用農商工連携 ○地域の中小企業には、大消費地のニーズや経済動向に関する情報が入りにくい。 ○農林漁業者と商工業者が接触する機会が少ない（大都市圏ほど距離感が大きくなる）。 ○マーケティングに精通する専門家が少ない（地方にいくほど専門家は稀少）。 ○地元ＪＡを核とする独自の流通構造が存在する。 ○魅力的な資源が地域に存在することを認識していない。 ○農業等への新規参入に対する地元の理解不足が根強い。 Ⅲ．施策の狙い地域資源活用 ○地域の「強み」となる資源を地域主導で掘り起こし、地域の力を結集した取り組みを支援。農商工連携 ○農林水産業者、商工業者それぞれの「強み」となる経営資源を活用して新製品・新サービスを開発・販売 ○大都市や海外など、域外市場を狙った新製品・新サービスの開発（新事業創出）。 ○業種、分野、地域などの枠を超えた連携により相互の経営力向上を目指す。地域の基幹となる産業の活性化により地域経済の活性化をめざす Ⅳ．施策対象（認定）の要件地域資源活用 ○認定（都県指定）された地域資源の活用農商工連携 ○地域の力を結集した取り組み ○有機的な連携により、相互の経営資源を有効に活用 ○新たな活用の視点の存在（新規性、類似品との差別性など）及び事業化の可能性 ○需要開拓の可能性 ○需要開拓の可能性 ○連携者それぞれの経営改善を目指すもの Ⅴ．施策のスキーム補助金 ※意見書を付す地域資源活用活用可能な資源中小企業者等が事業計画作成都道府県が地域資源を指定都道府県 ※ に経よ済る局認等定投資減税試作品開発／展示会出展等融資設備投資／生産・販売事業化達成ハンズオン支援（専門家によるきめ細かなアドバイス） ☆都道府県の関与のあり方に大きな差異食料産業クラスター協議会農商工連携農林業業者と商工業者との連携体連携事業者が事業計画作成補助金に経よ済る局認等定投資減税試作品開発／展示会出展等融資設備投資／生産・販売ハンズオン支援（専門家によるきめ細かなアドバイス）経営等の改善 Ⅵ．多彩な支援メニュー（関連施策）種探し、計画化地域資源∞全国展開ＪＡＰＡＮブランド（第１ステップ）試作、展示会出展量産化準備～目的達成地域力連携拠点事業食料産業クラスター協創イノベ（農商工連携枠）地域資源活用技術開発地域資源∞全国展開ＪＡＰＡＮブランド（第２ステップ）認定により条件が変わるコー活デ動ィ支援ネート農産漁地村産活地性消化対対策策等販路支援補助金低利融資（運転資金、設備資金）地域活性化ファンド（基金型）地域活性化ファンド（投資型）技術開発支援（競争的資金）合同展示会商談会アンテナショップ産業企人業材立育地成促支進援認定ライン特産品・農産品輸出促進 Ⅶ．（参考）支援対象のメルクマール大新連携支援市場規模地域資源活用プログラム農商工連携 ※IT系、修理サービスなど産品そのまま１次産業１次加工ものづくり系２次産業サービス付加卸・小売、サービス３次産業 Ⅷ．（参考）地域活性化への影響度新連携支援連携事業を通じて個々の企業のレベルアップを図る。同業者への影響はあるが地域活性化の影響は小さい。ただし、地域内連携においてはリーディング企業の成長を通じて地域活性化への効果も期待できる。地域資源活用支援地域内の強みを活かした取り組みを支援することから、地域活性化への影響度は高い。また、新事業創出を狙いとおくことから地域産業全体への影響度も高い。ただし、自らも成長することが重要なポイント。農商工連携支援農林水産業者や小売等商業者は地域密着性が高いことから自らの成長が直接地域活性化に繋がる。ただし、事業の新規性が低いため地域産業全体への影響度も限られる。成長度新連携支援地域資源活用支援農商工連携支援ポテンシャル（個別企業又は連携体）影響度 Ⅸ．（参考）地域資源活用プラグラムの事例（認定案件より）山梨県の“甲斐八珍果”を活用した取り組み「フルーツ王国」山梨が誇る甲斐八珍果（葡萄、柿、栗、梨、桃、林檎、石榴、銀杏）をドライ・セミドライ化して新たな商品として販売します。輸入品一辺倒のドライフルーツ市場へ「食の安全性」と「高付加価値化」を武器に参入します。東京都の“江戸切子”を活用した取り組み東京の伝統工芸品である江戸切子の伝統を引き継ぎながらも新しい紋様を次々に考案し、またランプという工芸性と芸術性を高いレベルで調和させた製品をつくり、世界規模での販売を目指しています。『日本の伝統工芸の持つ魅力をブランド化し、その価値を世界中の人々に伝える』ことを目指しています。千葉県の“佐原の歴史的街並み”と“北総のポーク”を活用した取り組み佐原の特徴である小江戸と言われる情緒あふれる古い町並みと、歴史があり県内屈指の農業地域である香取市の農家が育てた優良な地元食材とを融合した事業を展開します。これにより、「佐原で食事」をすることが特別の体験として評価される観光のまちづくりを目指します。 Ⅹ．（参考）農商工連携の事例（８８選等より）川越芋を活用したビールの開発 ○農業者－製造業者－デザイン会社・大学【埼玉県川越市】・当該事業の中核企業である㈱協同商事は、川越地区名産・薩摩芋を原料としたビールの開発を平成１８年から実施。中核団体：㈱協同商事中核団体：㈲ミラノリブ・平成１８年度売上：４，５００万円 2007年モンドセレクション最高金賞受賞トレーサビリティシステムの活用による安全安心食材のブランド化 ○農業者－食品加工会社中核団体：(合)信州自然村・トレーサビリティシステムの活用により、生産者の顔が見える食材として、有機米や無農薬野菜、ハチミツバター等の加工食品を生産。・ブランドとしての顧客リストは、１０万人を超え、コアファンの育成を図る。【群馬県桐生市】・自社ブランド「ＣＨＩＪＩＬＡ」の開発に成功し三越など大手百貨店との連携も進行中。・商品名に、川越地域の薩摩芋の代表的品種を採用することで、商品の評価が間接的に地域のイメージ向上に還流。・複数の都道府県にまたがる数十の農業生産者・加工者がネットワークを構築し、自然健康食品ブランドを展開。・㈲ミラノリブは絹製品振興のため、群馬県産の高品質絹にこだわった商品作りを開始。・連携による伝統技術の活用、トレーサビリティの導入、高品質の「群馬県産繭」のみを原料とするなど、商品の高付加価値化に成功。・２００７年モンドセレクション最高金賞受賞（１９年度販売量は３００％アップで推移） ○蚕栽培者－製紙・撚糸・染色業者－メーカー・養蚕農家～製紙業者等～メーカーという川上から川下までの連携体を構築。・原料の栽培（農業生産者）、加工（農事組合法人）、商品製造（製造業者）、パッケージデザイン（デザイン会社・大学）と４者がそれぞれの強みを活かして連携し、高レベルの商品開発が可能となった。・平成１８年度売上：９００万円群馬蚕のブランド化有機質栽培・減農薬栽培の人参高輝度ＬＥＤによる花芽類の花芽誘導装置の開発及び花芽の普及 ○農業者－製造業者－大学等・やまと興業㈱は静岡大学との産学連携が契機となり、ＬＥＤの農業分野での利活用の研究を重ねていた。・一方で栽培農家の「チンゲンサイを高付加価値化・農産品化させたい」というニーズに出会った。・農業者、製造業者、大学が連携し、ＬＥＤによるチンゲンサイの花芽誘導制御装置の開発に成功。また、装置の販売と併せて、花芽を食べる食文化の普及をはかるため、地元の大手スーパー等での花芽販売を展開。・平成１８年度売上：５５０万円【静岡県浜松市】中核団体：やまと興業㈱