地方統治の方法

権力の多層構造
中国=中央集権国家??
地方統治の方法
①
封建制ー儒家の理想形態
皇位継承争いがしばしば起こる
②
群県制ー中央集権体制の典型
統治費用がかかる
③
藩鎮・土司などー大幅な地方自治を承認
求心力の低下ー独立・反乱を招きやすい
唐/宋変革



三国・晋・南北朝・隋
ーー豪族・門閥貴族が政権を左右し、中央集権
国家とは言い難い。
唐
ー安史の乱以降、門閥貴族と新興知識人官僚
とが対立。--貴族の没落
五代十国
帝制中国最後の大分裂期
宋代ー中央集権の完成
権力の担い手:貴族→士大夫(読書人)
 藩鎮跋扈、武断政治の反省
→文治主義の徹底、地方権力の剥奪
 科挙による官吏登用制度
→家産官僚制の完成

科挙制:中央集権国家の枢要
予備試験
県試
↓
府試
↓
院試
生員
郷
会
殿
試
試
試
挙人
権力の多層構造
外廷(官僚)ーー内廷(宦官)/(外戚)
 官僚ーー胥吏
 官僚ーー基層自治組織
 官僚ーー郷紳
 国家/国法ーー宗族/宗法

行政区画(明代の例)
省
省(布政使司)
府
州
県
府
州
県
府
州
県
県
里/甲(基層単位)
府
村の把握
租税徴収
里甲制
治安維持
教民
里老人
1里
甲1
里長戸 里長
1 甲主戸 甲主
2
↓
3
↓
4
↓
5
↓
6
↓
7
↓
8
↓
9
↓
10
↑↑
甲2
→
甲主
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↑↑
甲3
→
甲主
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↑↑
甲4
→
甲主
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↑↑
甲5
→
甲主
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↑↑
甲6
→
甲主
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↑↑
甲7
→
甲主
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↑↑
甲8
→
甲主
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↑↑
甲9
→
甲主
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↑↑
甲10
←←
甲主
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↑↑
明太祖の地方統治理念
農村社会に儒教の儒教を投影
 「里老人」ー里内の人品高潔な人物を任
じて里内の教化、調停に従事させる
 民事案件は里老人が裁き、民が直接訴
訟を起こさないようにさせる
→行政負担の軽減

郷紳



地方における実質の支配層
(地方官=任期が終われば移動)
地方の経済的支配者・世論の形成者
官僚予備軍/退職・休職官僚
「生員」ー終身身分:免税特権など保持
「挙人」ー任官有資格者
→蓄財の機会の増大
宗族



父系の同姓一族≠親族
近世(宋代)以降ー基層社会のセーフティー
ネットとしての役割が強化される。
*ex族田:貧窮者の救済や優秀な子弟への奨
学金などに充てられる。
同族の結束
ex共通の宗廟での祭祀・族譜の作成
宗族(2)




近世以降ー財産を守るために不可欠の社会集
団となる→特に科挙合格者の輩出は繁栄の必
要条件
自警組織としての一面ーー「械闘」
強力な「族」が弱小の「族」を村から追放したり
使役することもある。
族長は世襲ではなく一族の「選挙」
宗族の問題は宗族内で解決が原則
「国家」の存亡よりも自らの生存に直結ー行動を規定
参考文献







『明清交替と江南社会』 岸本美緒 東大出版会 1999
『伝統中国の地域像』 山本英史 慶應出版会 2000
『明清時代史の基本問題』森正夫他 汲古書院 1997
『和田博徳教授古稀記念 明清時代の法と社会』
明清時代の法と社会 編集委員会 汲古書院1993
『アジアから考える』[4]「社会と国家」 溝口雄三他 東大出版会
1994
『中国の宗族と社会』M・フリードマン(田中克己他訳) 弘文堂
1987
[中文]『明清民間社会的秩序』王日根 岳麓書社 2003