◆◆◆ 「さらに魅力ある西尾市」の実現に向けて ◆◆◆ 工藤光雄２００９．８ VOL．27 〒445-8502 西尾市下羽角町住崎１ TEL 0563-55-1167 FAX 0563-55-1909 ごあいさつ暑い日が続いておりますが、皆様には益々ご清祥のこととお慶び申し上げます。前半期における市政と議会の空転を招いた事件については、議会人の一人として市民の皆様に深くお詫び申し上げるところでございます。五月三日の市議会議員選挙、六月二十八日の市長選挙無投票当選により、一連の市政混乱に対して一応の終止符を打てたものと考えています。今後は、新議長、新市長と共に西尾市政の信頼回復を図りながら、品格のある西尾のまちづくりに取り組み、これまでの西尾市のイメージを払拭していく覚悟でございますのでよろしくお願いします。末筆ではございますが、皆様の今後益々のご活躍とご健勝を心からご祈念申し上げます。西尾市議会議員工藤光雄発行人；工藤光雄後援会市政政市レポートレポート出直し市議選（5/3）と５月臨時議会（5/20）４月２６日出陣式期間中は市内を歩き回り、約８０ヵ所で街頭演説を行い、政策を訴えた出直し選挙後の役割５月３日、３期目を４,３０６票でトップ当選短期決戦、そしてゴールデンウィーク真っ只中での選挙でしたが、多くの皆様からのご支援により、３期目の当選を果たすことができましたので、ご報告申し上げます。 ■議会の役割 ■議会の役割・議会人事選考委員会副委員長・議会人事選考委員会副委員長・会派、党代表者会議メンバー・会派、党代表者会議メンバー・企画総務委員会委員長・企画総務委員会委員長・市民病院改革委員会委員・市民病院改革委員会委員・決算特別委員会副委員長・決算特別委員会副委員長 ■会派の役割 ■会派の役割・清明会（7人）幹事長・清明会（7人）幹事長「西尾丸の船長」として船出した榊原新市長《当選に対するお礼の挨拶》《新市長の初登庁》《榊原新市長と市長室にて》６月２８日の西尾市長選挙告示日に、榊原康正新市長が無投票によって誕生しました。市長は、５月まで民主党県議団の団長を務め、県議時代から親交を深めてきた人であります。今後は、市長と議員という立場で連携を更に強化し、下記のキーワードと基本政策の実現に向け、特に一市三町の合併問題や病院改革を推進しつつ、行政の信頼回復と正常化に取り組んで参ります。新市長の所信表明演説より ■３つのキーワード ■３つのキーワード《１》効率 ⇒ 毎月「市政経営品質会議」を開催し、５ゲン主義（現場・現実・現物・原理・原則）をもって職員《１》効率 ⇒ 毎月「市政経営品質会議」を開催し、５ゲン主義（現場・現実・現物・原理・原則）をもって職員や市民ニーズを把握する。更には、慣例、規則、要綱、条例等については３∼５年ごとに全て見直や市民ニーズを把握する。更には、慣例、規則、要綱、条例等については３∼５年ごとに全て見直し、検討を義務付ける。し、検討を義務付ける。《２》透明 ⇒ 情報公開を徹底し、政治の透明性を図る。まず、市長交際費を市のホームページで全面公開する。《２》透明 ⇒ 情報公開を徹底し、政治の透明性を図る。まず、市長交際費を市のホームページで全面公開する。《３》専門 ⇒ 全ての職員が、プロの行政マンとしての自覚を持って、高い倫理観と知識を習得し、それぞれの分《３》専門 ⇒ 全ての職員が、プロの行政マンとしての自覚を持って、高い倫理観と知識を習得し、それぞれの分野に精通したプロフェッショナルの育成を行う。野に精通したプロフェッショナルの育成を行う。 ■４つの基本政策 ■４つの基本政策《１》安心力社会の実現 ⇒ 安心力のある社会の実現に向けて、柱として教育・子育てに力を注ぐ。福祉と医療《１》安心力社会の実現 ⇒ 安心力のある社会の実現に向けて、柱として教育・子育てに力を注ぐ。福祉と医療にも力を注ぐ。にも力を注ぐ。《２》活力の再構築 ⇒ 自動車産業を中心とする製造業や抹茶、花卉（かき）等の農業等、持続的な活力を《２》活力の再構築 ⇒ 自動車産業を中心とする製造業や抹茶、花卉（かき）等の農業等、持続的な活力を生み出す芽が多い中、農・工・商の連携と発展を支援する。また、「パーセント条生み出す芽が多い中、農・工・商の連携と発展を支援する。また、「パーセント条例（※）」等の施策を実行し、「歴史と文化の薫る品格のある街づくり」のために例（※）」等の施策を実行し、「歴史と文化の薫る品格のある街づくり」のために中心市街地の再構築をする。中心市街地の再構築をする。《３》グリーン倍増計画 ⇒ 環境問題は、全人類が地球規模で取り組まなければならない。環境技術と緑化の推《３》グリーン倍増計画 ⇒ 環境問題は、全人類が地球規模で取り組まなければならない。環境技術と緑化の推進のために、学校へのソーラーシステムの導入や校庭の芝生化に取り組む。進のために、学校へのソーラーシステムの導入や校庭の芝生化に取り組む。《４》行財政改革 ⇒ 行財政改革でやるべきことは山積しているが、喫緊の課題は幡豆郡三町との合併問《４》行財政改革 ⇒ 行財政改革でやるべきことは山積しているが、喫緊の課題は幡豆郡三町との合併問題であり、リスクを恐れていては未来は拓けない。題であり、リスクを恐れていては未来は拓けない。（※）パーセント条例‥税金の使い道について納税者の考えを直接問い、納税額の特定の割合に相当する額を政策（※）パーセント条例‥税金の使い道について納税者の考えを直接問い、納税額の特定の割合に相当する額を政策決定に反映する決定に反映する出直し市議選挙と市長選挙が終わり、初の定例会では新市長による﹁所信表明﹂演説が行われた。所信を表明するということは、正しいと信じる自分の考え、つまり﹁信念﹂をはっきりと示すということだ。しかし、自分の信念が他の人にも有効であるとは限らない。日本では四十六年ぶりの皆既日食を観て、多くの人が宇宙の神秘性に同じような感動を覚えたことでしょうが、こうしたことはまれである。この地球上には六十億人もの人が住み、それぞれがある特定の信念を持ち合わせている。しかし、溢れんばかりの情報社会ではその信念が見つからず迷子になっている人や自分の信念よりも、周囲の評価ばかり気にして自分の信念を貫けない現代人が多いように思われる。全ての人が自分に適した﹁信念﹂を自分の手で探りあて、自分の信念に基づいて正しく判断をして、ブレないスタンスを取ることが必要ではないだろうか。 −２− ６月議会で明らかになった内容１．新庁舎レストラン棟の工事進捗状況建設中のレストラン棟 ◇新庁舎が完成して1年が経過しました。隣接するレストラン・トイレ棟の工事進捗率は約80％ですが、国の補助金が遅れているため、供用開始は約1.5ヵ月遅れの８月末となる予定です。２．道の駅の工事進捗状況（仮称）岡ノ山簡易パーキング（イメージ） ◇設計変更が発生して建設に遅れが生じたため、予定していた供用開始日が、約2ケ月の遅れとなる見込みです。＊幸田町国道23号下り線の道の駅は、既に供用開始済み。３．名鉄福地駅の南側に駐車場と市民トイレを設置名鉄福地駅 ◇現在の名鉄福地駅は、駅集中管理システム導入の無人駅でトランパスが利用できます。平成20年6月に駅舎が建て替えられ、急行や準急が停車できるように格上げされました。鎌谷駅が廃駅となった影響もあり、乗降客が増え、1 日160人以上が利用しているようです。将来、駅周辺には100戸程度の住宅地の開発も計画されているようで、将来を見据えて、駅に隣接した市民トイレの建設と18台分の駐車場を設置することになりました。駐車場の利用は10月1日からとなります、利用者の募集は8月から市の広報等で開始します。利用料は、月額2,500円で設定されています。４．西尾市と幡豆郡三町との合併について新市長は、公約として「新合併特例法期限」（平成22年3月31日）内に西尾市と幡豆郡三町との合併を実現することを掲げています。実現に向けては、厳しい日程となることは間違いありませんが、「できないことを按ずるよりも、やり切ることを考えるべき」と市長は積極的であります。課題は山積しておりますが、全ての問題を解決して、合併する必要があると考えています。 ●重点課題 ①県の退職手当組合への加入・脱退について ②消防団組織について ③電算システムの統一について ④職員の給与調整、学校給食、都市計画税の税率変更等 ●一市三町の財政力指数（平成19年度決算）（千円）財政力指数 ※普通交付税額（２０年度）西尾市１．３２０一色町０．７５１，０２６，５２８吉良町０．９２３１７，０４４幡豆町０．７０７３８，４０７計１．１１２，０８１，９７９合併に向け、協議会の場でメリット・デメリットについてしっかりと議論し、方向性を見定めて進めていきたいと考えています。 ●メリット ①行政の効率化が図られる（究極の行財政改革） ②広域的な観点でのまちづくりと施策の展開 ③地域のイメージアップと地域活力の増進 ④住民の利便性の向上（公共施設の増加等） ⑤行政サービスの高度化と多様化 ●デメリット ①サービス水準が低下し負担が重くならないか ②住民の声が行政に届きにくくなるのではないか ③役場が遠くなって不便になるのではないか ④中心部だけが良くなって周辺部は寂れるのではないか ⑤地域の歴史、文化、伝統等が失われないか ※地方自治体の財政不均衡を是正するため、財政力指数が1.0未満の自治体に対して、財政不足額から算定して国が交付する税金であり、西尾市は0円、三町の合計は約20億8,000万円となっています。今年の田んぼアートは「てんとう虫」「田んぼアートｉｎ西尾」も今年で５年目となります。絵柄の「てんとう虫」は室場小学校の児童から募集したもので、原画は西尾市出身の画家「斎藤吾郎先生」に監修していただきました。場所は、西尾市「いきものふれあいの里」隣接の田んぼで、見ごろは6月下旬から8月上旬頃までです。「工藤光雄」のＨＰで毎週１回田んぼアートの様子を紹介していますので、是非ご覧ください。（過去５年間の田んぼアートも紹介しています。）トピックス（４月∼７月）１．市民病院管理棟増築（６／１オープン）昨年8月から、西尾市民病院の将来計画に基づき、診療機能の充実や快適な居住空間の確保と職場環境の整備を目的として、管理棟の増築工事を行ってきました。 6月1日のオープンに先駆けて、関係者を招いての内覧会が開催されましたので、出席してきました。 1階は、レストラン（ローズ）や売店（ローソン）、美容室、防災センター等があります。【要望書を提出する工藤議員（左）】西尾市民病院 2階は、講堂や多目的室、医局等が完備されています。入院患者や外来患者への間接的な患者サービスにつながっていくことを期待しています。また、医師や看護士の職場環境についても充実してきたと思います。ある病院関係者は、「売店が23時まで営業してくれるのは大変嬉しい。医師や看護士が休憩も取れずに患者様の応対をしている中で、『ほっ』と息をつける環境ができて助かります」と仰っていました。西尾市民病院が地域医療の拠点として、これからも近隣市町から愛され、西尾三河南部の中核総合病院として健全経営ができるよう、議会としても「病院改革特別委員会」を通して、取り組んでいきたいと思っています。２．くらしの相談で実現しました【１】カーブミラーの設置小学校の通学路でもあり、児童の集合場所にも近いＴ字路交差点で、非常に見通しが悪く、通学時の児童や走行車両の交通安全に不安を感じていた住民からの要望にお応えし、左右の確認ができる両面カーブミラーを設置しました。【２】ガードパイプ設置（3ヵ所）主に高校生の自転車通学路となっている道路にて、ガードレールも照明もないため、夜間に縁石と自転車が衝突して自損事故が発生しているという情報があり、交差点の3ヵ所に、ガードパイプと反射板を取り付けました。これにより、自転車等の衝突事故の未然防止に寄与しています。くらしの相談内容を具現化するにあたっては、地元町内会長、地元選出議員、市役所職員等のご理解とご協力がなくては実現致しません。今回も多くの方にご協力いただきましたことに心より感謝申し上げます。議員活動やトピックスはホームページで平成20年4月にホームページをリニューアルオー平成20年4月にホームページをリニューアルオープンして早1年。1万件を超えるアクセスをいただプンして早1年。1万件を超えるアクセスをいただいています。日々の議員活動やトピックス等を週2 いています。日々の議員活動やトピックス等を週2 ∼3回更新しています。多くの方々に読んでいただ ∼3回更新しています。多くの方々に読んでいただき、貴重なご意見やご要望もいただいています。き、貴重なご意見やご要望もいただいています。「くらしの相談」も受け付けておりますので、パソ「くらしの相談」も受け付けておりますので、パソコンをお持ちの方は、是非一度ご覧ください。コンをお持ちの方は、是非一度ご覧ください。工藤光雄検索