12月定例会 ■発行／八千代町議会 ■編集／議会だより編集委員会 №１５２議長に「水垣正弘氏」副議長に「大久保武氏」が再選平成25年第４回定例会は、12月６日から11日までの６日間の日程で開催されました。この定例会では、議長、副議長選挙や常任委員会委員の所属変更が行われたほか、町執行部より平成25年度補正予算をはじめ、条例改正など12議案が提案され、すべての議案を原案のとおり可決しました。一般質問は、12月11日に行われ、６人の議員が登壇し、町の方針をただしました。、ー、中山勝三 ※ 宮相委本沢員直政志信】委員長生井和巳大久保武 ※副委員長委員長大里岳史上野政男 ※ は所属を変更した委員総務常任委員会【【 ※副委員長委員長生井和巳小島由久 ※ は役職に変更があった委員議会運営委員会 ※ 委国府員田利明】】湯宮本本直直志 12 月議会における議議長・副議長就任のご挨拶【副委員長 ※ 委相沢員政信。、、、。教育民生常任委員会】大久保敏夫。、、、、【水委垣員正弘大久保敏夫、、、、、活力ある、ー、、。魅力あるまち今づま発にますなすた議る論た町をめ民展の開町皆し民様のに諸皆よ問様り題の多を貴く一重のつなみずがきまさひろおおくぼたけし議一ご議長水垣正弘副議長大久保武会つ意情解見あよこ状な足行いでにを政てそ余再議し長報決ごるいの況どやて現す取傾発おのる度会て・をし要増深も在副方状がりけ展り職光選議おて望活向況続依大刻組てのま責栄ば長私議知いに力にをい然すな少地ん円たすのでれ並た長らき耳あ導少てとる自子方で滑めが重あまびち選せたをふし医高自し主まなさりしには挙きおすい傾れでりて療財齢治い議全八をた副八にるとけた魅もま厳福源化体身千痛改る会議千おた思ま力よすし祉ののに所運全代感め身長代きめい活ちのりい費不進お存営霊町してにに町ま。、、町民の皆様が八千代す今後そもし議て会だ町よ議り会やを議よ会りホ一層ム身ペ近にジ感のじ充て実いをた図っだてくたまめいにりま、、町執行部と一丸となり一人でも多くの方に議会傍聴に来ていただけるよう。、住む喜びを感じられるような議会にしていきたいと考えております。最大限努力をしてまいりますので私たち議会は、ご協力をよろしくお願いいたします町を誇りとし、くりの実現を目指して、後とも皆様のご理解廣瀬賢一副委員長湯本 ※委員長直小島由久 ※ は所属を変更した委員産業建設常任委員会各常任委員会等の構成広報やちよ№652 2014.2月号 10 、９万８千円とするもの審で議す員円会 ◇ 増歳計中額入央し歳土出地総そ区額れ画３ぞ整億れ理１ 12 事千万業１３特９千別。、。です。現在進められている筑西幹町政を問う！大久保。を持つと思いますが敏夫議員いる道路の開通は大き現な在意の味千代高校西側でストップして関連企業の進出が進む中近隣において日野自動車八や、す取組状況についてお聞きしま、都市建設課八長千代当高町校の北事延側業平長部に、ついては補正予算、歳出の主な内容は、。報酬と光熱水費です ● 、、分の町道３０１９号線広域農道と、、が２５３ｍの道路ですが国民健歳入歳出それぞれ１億３総千、）す成 15 八年千度代ま高で校によ完り了西し側てのい南ま線道路において子とするものです条例の一部改正額を 75 億１千３８８万９千円歳出の主な内容は、 ◇ 農業集落排水事業特別会計、歳入歳出それぞれ 15 万３千障がい者自立支援給付費、農業集落（旧三 ◇ 一般会計な合画のど合のかどお流のり地まよ４点たう車に線成拡拡で田幅幅実地にす施内伴るすい考るをえ場計。（、古河市７４６万９千円を増額し、、間中橋から水口の区間８３８総額７億８千８、、ｍについては康保険特別会計への繰出金ども子育て支援新制度システ。。施河和工市町が当事と町業事と主業古体協河と定市なをのり結工工び事事延を古）長の按分により工事費の負担、、。金を事業実績に応じ古古河河市市に。、支払ってきましたがいそ転現まのが存す場必し合要てのにい件なる数る家にの屋つかやい墓てま地もたの伺移ム構築事業委託料、、西は都イ市ン北建タ関設東課と自長古動河車筑市道西のの幹国桜線道川道４筑路 ● 。こ円を増額し ◇ 西山工業団地水道給水条例、、。ちす０４万８千円とするも農の業集で歳出の主な内容は正 ◇ ◇ に消水下伴費道水い税事道法業条基及給例本び水料地条金方例税使法用の料改、事、人金排水憩事遊業館特施別設会設計備へ修の繕繰料出。落排水事業管理費です ● 下結城小学校トイレ改修工事、実施設計委託料等です改金なめおる加も入平の金成でに 26 す係年る４消月費１税日額よを、、 ◇ 国民健康保険特別会計さー、の用地交渉が難航し事業が進歳入歳出それぞれ２億９総千。 ◇ 公平委員会委員の選任同天意現委員の宮本幸子さん５８４万４千円を増額しす税平にり率成つ前は 26 いか年てら従４は継前月経続の支過し５払措て％い置いと分がるなのあ使り消り用ま費料（。線業展はがせ休ず当止町し平のて成工い 21 業ま年系す度エ以リこ降アのはに路事額を 31 億１千５７２万６千円）、、広報やちよ№652 2014.2月号広域農道沿いにあるラ、通ずる重要な路線ですのです号を当結町ぶが広整域備的すなる幹部線国分道道メは路１ンで、事務レベルではありますが早た 31 王め日木を番再も田度ってが宮任本期平幸満成子了 25 さと年んな 12 をる月ー、。す期着手の申し入れをしていま店南側の交差点から療養給、、り２５現号在まので道の路の４西４側０ｍまをで約た 15 あ、 11 国道４号バイパスから日野ｍ拡幅するものです。。自動車古河工場の敷地まで開、が家屋墓移地転ににつ１いて棟は該今当回しのま対すとするものです歳出の主な内容は ◇ 農業集落排水処理施設の設、。た選任することに同意しまし象からは除外されています付及び医療費の増加による保置及び管理に関する条例、険給付費等です。 ◇ 介護保険特別会計歳入歳出それぞれ１総千額１ 15 １平成 26 年４月からの処消理費施税、、８万９千円を増額し率の引き上げに伴い。。億１千６５４万１千円とするす設の使用料を改めるもので、保険料に係る延滞金の割 ◇ 介護保険条例。ー、例 ◇ 後期高齢者医療に関する条。ものです当該納期限から地方税法の一部改正によ、よ防るサ歳出総ビの務ス主費給なや付内保費容険等は給の付不介費足護等に予り、合について、一ヶ月を経過するまでの期間。すの率に特例を設けるもので一般質問６人が登壇。、受給が増加し生活保護利用者が過去最高まれますそこで、新しい助成制度の案す算への計上について伺いま給者との相談業務の強化や生。長活の様子を注意深く見るなど。町、とどとしもし一ま出人し産にて後つにき３ 10 30 人万万目円円以を上３限の小歳度子対応していきます。を更新し続けて罰い則る強中化を不盛正由久議員、り込んだ生活保護法改正当案町も、、来年度予一般財源が年々、縮小し、、、常収支比率が高くな町れ民ばの要財小島、政の硬直化が進み多くの減免制度の、望等を反映する投資的経費が強力に進政府は、。縮小すると思いますそこで現在の当町の財政状況と経常し後通ょしう当てか町いまる当で道町延路か長にらさつもれい道るて路の計で今、。収支比率について伺います、、、を支給したいと考えておりま画案を出すなどし、の誕生日経過後に 10 万円す受給資格の要件としては。学校入学時に 10 万円の助成金平成 26 年４月１日以降に第３めるべきであると考えますが、ー閣議決定されましたが。、。財政状況を判における不正受給の現状につ。企画財政課長いてお聞きします、ま比断す率すとる経実も常質の収公と支債し比費て率比と率経はが常あ収経り支基となる生活保護基準の引きで子以出上生のの子日どのも１を年出前産以し上たか方。常的に収入される町税や地方 18 歳未満町の、助常交費的付に税公支な債出ど費さの等れ一のる般義人財務件源的費がな経扶経出産を奨励ら支給月まで継続して当町に、住民登録があり。子どもを２人以上養育しいかがでしょうかー、、、、、税などの滞納がないことを要生活保護受の都ル市建ト設と課し長て示筑さ西れ幹て線い道る路下げを決め社ま会し保た障制実度施全さ体れ所管し保て護い率る、、 75 ％を超、、この平数成費にどのくらい充てられてい、件といたします、、し次代を担う子どもたちのす、、。当町ではるかを表すもので、えないことが望ましいとされ、、めこや町か独な自成の長子育をて応助援成す金るのた。ていますが、今後もこの 24 年度 87 ・２％です就労収入の未早急に示、福祉保健課長、県に確認したところりのはその国先道の１ル２５ト号にまつでいでてあ、はとなは１金っ本件額て年にお５約つり月１い現８て不在４は正で万受０円平給・成の 29 23 22 件％年年数と、。実質値が高いほど財政が硬直して、、またいることとされ、件は１約件１７約３ 66 万万円円で 24 主年なは内２、容については。るつ未申たい申告めて告がはが３収１件入不件申正で企告受し業の給た年周を金知防今受徹止後給底すにの、、、比率の引き下げを図っていくれば今後が引き締められ々。、ことが重要です。公債費比率が 18 ％を超えると、起債許可団体となりますが日野自給者の生活そのものが切り捨で支給来は年意度義予の算あへるのこ計と上でをす考の助成制度の早急な実施をさらにてられることになると思いま、、えていますは示されておらずまのすす救が済策当や町対に応おにけつるい受て給伺者いへ就労可県能とな連受し及び厳不正正にを対し処してていいるく者とに聞対してくれるよう要望している福祉保健課既長に様受給な者部に分対でしーー、、、いておりますところですましては。対し前回助成第を三し子て以い降くの制出度産がに動車古河工場南側４車線道路。いまだ回答の当町への延長があるのかにり減額町や独減自免の措救置済が措な置さはれ特てにお、、必要ではという私の質問に対ありませんが、しらした検が討意す義一るの日とあものる早答こい弁と実がで施ああがりる望まか国は他制度にで給者に対しましては、またけて携し指して他導最ハはの強終ロ制化目生度し的ワ活へてで扶のいあク助影きる等基響ま自を準にす立活のつに用見きま向し、直しに伴い、きるだけ影響が及ばないよう、に対応することを基本今的後な受も考。え方としております、段階的に減額になるため県へ照会をしてい、町づくりに重要な道路整備ついても、るところですが。を得られない状況です経国府田利明議員広報やちよ№652 2014.2月号 12 、、、。、、教育と福祉賢一議員はありませんの深刻な事案の報告及び認知のま発逃とす見さこになろな努いおめを児る合童当よい虐町う言待に助葉にお言に関いししてて早て今い期、。、ま対す策には万全を期して対応し。、、、、、、、しに代まつ第現すい一在て中進学め進校ら捗のれ状校て況舎いを改るお築聞工八き事千。、、、ー、柱の児童虐待の未然防止、杭仮つ学打囲い校ちいて教は育床伐仮課付採長設け道を抜路現実根場のの施取し整付状地け況現に。在はコンクリ教育長特。、、、ま初すす工る程等どをおしりて順お調りに進工ん事ではい当ト打設につきましてはどのような。に従事する関係者の緊密な連あると考えておりますまた躍している八菜丸ですが、、広報やちよ№652 2014.2月号携を図ることが何より重要で廣瀬いじめや体罰等も含めた定期鉄筋を組むための足場を設置何より町民のアイディアなど、、 13 毎日のように児童が虐待をまなう生的す指徒な導学が調校安査助現心も言場しし及にてび対てい支す過ま援るごすに継せ努続る児め的よ童。順調に進む改築工事（写真は基礎、配筋工事の様子）受ける痛ましい事件が報道さ考えがあるのか伺います、。にいれ向まけす大き児児な童童社虐虐会待待問防の題止未と法然なや防っ児止てた興産め品経のよ済ブり活ラ有性ン名化ドにへ化すとやるつ農たな業めげののる振。、が童福当祉町法のが教改育現正場さにれおまけしるた、、。、な場交所通で教職員は児童。々行政区内の様農業集落排水事業におい現状を伺います。、て、、、。工事が施工されており、ー早期発見に、、ることを自覚し。後に支何障らをかきのた工し夫てはい必ま要すでは今今積年極度的は。、しょうかないかと思いますがいかがで児童虐待を受けたと思われ児る、県からの指導もあり上下水道課長心得ー、な予算配分があり事業量が例、。、にはご迷惑をおか年に比べ著しく増加しまし。、々工事の安。、身長やそ体し重ての増、たそのため工事箇所が多く児童を発見した場合には、地域の方けしておりますが童相談所等の関係機関こへのの２通産業振興課長平成 24 年度 14 ・５、、学校教育課長告の義務があることたてあ皆だる様き町とへ民考の町のえ地全方て名体お度でにり向八広ま上菜報すが非丸し第常をてそ一に有いしで、虐待を発見しやすい立場にあま底点すすをるまよ町たう内助全定言学期校健指に康導対診しし断てのい徹名にしていくことが当町では消費企税業。努めなければならないこと際に不適切な傷やアザ等が見、全管理及び道路通行上の安全られないか、減に異常がないか。児童生徒の服装や顔色等の身、体的な異常の小ほさかな変精化神を的見な、側面も含めす有効そでのあたるめと町考内えて保のお各育り園種各イまベントへの参加やす％で毎年減少している状況で町財政状況が悪化し、幼稚園等への訪問に加え全職員による特別滞誘致もない状態の中、種団体等への着ぐるみの貸出日長えれのがるま不増中す安税もと自予大な主算きり財編く源成な町ののる民確時との保期考経対をえ済策迎らへ。しを行いそしてについてお聞きします。、会を多く設けていきたいと考。八菜丸のフェイスブック町々ペえてジいやま八す菜丸ま公た式フ町ェホイスム皆様と触れ合う機納整理の実施や滞納処分の強、お動ブり状ッ況ク今等に後をお定いさ期てら的なに八る発菜有信丸効しの活て活、用を検討していきますれ化に町よ有り財税産源のの活確用保とに処力分を入、有料広告の推進。野自動車関連企業の進出等も、見据えた中で横断的な基施幹策産に、よる定住促進を図り、も業で後あ継る者農対業策をに中つ心きにま積し極て、的に諸施策を展開するなど安、す定しなたお財源従の来ど拡お充りに事努務め事ま、しど業のい歳見か出直なのしる抑や財制政も経状併費況せの下て削に推減お進な。々のイベントに参加し活しサいててビも将ス来をもに担っわうとた地もり方身持自近続治な可体住能と民、、、ー、。すな財政運営を図ってまいりま数、ボックスカルバり調査半や永実久施的設に計耐を用行でっきてるおつきましてはだいています 10 月から地盤なおい改た地ま良だ改す区く良のこ区理とか事でら会一の吉部承田負認用担を水金得土をて地い持管理者であるる町が施工しが使あったと思いますがが流れており陥没した道路には用排水路管理者である勝三議員３名です。開架書籍数もト多若い干中名で専任早職、、現況の職員体員のほかパ施設規模も大きく、。番と遅番の２交代制を基本にー対応しており、、制や勤務時間等の観点から陥没現場に突入してしま、。、、開館時間の変更については厳、中山しい状況にあります吉田用水土地改良区とそ協の議内がが、容についてお聞きします陥没した道路延長 15 ｍたうと陥い没う現事場故につがき発ま生全しし面てま通はし。下妻警察署と協議し都市建設課長町民の知的活動を支える町すうがえ心でを各読養学書い校はの大健図い全書にに室役成の立長整ちす各備まる行止の措置をとると定と期も的にに、、。各学校の蔵書の財産というべき図書館の現況全幅を含めた仮復旧工事を行い、状況と読書教育への取組学校における司書教諭等の配常設開架冊数の復旧工事を道路管理者であ、置についてお聞きします点字書籍数用排水路の維吉田用水土、、学校教育課長。、、、、、冊数で安す静が小西下豊結田城小小が八約千中川９代結西千蔵書数と推移復旧に、、、と図書利用状況、ま等やたの読人み開数聞館にか時つせ間い活にて動つ伺状いい況てま夏す司期書、、小がそれぞれ約７千冊、城小が約１万２千冊、。、一中が約１万６千５０西ま０豊た冊田、、東中が約７千冊です限定でも開館時間を延長でき。ないか伺います、、司書教諭については日２成生現４ 11 涯在５年学冊オ習オで課プ長プ平ンン成当蔵時 25 時書の年７数２ 12 万は・月５ 06 １千平ー、、ー、倍の 15 万４千９２０冊となっ、、に名小１名下安結静八城小千小代に中一３結中名城小に川に４西各名小４。ひいては人間児童生徒の読書意識東中に３名となります、、、日常生活でも読書す。。を教高育め長で５てす千お１り昨７年２常度冊設の開図点架書字冊利書数用籍は状 80 10 況冊万、るように促し、的な成長を促すとの考えをす持って読書を奨励しておりまま人でしすた年が間ま 13 年た万間５２毎３万月５６第冊千２貸３日出６曜し９、ル日にプ町の内ごの協ボ力をラいンたテだィきア１グ。６６回の読み聞かせの開催経。ー緯がありま専す任職司員書５の名有の資内格、者ですがもす安全一小確部学認変生を更の実の通ご学施協路し力にてをつおいいりたてま和巳議員、。早期復旧を求む生井、工事行政区の方ートを布設す、道路陥没発生時の状況今後は７月下旬に太田行政区内こで、る工事を３月中旬までの工期。、。安全監理に努め道路陥没が発生しました、、道路は誰もがの農産物運搬道路の道路は。、で実施します用するのはもちろんのこと。、の施工監理小中学生の通学路でもあり。々ていきますそこで農家の方、でもあります陥没の安心安全に通行できなければ、なりません。原因と被害状況及び復旧の見。腐食し強度通しについて伺いますー、道路現況全ンのは都クア市リ埋建チ設設ト形さ課基コれ礎ルて長とゲいのた陥接ト横没点管断の部と暗原分コ渠因、、横断暗渠が崩壊並びに町道の排水流末呑み込々み口部分が酸化。。えが著豪し雨くに低よ下り道し路た排こ水とのに流加、ーー、入量が増し、したためであり、ｍ幅を深含さめ 50 延 cm 長か 15 らｍ１ｍ幅程６度・が４、当陥日没し乗ま用し車たで通ま行た中陥の没男発性生広報やちよ№652 2014.2月号 14 福祉保健課長か成を行ってはどうでしょうわれておりますがるということでした民の復興にかける強い意志と気力が先生を支え続けたからであ町でも助去る 10 月２日から４日まで、 ○ 議会議員全防体災研と修復視興察を報テ告、。ーマに定め、、兵、、、、、、々、。、、、 ○ 議会運営委員会・議会だより編集委員会合同研修視察報告、、去る 11 月５日から６日に。、、してきましたー淡路島方面を視察してきはまし被た災地の災害軽減とーーの一部を庫県神戸市、、。北淡路震災記念公園内に、、次に視察した最初に訪れた人と防災未来センタ、。、、、想像を絶する地震のパワデ復旧タ・ベ復興スに化貢等献をす行るうたとめとも防に災に災関害す対る策資の料エのキ収ス集パ・蓄ト積の・ー育成を行っていますー、文章全体、の中でやわらかさを表。現すると同時に読者に、対し親近感をかもし出、今後の議たす効果が見て取れましある野島断層保存館ではし研お議町議長項広た究り員議会くな会報をの会活とど津紙行こ活基性らの坂作いれ動本化れ序下成住に原条とて列町に民よ則例議いは議あのりを会る当会た福町制改と町でそっ祉議民定革いとはのて向会やしにうほ統は上の町つ点ぼ定一の運執議いが同例さ会た営行会て大様会れ津めの部の特きで会た坂に見と機別くす期指下努直の能委異が内針町力し関員なにの議しや係目会っ定おも会てな的をて例けとだい様ど設お会るでよるを議会置りのりとな明のしま会主議編い取確す期な会集う組に運会がる営活発こ定原津ま比審動行と調め坂た較議状指で査て則下的事、今回の研修で学んだ、ことを活かし。会運営や町づくりを議、、、広報やちよ№652 2014.2月号論するうえで参考にし。充も一だて実に層よいさ工りきせ議夫にま会つす町のをい凝民調てまの査らもた皆活す様動とよ議にをとり会、納得いただけるような、 15 情報提供の体制づくり、をしていきたいと考え。ています針を制定しており、々会津坂下町庁舎前にて吹き出しを使い本音をちらりと発言しわそましのたいま自ま今然保回界存ののし研脅て修威おでのりは記幸録ま運をさに見にも学地し面震まが災し割当たれ時たのと芦い屋う市表長現でが街あふがっさ。、項況を町広なくら町で民はのの方紙面にの知工ら夫せをる行たっめてお編り集発議行員作の業ひにと必り要言なは事、さりげなくとりわけ市、大災害に見舞われ持たた北村春江先生に貴重な体験談を聞くことができましたより多く利用してもらうために、ときのことを考えて。てる知識を結集し防災、、を綿密に検討していま、、はす心がが折一れ番な大い切災強な害いこに意とが壊滅決的し打て撃心をが受折けれたるのこをと見はてなか絶っ望た感とにいさういこなとまでれすたそそうれではす、志を持つこと、、、あった者同士の強固な、。ま大をつし切分なたでけがあ合り今るうや回こ精助神け被とが合を災い地学特かびに物、、とら命学をん救だうこ命とをの守大る切こ、。きづ災さまく害をすりに教の強訓参くと考安しに全てしな当てま町いちの全国の皆様からの温かい励ましや人的・物的支援、。貴重な体験談を語っていただいた北村春江先生を囲んで。不妊治療はが妊庭多治もおく療あ子はるさ県大こんで変とには高は恵助額事ま成に実れ事なでな業るすいがこご行と不家、治療費が高額であることや特、定不妊治療であることから、県において助成額及び不妊治、しるい療て不るのは妊と保治こ険国療ろ適や費で用県のすをの助国対成当に応に町要及つに望びきおし実まけて。施している市町村などの実施。。状況を参考にしながら検討し、ていきます、。きなし町まがてすらい長る前他県向市のき町助に村成検を事討参業し考やてに実いし施福島県河沼郡会津坂下町で研修を