公共経営論公共とはなぜ公共サービスのマネジメントか

公共経営論①
2015
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
1
公共経営論
2015
第１講：公共とは何か
公共とは
2


パブリックとは何か
私的にたいする公共
 私的でないこと
 私的とは何か
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
なぜ公共サービスのマネジメントか
3



環境変化
財政危機
市民社会の成熟
 市民運動
 市民参加
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
1
公共経営論①
2015
超高齢社会の到来
4

資源の枯渇

経営管理の必須
 少なくなる一方の資源という制約
 ＝少ない資源で大きな成果
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
Question ①
5
システムとしての地方自治体
6


ムリ、ムダ、ムラ
コストとリスク
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
2
公共経営論①
2015
利害関心の葛藤
7



アカウンタビリティとレスポンシビリティ
ガバナンス
限界を超えて、環境支配は可能か
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
公共圏
8

ハーバーマスによる
市民が集う

市民が私人として自覚的に

 ＝空間概念としての公共性
 （したがって公人となって）
行動する社会
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
市民的公共性
9


公と私が重なり合い、重なることを自覚して
市民が公論形成のために議論に参加
 責任を引き受ける市民
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
3
公共経営論①
2015
公共セクター
10

公共圏の発展を支援

公共セクターが貧弱であれば、
 市民的公共性を支える
 逆に、公共圏が成立たない
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
Question ②
11
政府という組織
12




公共圏を支える
＝政府、そして政府的組織（準政府）
私的セクターに対する公的（公共）セクター
明確に二分はできないが
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
4
公共経営論①
2015
公共を担う（公共を支える）
13


地域社会、そして全体社会に支持された組織
制度の取り入れ
 （与件としての制度による制約）
 いわば勝手ができない組織
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
市民社会について
14

市民セクターとは何か
 近代社会
 そして私たちの社会

私たちが支える


支えなければならない
市民としての義務
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
公共を支える組織とは
15

公共の組織
 公共のための組織
 企業との相違

境目が不明瞭になりつつあるが
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
5
公共経営論①
2015
Question ③
16
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
課題
17

少ない資源から

サービス・マネジメントの一環として
 できるだけ多くの成果を
 理論構築と実践の技法を開発
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
18
2015
第1講：おわり
愛知学院大学経営学部田尾雅夫
2015
6

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