日本共産党市議会議員 2015年5月17日中原ひろみの第３９６号南区だより中原ひろみ事務所ＴＥＬ 890‐2266 ＦＡＸ 890‐2267 広島市南区東雲１丁目２０－２３コーポ福島１階働きながらの子育て環境整備に予算の確保を今年の４月から施行された「子ども・子育て支援法」現在、一年生の待機者は児童館へのランドセル来館でにより、学童保育は「市町村子ども・子育て支援事業」何とか対応していますが、夏休みは例年８００人近い児の一つとして条例化されました。条例化により、名称も童の利用希望があり、夏休みをどうするのか差し迫った広島市放課後児童クラブに変わり、利用できる対象者も大きな課題です。これまでの小学３年生から６年生までと広がりました。広島市は昨年の１０月から、学校内や市の施設等での施設の広さは一人当たり１．６５㎡、一クラスは定員４増設が困難なマンモス施設については、民間事業者に補０人、指導員を複数配置とする施設基準を定めました。助金を出して事業を委託していますが、学校から遠くの（但し、広島市は５年間の緩和措置を設け、放課後児童民間放課後児童クラブには事故の不安もあり「行きたくクラブを一人当たり１㎡・６０人を定員とする）ない」との声も多数あります。働く保護者と子どもには欠かせない留守家庭子ども会が、放課後児童健全育成事業として法制化され、児童福祉法の規定に基づく児童福祉施設となりました。が、４月１日現在では、市の利用者予測を１０００人以上も越え、２８０人近い子どもたちが利用できない事態になっています。特に、小学一年生が１６人も利用できないという状況は深刻です。（下表参照）放課後児童クラブは、夏休みなどの長期休業中を含めると、年間を通じて、学校よりも長い時間を過ごす場です。行きたい時だけ行くところではなく、子どもが毎日、生活をする場です。「外遊びしたい」との子どもの声にも応えたいものです。入りたくても入れない子がないようにする手立てが、行政に求められます。広島市放課後児童クラブの待機児がいる学区（４／１付）区１年生から２年生から３年生から中 ― ― 東戸坂城山 ― 福木南宇品宇品東大州放課後児童クラブの申し込みと利用状況（４／１付）放課後児童クラブ広瀬区分本川広島市民間合計クラブ数 135 10 145 井口大芝安佐南大町伴安北伴南安佐北落合東 ― 口田佐伯安芸五月が丘坪井五日市五日市東 ― ― 3,012 128 3,140 2,375 59 2,434 1,512 45 1,557 450 11 461 33 9 42 7 4 11 １年生２年生３年生４年生５年生６年生 7,369 3,123 2,425 1,422 354 37 8 古田利用できない児童数 276 17 9 135 107 5 3 庚午民間放課後児童クラブの利用状況（４／１付）区小学校中 ― 東深川落合 7,389 256 7,645 利用できた児童数井口明神上安１年生２年生３年生４年生５年生６年生南観音井口台中筋計計三篠西申し込み者数学校から７００ｍと遠く、友達口田と別れ別れになりプー五日市中央ルもな ― いのは矢野南西安佐南民間放課後児童クラブ名吉島東ほうかご教室ちえのわ吉島東定員数利用者数 40 21 本川ほうかご教室ちえのわ本川 40 7 牛田広島光明学園 40 40 皆実ほうかご教室ちえのわ皆実 40 25 宇品アイキッズクラブ宇品 40 27 大芝ほうかご教室ちえのわ大芝 36 28 天満広島キリスト教社会館学童クラブ 40 36 草津アイキッズクラブ草津 40 32 緑井アイキッズクラブ緑井 40 20 山本アイキッズクラブ山本 38 17 広島市は、収支不足を解消するためとして「事務・事業の見直し」を進めています。これまでに高齢者の公共施設利用料の一部負担や、重度障害児への療育予算の廃止などで約２０億円もの事業費を削減してきました。次に計画されているのが、放課後児童クラブ（留守家庭子ども会）の有料化です。「有料化になると子どもを行かせられない」との声が出ています。家庭で一人ぼっちの子どもをつくってはなりません。広島市の留守家庭子ども会は５０年の歴史があります。働きながら子育てする親が集まり、「広島市に学童保育を求める」署名運動を始め、今日のような全国に誇れる「公設・公営・無料」の留守家庭子ども会へと充実・発展してきました。今でも「公設・公営・無料」を守ってほしいと、毎年２０万筆近い署名が広島市に提出されてます。日本共産党市会議員団も多くの働く保護者や指導員の皆さんと力を合わせ、全国に誇れる広島の留守家庭子ども会を守り、豊かな子どもの放課後のより一層の充実を求めて議会でも奮闘する決意です。子ども達に最善の居場所を！日本共産党市会議員団のこれまでの議会での要望項目 ●有料化は、経済的な理由から留守家庭子ども会に入れない子どもを作ることになりかねない。入りたい子が入れるように現在の公設、公営、無料を維持すること。 ●有料化の理由として「在宅の家庭」と「働く家庭」を比較して、公平性を論じることはナンセンスである。市長の財政運営方針であるワークライフバランスにも反する。市民を分断させるやり方は止めること。 ●留守家庭子ども会のマンモス化解消を理由に、安易に民間放課後児童クラブに丸投げせず、増設・運営に市が責任を持つこと。 ●指導員は全員、専任の有資格者にするとともに、身分を、一年雇用の非常勤嘱託でなく正規雇用にし、指導員不足を解消すること。 ●プレハブ留守家庭子ども会の耐震診断・補強を早期に行う計画をたてること。 ●留守家庭子ども会にもパソコンやプリンターを整備すること。 ●放課後児童クラブは、児童福祉法３４条に規定された「児童の身体的、精神的、社会的な発達のために必要な水準を確保する」ものでなければならない。子ども達の命、生活、安心感を守るため最善の居場所といえる環境を整えること。 ●児童福祉法で学童保育における国の責任が法的に明確になったことを受け、国に財源の保障を求めること。