平成27年５月７日平成27年度第196・197回中堅職員研修の御案内急激な少子・高齢化の進展，地方分権一括法による自治体の裁量権の増大，東日本大震災からの復興等，東北の地方自治体職員が担う業務の範囲及び量は増大しています。一方で，自治体職員には，現状を的確に分析し将来の動向を予測して，自治体の特性を踏まえた独自のビジョンに基づく有効な政策を実行する高度な能力が求められています。この研修では，中堅職員に必要とされる総合的な資質向上を目指すとともに，広い視野と柔軟な発想，的確な判断能力等を身に付け，将来リーダーになる人材の育成を図ります。東北地方の職員と共に切磋琢磨し，職員間のネットワークも築くことができるこの研修は，自治体の将来を担っていく職員にとって，必ず役に立つものになるでしょう。東北各自治体の皆様の受講をお待ちしています。１目的中堅職員の法的思考力，政策形成能力，職務遂行能力，マネジメント能力等の総合的な資質向上を目指し，将来リーダーになる職員の育成を図る。２対象者・予定人数受講時年齢：原則３０歳以上４１歳未満の職員各回５０人予定 ※毎年，２回目の研修に受講者が集中します。可能な方は，１回目に受講するようお願いします。３実施期間・申込期限〔第196回〕：実施期間：平成27年８月17日（月）～10月16日（金）申込期限：平成27年７月３日（金）〔第197回〕：実施期間：平成27年10月19日（月）～12月18日（金）申込期限：平成27年８月28日（金）４研修科目，時間，内容，講師 ⇒ 別紙のとおり５研修会場公益財団法人東北自治研修所（東北自治総合研修センター内）〒981-3341 宮城県黒川郡富谷町成田二丁目22-１（アクセスは，ＨＰを参照してください。）６宿泊先研修は，全寮制で行います。宿泊先は，東北自治総合研修センター内の宿泊施設「青葉寮」（全個室）です。週末は，外泊が可能です。７経費 (1) 研修受講料は，無料です。 (2) 宿泊負担金は，１泊３,２００円×６０泊＝１９２,０００円（税込み）です。研修終了後に発行する請求書により，貴機関から指定の口座へ振り込み願います。・前泊，後泊する場合は，１泊あたり3,200円を加算します。・外泊する場合も，宿泊負担金は減額しません。 (3) 食事は，別料金です。〔定食価格：朝食450円，昼食600円，夕食650円（税込み）〕 (4) 六法全書（平成27年度版）を，持参してください。 (5) 研修のテキストとして，書籍を事前に購入し，持参していただきます。現在は，以下のとおり予定していますが，受講決定時に，確定した書籍名をお知らせします。【第196回･197回共通】・「基本行政法第２版」中原茂樹著日本評論社定価3,672円（税込み）・「弁護士が教える分かりやすい「民法」の授業」木下泰嗣著光文社定価885円（税込み）【第196回のみ】・「現代財政を学ぶ」池上岳彦編有斐閣ブックス定価2,592円（税込み） (6) 現地調査の際の経費として，数千円の交通費が必要となる場合があります。８施設の概要 ○研修棟：講堂１室，教室７室，演習室 20 室，図書室（蔵書約 8,000 冊，パソコン(インターネット接続)，DVD），ラウンジ８室等 ○宿泊棟：宿泊室 250 室(うち身障者用３室)，娯楽室，談話室，大・中浴場（シャワールーム有り），食堂，売店 ○屋内外施設：体育館（バレーボール・バドミントン・卓球等）テニスコート，駐車場（ 270台）９その他 (1) 受付：平成27年８月17日(月)・１０月19日(月) 午前10時から (2) 開講式： (3) 同日午後１時から携行品：六法全書，事前購入のテキスト，パソコン，共済組合員証，寮生活で必要な日用品，その他（詳細は，受講決定時にお知らせします。） 10 連絡先公益財団法人東北自治研修所 URL：http：//www.thk-jc.or.jp 〔東北６県の自治体職員の資質・能力の向上を図るため，６県の出資により設立された法人です。〕 TEL：022-351-5771 FAX：022-351-5773 メール：[email protected] 担当：梅澤信一，佐藤祐美子平成27年度　東北六県中堅職員研修研修科目・講師名簿（予定） H27．5．7現在科　目行政法民　法地方自治法法律・経済地方公務員法（雇用関係中心）時間コマ 24 24 15 6 8 8 5 研修内容地方行政の根拠となる「行政法」の基礎を，座学中心に学ぶ。民法総則から親族･相続までの，民法全般の基礎を座学中心に学ぶ。地方自治法の概要を学びます。特に，地方分権一括法施行後の動きについては，直近の情報を盛り込んでいます。 2 講師所属・職名・氏名東北大学大学院法学研究科教授中　原　茂　樹仙台そよかぜ法律事務所弁護士伊　東　満　彦東北大学大学院法学研究科教授調整中 (一社)日本経営協会講師江　原　勲ゼミナール民　法行政法地方自治法 19 5 (16) (4) (16) (16) 山谷法律事務所弁護士 (4) ・各法律科目で学習した基礎知識を発展させ，ゼミナールによって，より理解を深める。 (4) ・少人数グループで，判例などを題材にした問題を研究する。山　谷　澄　雄八島法律事務所弁護士三　輪　佳　久東北大学大学院法学研究科教授調整中地域経済学自治体財政 15 18 5 東北地方に共通する経済の疲弊の現状と課題を理解し，地域経済活性化のための政策を考える。 6 東北学院大学経済学部教授千　葉　昭　彦立教大学経済学部教授自治体財政の基礎を学ぶ。また，東北地方の自治体が抱える財政課題と解決策，震災復興に関連する財政問題等を認識し，財政政策を考える。第196回:池　上　岳　彦山形大学人文学部准教授第197回:坂　本　直　樹政策形成シミュレーション政策戦略 Ⅰ少子･高齢社会の政策戦略 15 5 Ⅱ環境政策 22 7 少子･高齢社会の現状を把握する。東北大学大学院経済学研究科教授自治体単位の将来人口を推計し，有効な政策を研究する。吉　田　浩東北大学大学院環境科学研究科教授環境問題の基本を理解し，自治体の環境政策の現状と課題を学び，グループごとに環境政策を研究し (現地調査含む。)，発表する。吉　岡　敏　明宮城県環境生活部環境政策課技術副参事兼技術補佐渡　邊　泰　至 Ⅲ政策法務 18 6 自治体の政策法務について，条例制定のポイントと注意点を，グループで課題事例研究と条例策定実習から学ぶ。東北大学大学院法学研究科教授調整中 3 東北の農業東北の商工観光業東北の産業振興 3 3 1 1 農業経済の観点から，日本の農業の現状と，東北の農業戦略を多角的に学ぶ。講師の豊富な体験談から，地域活性化政策の発想転換を学ぶ。東北大学教養教育院総長特命教授工　藤　昭　彦 (有)プランニング開代表取締役新　田　新一郎 1 調整中調整中政策の実際Ⅰ 政策戦略政策の実際Ⅱ 震災復興関連講話 3 3 3 3 3 政策形成能力開発人を動かすコミュニケーション 14 14 1 1 1 1 1 4 スーパー公務員で有名な講師の地域活性化政策の実践談ＧＩＳ（地理情報システム）を自治体政策や震災対応に活用した事例紹介石巻，女川，東松島方面の現地視察。東日本大震災直後の対応，復興の現状と課題等について，講師の体験談を聴く。首長としての危機管理と職務遂行，行政機能が麻痺した状況での職員の対応。住民協働で進める新たなまちづくりの現状と課題，行政に望むこと等。政策形成の手法を，演習をとおして体系的に学ぶ。 4 新潟市都市政策部ＧＩＳセンター主査長谷川　普　一東松島市長阿　部　秀　保岩沼市職員調整中女川町商工会　副参事青　山　貴　博 (一社)日本経営協会専任講師増　田　勝　之第196回:荒　井　均第197回:安　生　祐　子マネジメント総論組織の危機管理 14 14 3 特別講話１その他高　野　誠　鮮 (株)話し方研究所　主任教授プレゼンテーション，ファシリテーションの演習能力開発等羽咋市教育委員会文化財室室長 4 4 1 体　育 4 1 開講式，閉講式等 5 1 268 84 計マネジメントの基礎，リーダーシップ，コーチング，ＯＪＴ理論と実習 (株)人財開発研究所　代表取締役組織のリスクマネジメント，メンタルヘルス，ハードクレームの理論と実習 (一社)日本経営協会講師民間企業トップから学ぶ，リーダーのあり方，震災からの復興等体を動かして，ストレス解消とコミュニケーション増進を図る。毎回１時間程度北　澤　清　孝森　義　隆 (株)高橋工業代表取締役髙　橋　和　志 (公社)日本３Ｂ体操協会東北地区地区長中　島　弘　子－ ●● 平成 26 年度受講者の感想 ●● 本研修の多彩で充実した講師陣の講義を受講し，幅広い視点と柔軟な発想で業務に臨むことを意識するようになったほか，地方公共団体の職員が講師として行う講義において，政策課題に対して意欲的に取り組講義の中で，深く考えさせられたことがあります。「自分自身のためには研修を受けるが，『自治体のために』『住民のために』と思って受ける人は少ないのではないか。」という話がありました。能力向上は結果的に自治体や住民のためになりまむ姿勢見て，業務への積極的な参加について，一層意欲が湧いた。すが，この話を聞いて，自治体や住民のためにと思っていても，それを言葉にし，意識して仕事をしていなまた，研修を通じて，様々な地域･行政分野で活躍ければ，住民の方に伝わらないのではないかというこする他の受講者との意見交換等が刺激となり，中堅職とを考えさせられました。自治体職員として，自治体員として，今後さらに期待される政策形成能力，職務や住民のためにということが伝わるよう，意識して仕遂行能力，マネジメント能力等を発揮できるよう，引事に取り組まなければならないということを再認識き続き自己研鑽に努め，職員としてのステップアップしました。今後は，この研修で学んだことを忘れず，に取り組んで行きたいと考えている。中堅職員として自信をもって，自治体のために，住民のために仕事をしていきたいと思います。 ●● 受講後 3 年・10 年経過者のアンケートから ●● Ｈ26 ※Ｈ14 年度及びＨ22 年度に中堅職員研修を受講した222 人を対象に， H26 年１月に実施したアンケート調査から。〔回答者 115 人，回答率 52％，回答者平均年齢 47.6 歳(H14 年度)，40.9 歳(H22 年度)〕１受講効果があったと思いますか？・・・・・・・・・・（５段階評価）平均４.６２受講前と受講直後及び現在では，仕事に対する意識や行動がどのように変わりましたか？・「法的根拠の重要性を意識するようになった。」・・・・・・・・・・・・３２人・「仕事に対し，積極的に取り組むようになった。」・・・・・・・・・・・１６人・「担当業務だけでなく，県(市町村)の業務全体に，目を向けられるようになった。」１４人講義中の六法全書を確認する作業や，ゼミレポート作成時の判例や行政実例を確認する作業が身に付き，法的思考力が向上したと考えられる。また，法的根拠を理解することで，自身を持って職務遂行できるようになったと思われる。３受講することにより，どのような能力が身についたと考えていますか？・「広い視野」・・・・・・・４７人・「説明力」・・・・・・２７人・「問題解決能力」・・・・・２２人・「法令解釈」・・・・・１４人専門，経歴，個性が違う二十数人の講師による指導や，経験や考え方の違う他自治体の受講者との意見交換等による刺激に，視野を広げる効果があると考える。