Ⅵ 外国人投資企業のための産業立地制度韓国の産業立地制度は、一般の産業団地と外国人投資企業のための産業団地の 2 つに分けることができる。 1. 一般の産業団地「産業立地および開発に関する法律」にもとづいて、一般の産業団地は開発主体や目的によって国家産業団地、一般産業団地（旧地方産業団地）、都市先端産業団地および農工団地に区分される。国家産業団地は、国家基幹事業や先端科学技術産業などを育成するため、もしくは開発促進が必要な未開発地域または 2 つ以上の特別市・広域市・道にまたがる地域を産業団地として開発するために、中央政府が指定・開発・管理する団地である。一般産業団地（旧地方産業団地）は産業の適正な地方分散を促進することによる地域経済の活性化を目的として、都市先端産業団地は知識産業・文化産業・情報通信産業・その他先端産業の育成と開発促進を目的として、地方自治体が指定・開発・管理する団地である。また、農漁村地域に農漁民の所得増大のための産業を誘致し育成する目的で地方政府が指定・開発・管理する農工団地も産業団地に含まれる。なお、2012 年第 4 四半期末現在における全国の産業団地数は合計 993 ヵ所（国家産業団地 41 ヵ所、一般産業団地（旧地方産業団地）497 ヵ所、都市先端産業団地 11 ヵ所、農工団地 444 ヵ所）である。1 1 韓国産業団地公団 HP「全国産業団地現況統計」 2. 外国人投資企業のための産業団地など韓国政府は、外国人投資企業による韓国への投資を通じて産業高度化を推進する目的で、外国人投資企業向けの立地制度を準備している。主な産業団地等は次のとおりである。  団地型外国人投資地域  個別型外国人投資地域  自由貿易区域  経済自由区域また、各産業団地等の特徴および立地資格等は次のとおりである。 1) 団地型外国人投資地域 (1) 概要政府と地方自治団体が共同負担で既存の産業団地の一部を確保し、外国人投資地域として専用で賃貸または譲渡するために指定する地域である。外国人投資企業は、無償または廉価で工場敷地の使用ができ、租税減免のインセンティブも追加される場合もある。この点で有利な条件で事業営為が可能になる。 (2) 指定位置および指定現況ブサンジサプサンミウムデグダルソンチュンナムインジュチュンナムチョンアン韓国産業団地内に指定され、18 ヵ所の団地（釜山智士、釜山美音、大邱達城、グァンジュピョンドンキョンギダンドンキョンギオソンキョンギジャンアンチュンブクオチャン光州平洞、京畿堂洞、京畿梧城、京畿長案 1 ） 2) 、忠北梧倉、忠南仁州、忠南天安、ジョンブクイクサンジョンナムデブルキョンブクグミキョンブクヨンイルマンキョンナムサチョン全北益山、全南大佛、慶北亀尾(団地型、部品素材専用公団)、慶北迎日湾、慶南泗川、キョンナムチャンウォン慶南昌原）がある。2 (3) 入居資格（外国人投資地域運営指針第 11 条および第 12 条）外国人投資持分が 30％以上（一部の団地は 10％以上または 50%以上）で外国人投資金額が 1 億ウォン以上の企業のなかでも高度技術随伴業種、先端技術および製品生産 2 韓国産業団地公団 HP「全国産業団地現況統計」業種、新技術随伴業種、研究開発業、複合貨物ターミナル事業等を営為しようとする企業が入居することができる。上記の外国人投資企業のうち、以下の要件を備えた場合に租特法による租税減免恩恵を受けることができる。 ① 投資金額が 1 千万ドル以上で、製造業を営為するために新たに工場施設を設置する場合 ② 投資金額が 5 百万ドル以上で、複合貨物ターミナル、共同集配送センター造成および運営事業、港湾施設運営、港湾隣接団地内での物流産業を営為するために新たに施設を設置する場合。 (4) 賃貸面積の限度（外国人投資地域運営指針第 15 条）賃貸面積の限度は、入居企業に投資した外国人投資金額の 50%（ただし、部品素材専用公団の場合は 100%）に相当する価額の面積以下の範囲である。 (5) 賃貸料支援（外国人投資促進法施行令第 19 条) 投資金額 100 万ドル以上の高度技術随伴事業は 100％減免され、投資金額 500 万ドル以上の一般製造業は 75％減免される。ただし、賃貸料は敷地価額の 1000 分の 10 程度である。 (6) 税制支援(租特法第 121 の 2 条の 2、4、5 項、第 121 の 3 条の第 1、2 項) 租税減免は、1 千万ドル以上を投資して製造業営為のために工場を設置する場合や 5 百万ドル以上を投資して複合貨物ターミナルなどを営為するために新たに施設を設置する場合に対象となる。法人税・所得税は、最初に利益が発生した年度から 3 年間 100％減免され、その後 2 年間は 50％減免される。取得税・財産税.土地に対する財産税は 3 年間100％減免され、その後 2 年間は 50％減免（地方条例により最長 15 年まで延長可能）される。なお、資本財に対する関税が免除される（但し、外国人投資申告後 5 年以内の輸入申告分のみ該当する）。 (7) 関連法律および管轄機関関連する法律は外国人投資促進法、産業立地及び開発に関する法律、租税特例制限法であり、管轄機関は産業通商資源部、韓国産業団地公団などである。 ■ 図表2-10 外国人専用工団の現況(2012年12月現在) 市、都指定面積入居契約（千㎡）会社（社）外国人投資地域造成現況智士完了 298 11 美音造成中 332 3 堂洞（汶山先端）完了 641 5 長安先端1 完了 602 14 長安先端2 完了 612 4 梧城完了 600 4 大邱達城完了 104 5 光州平洞完了 1,365 63 忠北梧倉完了 806 12 仁州完了 164 8 天安完了 510 42 全南大佛完了 1,614 33 全北益山造成中 320 3 造成中 1,591 17 迎日湾造成中 327 2 泗川完了 496 15 昌原造成中 478 - 10,860 240 釜山京畿忠南亀尾（団地型、慶北部品素材専用公団）慶南合計 18ヵ所 ※ 出所:韓国産業団地公団HP「全国産業団地現況統計」 2) 個別型外国人投資地域産業構造の高度化、技術移転、雇用の拡大など韓国経済に役立つ一定規模以上の大型投資を誘致するため、外国企業が投資を希望する地域に対して、国家が租税減免、賃貸料減免など各種インセンティブを提供し、行政規制の適用を緩和させるために、特別に指定した地域を個別型外国人投資地域という。地域的に固定された概念ではなく、外国人投資家が入居を希望する地域を、誘致交渉を通じて指定する事後的概念である。外国人投資地域の指定権者は市・道知事であるが、外国人投資委員会の審議を経たうえで指定がなされる。 (1) 概要外国人投資家が外国人投資委員会からの承認を受けた後、投資を希望する特定地域が外国人投資地域として指定される。 (2) 指定位置および指定現況指定位置に制限はなく、外国人投資企業が選択できる。2012 年第 4 四半期末現在 60 地域（慶南泗川、慶南梁山、全南麗水、全北群山、蔚山南区、忠北陰城、京畿平沢、忠南牙山、慶北亀尾、釜山甘川、京畿平沢（玄谷）、忠北清原、京畿龍仁、京畿金浦、忠南唐津、忠南瑞山、ソウル麻浦、全南羅州、全北茂朱、済州西帰浦、慶北慶州、忠南天安、京畿富川、京畿安山、京畿義王、大邱達城、蔚山南区、世宗特別市、蔚山蔚州、全北益山、京畿坡州）が指定されている。3 (3) 入居資格（外国人投資促進法施行令第 25 条) 外国人投資企業のうち、以下の要件を満たす必要がある。  一般製造業、コンピュータープログラミング、システム統合管理業、資料処理ホスティング及び関連サービス業：外国人投資金額が3,000万ドル以上で、同事業を営為するために新たに施設を設置する場合。 3 韓国産業団地公団 HP「全国産業団地現況統計」  観光ホテル業、水上観光ホテル業、韓国伝統ホテル業、専門休養業、総合休養業、総合遊園施設業、国際会議施設、休養コンドミニアム、青少年修練施設：外国人投資金額が2,000万ドル以上で、同事業を営為するために新たに施設を設置する場合。  物流業およびSOC（Social Overhead Capital）：外国人投資金額が1,000万ドル以上で複合貨物ターミナル、共同集配送センター造成および運営事業、港湾施設運営、港湾隣接団地内での物流産業、空港施設運営および空港区域内での物流産業、民間投資事業施行による社会間接資本施設造成事業（帰属施設に限る）を営為するために新たに施設を設置する場合。  研究・開発：外国人投資金額が200万ドル以上で、高度技術随伴事業および産業支援サービス業を随行するために研究施設を新たに設置・増設しながら、関連分野の大卒者（修士課程）以上でかつ3年以上の研究経歴を持った研究専任人材の常時雇用規模が10人以上である場合 (4) 賃貸料支援（外国人投資促進法施行令第 19 条）賃貸料は 100%減免される。 (5) 税制支援法人税・所得税は、最初に利益が発生した年度から 5 年間 100％減免され、その後 2 年間は 50％減免される。取得税・財産税・土地に対する財産税は 5 年間 100％減免され、以降 2 年間は 50％減免（地方条例により最長 15 年まで延長可能）される。また、導入する資本財に対する関税、個別消費税、付加価値税は 100％減免される。（但し、外国人投資申告後 5 年以内の輸入申告分のみ該当する） (6) 関連法律および管轄機関関連する法律は外国人投資促進法、租税特例制限法であり、管轄機関は産業通商資源部、市・道知事である。 (7) 指定手続（外国人投資促進法施行令第 25 条）市・道知事が作成提出した指定計画にもとづき、外国人投資委員会の審議を経て指定の如何を決定する。外国人投資地域指定計画作成 (市・道知事) 外国人投資委員会審議要請 (市・道知事知識経済部長官に提出) 外国人投資委員会審議外国人投資地域指定および告示 (市・道知事) また、審議の際の主な留意事項には次のものがある。  外国人投資企業の投資内訳、雇用規模および事業内容  外国人投資の実行可能性  入居対象業種及び入居企業の資格  地域間の均衡発展および国土の効率的な利用  雇用の拡大など、その他国民経済に及ぼす影響  財源調達計画及び外国人投資地域に対する主要施設の支援計画等 (8) 指定解除（外国人投資促進法施行令第 26 条の 2）外国人投資地域へ入居した外国人投資企業が前述の入居資格等の基準を満たさない場合、知識経済部長官または市・道知事は 6 ヶ月の範囲内で期間を定めて基準を満たすよう要求することができ（やむを得ない場合は 1 回延長可能）、それでも基準を充足しない場合、市・道知事が 30 日以内に外国人投資委員会に審議を要請して当委員会の審議を経て指定を解除する。 (9) 税制支援以外の支援制度税制支援以外の支援制度としては、次のようなものがあげられる。 ① 外国人投資地域開発事業に対して、国家産業団地に準じ、次の建設費用および基盤施設を支援する。  道路・用水施設・下水道等の基盤施設の設置費用および用地購入費を最大50%まで補助  港湾・道路・用水施設・鉄道・通信・電気施設などの優先支援  産業団地開発事業施行者に対する譲渡所得税・取得税などの各種租税減免と山林専用負担金、農地専用負担金、代替農地造成費、開発負担金、代替造成費、代替草地造成費、公有水面占有料など7種の負担金の免除 ② 外国人投資地域内の施設物などの建築に対して交通誘発負担金を免除する。また、外国人投資地域内の国有財産に対する賃貸料を100%免除する。 ③ 外国人投資地域に対する医療・教育・住宅施設等、生活環境施設に関する支援内容は外国人投資委員会が決定する。 ④ 外国人投資地域内で土地を分割する場合、市長、郡守、区長の許可を省略する。 ■ 団地型と個別型の比較団地型個別型（１）1,000万ドル以上＋製造新工場施設を（１）3,000万ドル以上＋製造業等設置投資金額（２）2,000万ドル以上＋観光ホテル業等（２）500万ドル以上＋複合物流ターミナル、（３）1,000万ドル以上＋物流業等湾岸施設、物流事業法人税減免地方税減免（４）200万ドル以上＋研究開発施設 3年間100％減免、その後2年間50％減免 5年間100％減免、その後2年間50％減免 3年間100％減免、その後２年間50％減免 5年間100％減免、その後２年間50％減免（最長15年）（最長15年）関税等減免導入資本財に対して5年間100％減免同左（１）投資金額 100万ドル以上の賃貸料減免高度技術随伴事業⇒100％減免 100％減免（２）投資金額 500万ドル以上の一般製造業⇒75％減免 ■ 図表2-11 外国人投資地域の現況（2012年12月基準）会社名位置太陽誘電慶南泗川サチョン面積 (千㎡) 指定日（最初） 172 99.10.28 事業分野セラミックコンデンサー会社名位置 J.S.T 慶南梁山ヤンサンヨ BASF コリアオートグラス東部ハイテック全南麗水グンサン全北群山ヨンギ忠南燕崎ウンソン忠北陰城旭硝子ファインテクノ京畿平澤イクサン全北益山グ指定日（最初） 20 00.03.03 スピョンテク東友ファインケム㈱面積 (千㎡) ミ慶北亀尾カンチョン 606 00.12.30 01.01.12 事業分野電池電子接続部品石油化学製品、動物薬品製造 190 00.12.30 自動車安全ガラス 137 01.06.29 半導体ウェハー 297.9 03.12.29 LCD用カラーフィルターおよび偏 39 12.9.28 向フィルム、高純度アルミナ製造 341.5 04.12.21 LCD用ガラス基板 MCC Logistics Korea 釜山甘川 68 04.12.23 物流 AvanStrate Korea 京畿平澤 89 04.12.30 LCD用ガラス基板韓国HOYA電子京畿平澤 19 04.12.30 LCD用Photo Mask チョンウォン LINTEC KOREA 忠南清原 50 04.12.31 半導体加工素材 TORAY SAEHAN 慶北亀尾 193 04.12.27 LCD用フィルム AGC Display Glass 忠北清原 165 05.05.27 LCDガラス基板ヨンイン Linde Korea 京畿龍仁 27 05.11.23 半導体加工用特殊ガス Praxair Korea 京畿龍仁 46 05.11.28 半導体加工用特殊ガス韓国タイムズ航空京畿金浦 335 04.11.19 ヘリコプターの性能改良韓旭テクノグラス慶北亀尾 106 06.05.08 PDPガラス基板蔚山南区 27.2 エプロダクツコリアエレクトロニクスタンジン 06.12.21 11.11.24 産業用ガスボラル石膏ボード忠南唐津郡 17.8 06.12.26 石膏ボード旭PDグラス韓国慶北亀尾 62 06.12.21 PDP用ガラス基板ソサンデサンMMA 忠南瑞山 63 07.04.23 PMMA、人造大理石スタンフォードホテルソウル 3.4 07.4.23 ホテル業麗水オーシャンリゾート全南麗水 116 07.11.20 ホテル、総合休養業テヨンホライズン蔚山蔚州 43 07.12.06 港湾、物流施設ナジュ韓国スリーエム全南羅州 6 07.12.27 微細ガラス玉東燃機能膜コリア慶北亀尾 229 08.03.31 二次電池分離膜プラックスエアーコリア㈱忠南牙山 16 08.07.30 産業用ガスパワーカーボン慶北亀尾 75 08.12.18 EDLC用高容量炭素素材ダノン全北茂朱 121 09.02.27 酪農発酵乳イストマン蔚山尾浦 38 09.09.03 acetate tow 会社名位置面積 (千㎡) 指定日（最初）イェレ休養型団地済州西帰浦 433 09.11.12 総合休養業 ZincOx Korea 慶北慶州 92.6 10.04.07 亜鉛、銑鉄再生製造ソハンNTNベアリング慶北慶州 86.9 10.04.17 ベアリング製造 Edward Korea 忠南天安 40 10.09.14 半導体用ポンプ製造 ROHM AND HAAS電子材料忠南天安 50 10.09.14 化学製品製造現代コスモ㈱忠南瑞山 103 10.12.24 石油化学原料製造オイルタンキングKNOC 全南麗水 418 10.12.30 タンクターミナル業カーギルアグリピュリナ忠南唐津 56 10.12.24 配合飼料製造カーギル油脂加工忠南唐津 54 10.12.24 大豆油、大豆粕製造フェアチャイルドコリア京畿富川 7 10.12.29 半導体素子製造韓国モレックス㈱京畿安山 14 11.5.26 電子コネクター製造大山MMA㈱全南麗水 71 11.05.20 LCD、LED用化学物質現代アバンシス忠北梧倉 145 11.05.18 太陽電池モジュールダウケミカルOLED 忠南天安 40 11.05.18 化学物質製造韓国デンソー販売㈱京畿義王 21 11.07.20 自動車部品R&D テグテック第2工場大邱達城 58 11.08.01 切削工具製造 SSLM 大邱達城 111 11.08.01 サファイアウェハー太平洋エアーコントロール忠南牙山 10 11.07.18 コンプレッサー部品製造ユミコアカンパニー㈱忠南天安 32 11.12.09 前駆体製造東西石油化学蔚山南区 29 11.12.22 アクリルニトリル製造 Air Products Korea Inc. 忠南牙山 11 12.03.12 超高純度窒素ガス製造設備蔚山アロマティックス㈲蔚山南区 168 12.10.11 パラキシレン、ベンゼン Goulds Pumps Co., Ltd 忠北清原 46 12.09.21 産業用ポンプ製造 ASEコリア㈱京畿坡州 27 12.09.28 日曹南海アグロ㈱全南麗水 8 12.10.05 作物保護剤原剤製造販売現代シェルベースオイル㈱忠南瑞山 19 12.10.02 潤滑機油製造アドバンテストコリア㈱忠南瑞山 39 12.10.02 半導体テスティング装備忠南牙山 131 12.10.02 三星コーニングアドバンスドグラス㈲出所:Invest KOREA HP、韓国産業団地公団HP「全国産業団地現況統計」事業分野システム半導体パッケージング及びテスティングサービス OLED用ガラス基板開発、製造販売 3) 自由貿易区域 (1) 概要 2004 年から従来の関税自由区域を自由貿易区域に転換・統合することによって、製造業および物流業が融合した複合型自由貿易区域を目指している。また、入居資格も緩和され、他の区域に比べて輸出入が自由である。 (2) 指定位置および指定現況指定位置は港湾、空港周辺地域、流通団地、貨物ターミナル、産業団地などで、計 12 ヵ所（産業団地型 7 ヵ所及び空港･港湾型 5 ヵ所）が指定されています。4 区分地域マサングンサンデブルトンヘユルチョンウルサンキムジェ産業団地型馬山、群山、大佛、東海、栗村、蔚山、金堤空港･港湾型釜山港、仁川港、光陽港、浦項港, 平沢唐津湾プサンインチョンクァンヤンポハン (3) 入居資格（自由貿易地域の指定及び運営に関する法律施行令第 7 条）輸出入業を主な目的とする製造、卸売業者及び物流業者、入居企業の事業を支援する業者である。但し、製造業者、卸売業者は入居許可申請日の 3 年以内の輸出額が総売上高の 50％以上でなければならず、製造業は外国人投資比率が 10％以上でなければならない。 (4) 賃貸料支援（自由貿易地域の指定及び運営に関する法律第 20 条）外国人投資地域に入居した外国人投資企業とみなして、賃貸料の減免が可能（最大 100％減免）である。 4 韓国産業団地公団 HP「全国産業団地現況統計」 (5) 税制支援（租税特例制限法施行令第 116 条の 2 第 10 項）投資額 1,000 万ドル以上の製造業、投資額 500 万ドル以上の物流業等を営為するため工場施設を新たに設置する場合、法人税・所得税は最初に利益が発生した年度から 3 年間 100％減免、以降 2 年間 50％減免される。取得税・財産税は 3 年間 100％減免、以降 2 年間 50％減免(地方条例により最長 15 年まで延長可能）される。また、資本財の輸入関税は 100%免除される（但し、外国人投資申告後 5 年以内の輸入申告分のみ該当する）。輸出用として自由貿易地域へ供給する内国物品および入居業者の供給物品ならびにその役務は付加価値税のゼロ税率の適用がある。 (6) 関連法律および管轄機関関連する法律は、自由貿易地域の指定および運営に関する法律、租税特例制限法で、管轄機関は産業通商資源部である。 4) 経済自由区域 (1) 概要外国人投資企業の経営環境および外国人の生活環境を改善することによって、外国人による投資を活性化させる目的で制定された。この区域では、外国人投資企業への労働・首都圏規制の緩和などの経営環境の改善と、外国人学校、病院の設立などの生活環境の改善が図られる。 (2) 指定位置および指定現況プサンジンヘ指定位置は港湾、空港周辺地域、産業団地で、指定現況は 6 地域（釜山・鎮海、インチョンクァンヤンファンヘピョンテクダンジンセマングムグンサンテグキョンボク仁川、光陽、黄海＜平澤、唐津＞、新萬金･群山、大邱･慶北）である。5 5 Invest Korea HP (3) 入居資格各経済自由区域別に、誘致しようとする業種があるため、これに該当しなければならない。 (4) 税制支援(租税特例制限法第 121 の第 2 条第 2 項および第 4 項) 法人税・所得税は最初に利益が発生した年度から 3 年間 100％減免、以降 2 年間 50％減免される。取得税・財産税は 3 年間 100％減免、以降 2 年間 50％減免(地方条例により最長 15 年まで延長可能）される。また、資本財の輸入関税は 100％減免される（但し、外国人投資申告後 5 年以内の輸入申告分のみ該当する）。 (5) 関連法律および管轄機関関連する法律は経済自由区域の指定および運営に関する法律、租税特例制限法で、管轄機関は産業通商資源部である。 3. その他財産税、取得税は、地方自治団体が定めた条例により 15 年の範囲内でその期間を延長することができ、減免比率の調整の可能性もある。外国人投資促進法の規定にもとづいて、一定の条件を満たす外国人による投資の場合、工場施設や研究施設の設置のための土地の購入代金もしくは賃貸料などに対する現金支援(Cash Grant)を受けることも可能である。現金支援に対する留意事項、条件およびその支援内容は次のとおりである。（外国人投資促進法第 14 条の 2） (1) 留意事項高度技術随伴の可否および技術移転効果、雇用創出規模、国内投資との重複の可否、立地地域の適正性、地域と国家経済に与える影響などが考慮される。 (2) 条件外国人投資比率が 100 分の 30 以上の Greenfield 型投資（工場施設の新設・増設）で以下の条件に符合する投資を現金支援対象とする。  外国人投資金額が1,000万ドル以上の産業支援サービス業および高度技術随伴事業を営むための工場施設や事業場の新設・増設であること  外国人投資金額が1,000万ドル以上で最終生産品の高付加価値化への寄与が大きいか、先端・核心技術を随伴する部品および素材生産のための工場の新設・増設であること  産業支援サービス業および高度技術随伴事業のための研究施設の新設・増設、外国人投資金額が500万ドル以上で3年以上の研究経歴を持つ修士学位以上の研究専任人材の常時雇用規模が10人以上であること (3) 支援内容具体的な支援内容としては、次のようなものがあげられる。なお、外国人投資企業に対する賃貸土地購入費は現金支援限度に含まれる。現金支援を受けると既存の立地支援制度（FDI 金額の 50%以内）による賃貸土地の提供または分譲価格の差額補助は受けられず、いずれかを選択する必要がある。  工場施設または研究施設設置のための土地購入費または賃貸料  工場施設または研究施設の建築費  工場施設または研究施設での事業用もしくは研究用として使われる資本財および研究資材の購入費  工場施設または研究施設の新築に必要な電気・通信施設などの基盤施設設置費  雇用補助金および教育訓練補助金