施設カルテ基本情報施設名担当部・課所在地総合福祉センター健康福祉部・高齢福祉課龍ケ崎市川原代町5014 目的社会福祉を効果的に推進し，高齢者及び身体障がい者の自立的生活の援助並びに心身機能の向上を図ることを目的とする。施設で行われる事務高齢者の健康増進事業，福祉センターの利用受け付け，障がいデイサービス事業，高齢者デイサービス事業施設の構成集会室，食堂，厨房，浴室，機器回復訓練室，教養娯楽室，事務室，研修室，図書室，障がいデイサービスあざみ，高齢者デイサービス運営主体敷地面積指定管理　指定管理者：（社）龍ケ崎市社会福祉協議会 5,068㎡（市有地）建物状況【棟別概要】棟名総合福祉センター建築年度（年度）平成元年（1989）築年数（年）その他 25 延床面積（㎡） 1,714 再調達価格（千円）構造区分階層鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ造地上1階 464,520 116 1,830 合　計 13,150 【過去における改修工事】実施年度平成23年度平成24年度建築後年数 22年 23年事業名事業費（千円）消防設備改修工事高圧気中開閉器交換工事設備管理カード改修履歴図面の備付の有無 2,677 1,050 【向こう５か年の改修計画（平成27～31年度）】給排水空気調和建築電気設備衛生設備換気設備 113,670 32,717 29,630 12,442 その他有有合計（千円） 5,395 193,845 ※上記改修計画は、施設所管課が予防保全・長寿命化の視点で算出したものであり、予算化された金額ではない。【設備等の管理状況（平成25年度）】業務名清掃業務委託設備管理業務委託警備業務委託自家用電気工作物点検合併浄化槽保守委託 ※主要な設備等の管理のみ記載回数通年通年通年年6回年12回 1 委託費（千円） 785 1,365 312 144 861 施設点検ﾁｪｯｸｼｰﾄの有無有有有有有利用状況【利用件数、利用者数】開館日数（日）開館時間利用者数（人）平成21年度平成22年度平成23年度平成24年度平成25年度 305 308 309 307 308 9:00～16:30 19,887 20,500 22,045 24,178 24,852 【稼働率】開館日数（日）教養娯楽室Ａ教養娯楽室Ｂ 157 平成26年度（4月～9月）休館日数営業時間利用時間（日）（時間）（時間） 295 26 1,177.5 231 【余剰スペース等の有効活用】目的外使用等の状況 ― 稼働率（％） 25.1 19.6 広告・ネーミングライツ ― 施設にかかる経費（平成25年度）維持管理経費　A 人件費委託料事業運営経費 B 収入　C 使用料（目的外使用料含む）諸収入減価償却費　D 総コスト　A+B-C+D 33,519 1,011 32,508 0 ― 318 310 8 11,241 44,442 千円千円 0.1人千円指定管理料（事業運営経費含む）千円千円千円千円平成18年条例施行以降，見直しなし。千円食事料千円千円市民1人当たり559円 2 現状と問題点・課題について１施設の状況について基本情報施設名龍ケ崎市総合福祉センター所在地龍ケ崎市川原代町５０１４番地事業開始年度平成元年度根拠法令老人福祉法（第２０条の７）龍ケ崎市総合福祉センターの設置及び管理に関する条例目的社会福祉を効果的に推進し，高齢者及び身体障がい者の自律的生活の援助並びに心身機能の向上を図る。対象者龍ケ崎市に居住する概ね６０才以上の市民及び身体障がい者施設構成浴室，集会室，教養娯楽室，食堂，厨房，図書室，事務室高齢者デイサービス，障がい者デイサービス管理運営主体指定管理社会福祉法人龍ケ崎市社会福祉協議会建物等状況建築年度（年度）築年数（年）敷地面積（㎡）延床面積（㎡）構造階層平成元年（1989） 25 5,086 （市有地） 1,714 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ造地上 1 階施設に係る経費（平成２５年度高齢者福祉センター）維持管理経費人件費委託料 33,519 千円 1,011 千円 32,508 千円指定管理料収入 318 千円使用料 310 千円目的外使用料（自動販売機電気代等）諸収入 8 千円食事料減価償却費 11,241 千円総コスト 44,442 千円市民 1 人当たり 559 円 ※人口 79,490 人（H25.10.1 住基人口）１位置図施設内配置図共用高齢者福祉センター中間高齢者デイ図書室身体障がい者デイ（あざみ）浴室玄関事務室教養中庭あざみ高齢デイ娯楽室ロビー食堂機能回復室居宅厨房集会室浴室 ●所在地：龍ケ崎市川原代町 5014 番地（市街地を外れ郊外に位置する） ●敷地面積：5,068 ㎡ ●建築面積：1,714 ㎡（高齢者福祉センター部分約 386 ㎡・高齢者デイ部分約 223 ㎡・身体障がい者デイ部分約 130 ㎡・共有約 975 ㎡） ●施設・設備：集会室，健康相談室，教養娯楽室，機能回復訓練室，図書室，浴室，ロビー（ヘルストロン）２高齢者福祉センター利用状況年度個人利用者団体利用者合計開館日数一日平均前年度比 H1 21,207 H２ 25,425 H3 25,926 H4 26,301 H5 27,934 H6 23,840 H7 24,870 H8 26,229 H9 24,031 H10 31,486 H11 32,967 H12 30,039 H13 29,367 H14 26,755 H15 22,523 21,207 279 76 25,425 303 84 120% 25,926 305 85 102% 26,301 304 87 101% 27,934 302 92 106% 23,840 302 79 85% 24,870 304 82 104% 26,229 303 87 105% 24,031 306 79 92% 31,486 306 103 131% 32,967 307 107 105% 30,039 305 98 91% 29,367 305 96 98% 26,755 308 87 91% 22,523 295 76 84% H16 23,029 3,504 26,533 295 90 118% H17 24,077 3,161 27,238 308 88 103% H18 21,732 3,832 25,564 308 83 94% H19 20,824 4,130 24,954 308 81 98% H20 18,876 4,782 23,658 302 78 95% H21 14,559 5,328 19,887 305 65 84% H22 14,657 5,843 20,500 308 67 103% H23 17,229 4,816 22,045 309 71 108% H24 18,187 5,991 24,178 307 78 110% H25 18,349 6,503 平均 24,852 25,532 308 81 103% 団体利用者個人利用者 35,000 外壁塗替浴槽やトイレ全面改修風呂4ヶ月休止 30,000 25,000 福祉センター利用者のコミュニティバス無料化中止 3,504 3,161 3,832 4,130 5,991 6,503 17,229 18,187 18,349 H23 H24 H25 4,782 20,000 4,816 31,486 15,000 25,425 10,000 配管改修風呂2ヶ月休止 25,926 26,301 27,934 23,840 21,207 24,870 26,229 32,967 30,039 29,367 26,755 24,031 22,523 23,029 24,077 21,732 20,824 5,328 5,843 14,559 14,657 H21 H22 18,876 5,000 0 H1 H２ H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 年間利用者開館日数【開館日数と利用者数の推移】 35,000 31,486 30,000 303 25,000 21,207 20,000 305 304 25,425 25,926 26,301 302 302 27,934 23,840 304 24,870 32,967 30,039 306 303 306 307 26,229 305 305 29,367 308 308 308 308 302 26,533 26,755 24,031 27,238 295 22,523 25,564 295 24,954 305 309 308 23,658 20,500 307 22,045 24,178 19,887 15,000 279 10,000 5,000 0 H1 H２ H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 315 310 305 300 24,852 295 290 285 280 275 270 265 260 308 H25 （まとめ）ここ数年，団体利用者の増加もあり，年間利用者は微増していますが，平成２５年度の利用者数２４，８５２人で，ピーク時である平成１１年度３２，９６７人を比較すると２５％減となっています。その理由としては，ライフスタイルの変化などから，施設で提供する機能と需要がかい離したことや，施設の老朽化が原因であると考えられます。事業内容龍ケ崎市総合福祉センターは，平成１８年度に龍ケ崎市において指定管理者制度を導入し，平成１８年度から「社会福祉法人龍ケ崎市社会福祉協議会」が指定管理者として施設の運営管理を行っています。また，龍ケ崎市総合福祉センターは指定管理者として実施している事業と龍ケ崎市社会福祉協議会が県の指定を受けて実施している事業があります。龍ケ崎市総合福祉センターの概要は，次のとおりです。（１）高齢者福祉センター龍ケ崎市の指定管理者として，龍ケ崎市社会福祉協議会が運営。 (契約期間：平成 26 年度～平成 30 年度) 高齢者の各種相談に応じるとともに，健康の増進，教養の向上及びレクエーションの便宜を総合的に供与しています。又，長寿会活動の拠点として，活用されています。（２）在宅高齢者デイサービス・センター県から指定通所介護事業所指定を受け，龍ケ崎市社会福祉協議会が運営。在宅の虚弱及び寝たきり等の高齢者に対して，通所による給食，入浴等のサービスを提供し，生活の助長，社会的孤立感の解消，心身機能の維持管理等を図るとともに，その家族の身体的，精神的な負担の軽減を図っています。（３）身体障がい者デイサービス・センター（あざみ）県から障害福祉サービス事業所指定を受け，龍ケ崎市社会福祉協議会が運営。身体障がい者又はその介護を行う家族などに対して，通所による手芸，工作その他の創作活動，機能訓練，介護方法の指導等を供与しています。４２問題点及び課題について【物的状況（施設の状況）】（１）龍ケ崎市総合福祉センターは，平成元年に建築し，築２５年が経過し老朽化が進んでおり，建物は外壁のクラック，地盤沈下などが著しい状況であり，内外部ともに劣化が顕著化しています。（２）ここ数年，主に老朽化が原因で，緊急的な修繕工事を毎年，実施している状況です。特に，空調施設は，耐用年数からも更新工事が必要な状況となっており，その他，非常用発電装置や給湯ボイラーなどの設備についても，修繕・更新を行う時期にきており，近い将来，多額の事業費が見込まれます。（３）ここ数年，長寿会や介護予防事業の開催など団体利用者の増加もあり，年間利用者は微増していますが，１日平均約８０人の利用者は，ほぼ固定化している状況です。その理由として，ライフスタイルの変化などから施設で提供する機能と需要がかい離したことや施設の老朽化が考えられます。（詳細は，高齢者福祉センター利用状況を参照。）（４）高齢化社会の進展により，高齢者人口が今後増加する中，「高齢者の居場所づくり」は，徒歩や自転車で通える各地区のコミュニティセンターや集会場などの身近な場所での展開が望まれています。このような中，高齢者福祉センターが高齢者の居場所機能をこのまま担うのか，または，その他の施設に移転していくか，検討する必要があります。（５）民間での参入が十分といえない障がい者デイサービス・センターにあたっては，龍ケ崎市社会福祉協議会が主体で実施（市補助あり）しており，公的機関でのサービス提供が求められています。（中庭の状況地盤沈下が著しい。）（中庭の状況拡大）５【コスト状況】（１）高齢者福祉センターの指定管理料をはじめ，運営経費約４千４百万円（平成２５年度）を龍ケ崎市が負担しています。老朽化による修繕・更新工事による，さらなる財政負担が懸念されます。（２）入浴機能や高齢者デイサービス機能については，「湯ったり館」や，市内でも「民間事業所によるデイサービス事業」が多数展開されており，利用者も減少していることから，市全体の効率性や費用対効果の観点から機能の整理が必要となっています。（３）福祉の観点から，６０歳以上の方は市内・市外を問わず利用料は無料で，６０歳未満の方は３００円となっています。通信カラオケを使用した場合は１曲１００円の利用料を徴しています。（入浴施設の状況）（玄関の状況。劣化が著しい。）施設の現状と問題点・課題についての概要でしたが，皆様どのように感じましたか？高齢福祉課としては，公共施設再編の検討の中で，皆様に客観的な視点から，今後の施設のあり方について，広く議論していだだきたいと考えます。宜しくお願いいたします。６ ―平成２５年度事業実績－１高齢者福祉センター地域の高齢者に対して健康増進・教養・趣味活動・レクリェーションなどに関することを総合的に供与し，高齢者が健康で明るい生活を営み，生きがいを高めることを目的として各種事業を行いました。（１）健康相談業務毎週火曜日実施（年間利用者 344 名）嘱託医師による相談業務第 2・4 水曜日看護師による相談業務，血圧測定毎週（２）介護予防事業シルバーリハビリ教室毎週月曜日（年間参加者 608 名）（３）クラブ活動支援俳句（第 3 土曜日：会員 23 名）フォークダンス（毎週木曜日：会員 20 名）民謡（第 2・４木曜日：会員 9 名）詩吟（第 1・３月曜日：会員 12 名）書道（第 3 水曜日・第 4 土曜日：会員 7 名）カラオケ（毎週水曜日・土曜日：会員 22 名）舞踊（毎週月曜日：会員 12 名）（４）布団乾燥巡回サービス第 2・4 水曜日（年間利用者 61 名）（５）長寿会に関する事業（単位長寿会 55 団体・会員数 3,144 名の企画・運営）長寿大学（年 10 回）カラオケ交流会（年 2 回）健康マージャン交流会（年 44 回）高齢者作品展（年 1 回）ゲートボール大会（年 1 回）ペタンク大会（年 2 回）グラウンドゴルフ大会（年 2 回）輪投げ大会（年 2 回）いばらきねんりんスポーツ大会の予選会開催（年 1 回）単位長寿会会長交流会（年 1 回）単位長寿会女性会員交流会（年 2 回）単位長寿会視察研修（年 88 回）７２在宅高齢者デイ・サービスセンター介護保険法に基づき，要介護状態又は要支援状態となった方の通所施設として，その心身の状況及びおかれている環境などに応じて，有する能力に応じ居宅で日常生活を営むことができるよう，また，利用者の社会的孤立感の解消，心身の機能維持並びに家族の負担の軽減を図るため必要な援助を行いました。（１）通所介護事業（契約者数 27 名）・身の回りの介助・入浴サービス・送迎サービス・給食サービス（２）予防通所介護事業（契約者数 13 名）・身の回りの介助・入浴サービス・送迎サービス・給食サービス ※その他ボランティアの協力による各種レクリエーション，創作活動，行事などを行いました。３身体障がい者デイ・サービスセンター（あざみ）障害者自立支援法に基づき，在宅の身体に障がいのある方の通所施設として，身体機能や生活能力の維持向上の訓練，日常生活の相談支援を行いました。（１）生活介護事業（利用契約者 16 名）・リハビリ・絵画や読書などの学習・創作活動（２）自立訓練（機能訓練）事業（利用契約者 4 名）・リハビリ・訓練（軽作業）（３）就労継続支援 B 型事業（利用契約者 5 名）・軽作業 ※ 3 事業共通に給食サービス・送迎サービスを行いました。８￨￨ギ .:1 1・ ‐ ―￨■ ‐ 十■. I.III、キ Ⅲl .￨ヽ :'=■ 明るい生活が送れるようほ応援しています 1 ● 住み慣れた地域で自分らしく龍ケ崎市総合福祉センター ! 近年、市民の価値観の変化やボランティア活動など地域福祉への関心の高まりが大き <クローズアップされ、それらを背景とした市民の福祉に対する二― ズは多岐 lcゎたって広がりつつあります。このセンターは、禾」用される方々が健康で明るぃ生活を営み、社会参加への意欲を養っていただく拠点として設館内のご案内立されました。センターには、集会室をはじめ、各種リハビリテーションのための機能訂練室、高齢者デイサービスルーム、障がい者デイサービスルームなど、高齢者並びに障がい者のための施設が効率よ」R佐員駅より車で 16分竜ヶ崎線竜ヶ崎駅ょしり車で 5分く利用できるょうに配慮されております。 ● お問い合わせご利用料金使用者の範囲利缶︹ 60歳以上市内外居住者 60歳未満の者 1 用料金料人 1日につき 300円電話番号 0297… 62-5851 FAX番号 0297-62-7789 開館時間開館日 9:00∼ 16:30 月曜日∼土曜日 (日曜。年末年始休 ) ほほえみとやさしさが広がる福祉のエリア薔ヽＮ● ．豫鶴見学■ ご相1談は随時行つておりますお気軽にお問,含せく,ださ´ い儡 (社福 )龍ケ崎市社会福祉協議会 ζ,どざι'ノと,ター廃ク毯瞬彰従ヨ福祉センターは高齢者の皆さんが健康の増進や教養の向上をはかるために、安心して利用できるいこいの場所になつています。どうぞご利用ください。会室・ステーソのスペTス、ステージには通信カラオ 0畳どの機能があり、楽しい集いの場です。ケなヘルストロン・マッサージ機評判の高い電気治療器。座るだけで体内の IEl行を展 <ヒノヽどに効果を発揮します。 ´ 孝髪≠呻 ■孝 :fT 臨囲健康相談毎週火躍日 13:00∼ 14:00 大浴場 IEll圧・脈拍等を )貝」定し、看護師がイ建康チェックいたします。 (医師によ書室猿 / 用できるスペ読書、会議、学習等に禾」ースです。る健康相談は月 2回実施 ) シルバーリハビリ体操寝たきリゼロの健康づくりを目指し、寝たきり生活にならないための体操をを良 <し体の芯から温まります。寺罹易1 0 i O O- 1 6 : 0 0) (不「」月日 Illl行行います。 (毎週月躍日 11:OO) 10:00∼