rapport_activité_2012 PDF | français | 4 MB

Rapport d’activité 2012
Poses de 1ère pierre, Visites de chantiers et Inaugurations 2012
Inauguration le Verdun - Cavaillon
Inauguration Ilot Vigne- Carpentras
Inauguration AHARP Denis Martin - Avignon
Inauguration les Lucioles - Gargas
Pose 1ère pierre Cave Magali - Graveson
Visite de chantier résidence étudiante - Avignon
Pose 1ère pierre EHPAD - Isle sur la Sorgue
Inauguration les Terrasses du Levant - Avignon
Sommaire
• Conseil d’administration. . . . . . . . . . . . .
p5
• Faits marquants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p6
• Volet social - Chiffres clés . . . . . . . . . . .
p7
• Production. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p9
• Habitants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p 15
• Organisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p 19
• Finances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p 22
Edito
V
ous trouverez dans notre rapport d’activité 2012, les enjeux et
objectifs que nous nous sommes fixés. Ce document se veut être
synthétique mais vous permet de percevoir les problématiques de l’habitat
et du logement ainsi que des réponses opérationnelles que nous avons
voulu mettre en place. Il vous permettra de mieux appréhender nos
compétences et la mise en oeuvre de nos actions sur le terrain.
L’objectif de construction de 80 logements par an fixé par le conseil
d’administration et notre CUS a été atteint en 2012 et mieux encore, il a été dépassé avec la livraison
de 131 logements. Au 31 décembre 2012, le parc locatif de l’Office s’élevait à 6 029 logements ce qui
représente environ 14 327 habitants (soit 2.38 personnes par famille).
Notre offre évolue positivement depuis ces dernières années et correspond mieux aux attentes des
ménages tant en terme de qualité que de territoire.
Je demande au quotidien à mes équipes et collaborateurs de se mobiliser et de s’investir pour
proposer un service aux locataires performant.
Nous avons défini sur plusieurs axes nos réflexions pour mener tout au long de cette année 2012 nos
efforts à savoir :
• le bien-être de nos locataires
• les réponses concrètes aux enjeux politiques et environnementaux
• l’amélioration en matière de performance énergétique de notre patrimoine
• les engagements financiers de notre structure
Nous nous inscrivons dans une démarche de développement depuis ces dernières années en tenant
compte des composants en matière d’analyse urbaines foncières et financières.
Les enjeux de la proximité, le parcours résidentiel de nos locataires, la diminution des charges de
loyers, constituent nos objectifs pour développer notre compétitivité et nos différentes actions en
matière d’habitat.
Le Président, Christian BONNET.
L
e travail engagé ces dernières années pour améliorer la situation financière de l’OPH
se traduit par des résultats concrets :
• baisse du taux de vacance
• amélioration du taux de recouvrement
• amélioration de la productivité
• maîtrise des frais de fonctionnement
L’évolution positive de ces indicateurs nous a permis d’investir dans l’entretien du
patrimoine (+20
(+20.9% entre 2011 et 2012), de poursuivre notre politique de réhabilitation
(3 résidences sont en cours d’étude ce qui représentent 449 logements) et de lancer la
construction de 93 logements en 2012.
Le Directeur Général Adjoint, Michel DEJOUX.
4
Conseil d’administration
■ Désignés par le conseil municipal
M. Christian
BONNET
M. Sliman
BENSALEM
M. Thierry
LAGNEAU
Mme Martine
CLAVEL
Mme Dominique
PEYRONNET
■ Désigné
par le conseil
d’administration
du 1 % logement
(CIL provence)
M. Jean-Louis
CROS
M. Frédéric
ROGIER
Mme Claudette
DUMAZER
Mme Marie-Françoise
ROZENBLIT
Mme Josette
GOILLOT
M. Michel
STRECKER
M. Joël
GRANIER
M. Pierre
VIDAL
■ Désignée
par le conseil
d’administration
de la CAF
■ Désigné
■ Désignés
par l’UDAF
par les syndicats
Nommé en
cours d’année.
Photo non
fournie
M. Yves
ORTIZ
M Rafik
ZEDADRA
M. Alain
COTTA
M. Patrick
GAMET
■ Désigné par la
collectivité au
titre de l’insertion
M. Henri
CHAS
■ Élus par les locataires
M. Jean-Claude
MACARI
Mme Andrée
LARDIN
M. Michel
BOURDIOL
5
Mme Marinette
MAILLARD
Mme Simone
NIETO
Faits
its marquants
Le Président de l’OPH élu Conseiller Fédéral
Pour cette démarche, un comité de référents habitants
a été constitué, à partir de représentants de chaque
résidence concernée et compte une vingtaine de
membres actifs.
M Christian BONNET, a été élu Conseiller Fédéral
de la Région PACA avec 38 voix contre le candidat
sortant M André PERRISOL, Président des Pays d’Aix
Habitat au sein de la Fédération des Offices Publics
de l’Habitat.
Fermeture de la caisse
Pour remédier à la fermeture de la caisse, l’Office a
mis en place des moyens de paiement moderne pour
assurer la continuité de l’encaissement des loyers et
notamment par l’intermédiaire du mandat compte.
Recrutement d’un Directeur Général Adjoint
M Michel DEJOUX a rejoint l’Office en novembre en
qualité de Directeur Général Adjoint et succédera à M
José CANO au poste de Directeur Général en février
2013.
Finalisation de la charte graphique
L’Office a mis en place sa nouvelle charte graphique
avec la création de nouveaux documents comme le
livret accueil du personnel, des locataires etc...
L’OPH partenaire du congrès des Directeurs
Les 15 et 16 mars 2012 a eu lieu le 46ème congrès
des directeurs des OPH, organisé dans le magnifique
espace «congrès» du Palais des Papes à Avignon. En
collaboration avec Toulon habitat, la fédération des
OPH nous a confié l’organisation de cet évènement.
Deux thèmes principaux ont été traités dont :
Nouveau partenariat avec GRDF et Face Grand
Avignon
L’Office a signé une convention de partenariat avec
GRDF et Face Grand Avignon pour lutter contre les
risques liéés à l’utilisation du gaz. 2 392 familles ont
bénéficié de leurs interventions.
• les solidarités, quelles perspectives ?
• le management stratégique des structures
Le logement demeurant une des préoccupations
majeures tant au niveau des français que des
politiques qui nous gouvernent, régulièrement
les directeurs des organismes se réunissent pour
débattre sur ce sujet et trouver des solutions
pour améliorer le quotidien des locataires.
Rénovation urbaine secteur Rocade
L’Office s’est lancé comme objectif la
rénovation du secteur Rocade. Au-delà des
interventions de requalification techniques et
du renforcement de la présence de gardiens
sur les sites, l’OPH a décidé d’engager une
réflexion de fond sur le fonctionnement de
l’ensemble du secteur Rocade afin de régler
durablement plusieurs dysfonctionnements et
d’améliorer le vie des résidents. Un diagnostic
du territoire a été engagé et une mission d’étude
socio-urbaine a été confiée a un groupement de
bureaux d’études spécialisées, financée et pilotée
conjointement avec la ville d’Avignon et le Grand
Avignon.
Contrôle MIILOS
Les services de l’Office ont reçu les enquêteurs
de la MIILOS afin de répondre à leurs attentes sur
l’activité de notre organisme Le rapport définitif sera
rendu en 2013 et présenté aux membres du Conseil
d’Administration.
6
Volet
V let social
Vo
Convention avec l’Association Arts Métis
Chantiers éducatifs
L’Office a signé une Convention avec l’Association Arts
Métis pour la réalisation de fresques dans les cages
d’escalier de la résidence Montmajour (120 logements
répartis sur 15 cages d’escaliers). L’objet de cette
convention s’est inscrit dans le cadre de la Commission
de Développement Social. L’Objectif étant de favoriser
l’appropriation des espaces communs par les habitants
et d’associer les habitants à l’embellissement de leur
cadre de vie.
Présent au côté de l’ADVSEA, l’Office réalise des
chantiers éducatifs sur ses résidences et notamment sur
la quartier Monclar. Ce projet a consisté à la remise en
peinture des halls d’entrée par 8 jeunes âgés de 16 à 18
ans.
Action sociale
Dans le cadre du volet social du projet de réhabilitation
de la résidence la Croix des Oiseaux à Avignon, 12
adolescents, âgés entre 12 et 17 ans ont procédé sous
l’égide de l’Office à un grand nettoyage et débarras des
caves de leur lieu de vie. En contrepartie une récompense
financière a été versée via l’espace social du quartier.
Chiffres clés
• 6 029 logements gérés
• 92 locaux gérés à usage autre qu’habitation
• 95 marchés d’investissements
• Budget entretien : 1 800 000 €
• Budget améliorations diffuses : 550 000 €
7
131 logements
livrés en 2012
■ Sauveterre - Montsauve
VEFA de 12 logements
8
La Production
Production
Pr
Sur l’année 2012 nous avons récéptionné 7 résidences ce qui représentent 131
logements. Nous avons construit pour la première fois sur les communes de Cavaillon
et de Sauveterre, première VEFA (Vente en l’État Futur d’Achèvement) pour notre
organisme et sur une commune du Gard.
Les communes de Carpentras et de Gargas nous ayant renouvelés leur confiance.
Logements livrés en 2012
■ Carpentras - Ilot Vigne
Construction de 8 logements
■ Gargas Les Lucioles
Acquisition-amélioration de 9 logements
Certifiée Habitat & environnement
■ Avignon - Les Terrasses du Levant
55 logements aux portes de la cité Papale
9
■ Cavaillon - Le Verdun
8 logements
Cavaillon- -Petite
■ Avignon
Le Verdun
Ourse
30 logements
■ Avignon - Denis MARTIN
25 studios
10
Démarrage de chantier
Réhabilitation du Relais de poste à Rochefort du Gard en maitrise d’ouvrage déléguée pour
le compte de la mairie de Rochefort du Gard. Dans ces locaux s’installeront en 2013 la mairie
annexe et l’école de musique. Une chaufferie bois alimente le bâtiment en chauffage et sera
également utilisée pour le chauffage et l’ECS des 21 logements construits juste derrière par l’OPH.
Construction neuve de 21 logements impasse du relais de poste derrière la future mairie annexe. Le
chantier en cours de travaux est réalisé à 50%, montant de l’opération 2 773 000 TTC.
Dépôt de demande de financement en 2012
Résidences
Avignon - Montfavet
Nom de la résidence
Nbre de logement
Majorelle
10
Avignon - Monclar
Montant de l’opération (TTC)
1 610 000 € (VEFA)
2
Gargas
Les Lavandins
17
2 550 000 € (VEFA)
Caumont sur Durance
Château
2
210 000 €
Vedène
Jouveau
12
1 770 000 €
Isle sur la Sorgue
Le Clos des Lavandes
72 lits
9 330 000 € (EHPAD)
Total
115
Logements livrés en 2013
Résidences
Nom de la résidence
Nbre de logement
Avignon
Miroiterie
111
Avignon
Cassiopée
24
Le Thor
Le Lys du Thor
30
Rochefort du Gars
Mairie Annexe
Bureaux
Total
165
11
Montant de l’opération (TTC)
1 610 000 € (VEFA)
2 550 000 € (VEFA)
210 000 €
561 logements
en réhabilitation
livrés en 2012
■ Le Pontet - Les Cigales
Réhabilitation à l’intérieur des 60 logements
■ Avignon Monclar
120 logements
12
Réhabilitation
Une réhabilitation importante de 101 loge-ments sur
la résidence La Largade à Avi-gnon et une de 60 logements sur la com-mune du Pontet sur la résidence les Cigales..
Dans le cadre de l’ANRU, 3 résidences ont
fait l’objet d’une réhabilitation ce qui repré-sente environ 400 logements : résidences
les 2 Fleuves, Parc Monclar et Confluent..
3 grosses réhabilitations équivalent à 449 loge-ments en 2013 sur Avignon pour les résidences la
Montagnette, la Croix des Oiseaux et les Sources..
Entretien du Patrimoine
• Travaux d’entretien
En 2012, les budgets prévisionnels alloués aux
travaux ont été revus à la hausse. Cette augmentation est notamment la conséquence d’une
période prolongée de grands froids en Février
ayant entraîné un taux de remplacement des
chaudières individuelles très important. (Ainsi le compte 6152121 avec un budget initial de 80
000 euros a atteint 188 201 euros de dépenses)
De même le budget des travaux d’entretien courant a été impacté très fortement par cette même
période en raison du gel des canalisations d’adduction ou d’évacuation ainsi que par un rattrapage de retard d’entretien (canalisation dans
la cour de l’aquilon pour un montant de 175000
euros) 418824 euros pour le gros entretien courant et 698000 euros pour l’entretien courant.
Les travaux prévus sur le gros entretien
programmés ont quasiment tous été effectués pour un montant de 252 217 euro.
Le budget permettant d’effectuer des travaux
d’adaptation pour personnes à mobilité réduite
a été consommé à hauteur de 258 000 sur 270
000 euro budgétisés avec étude et réalisation
d’un retard sur les demandes datant de 2011. (Il
est à noter que ce retard rejaillit aussi sur l’exercice en cours au vu du nombre des demandes
de plus en plus importantes et d’un manque de
règles concernant l’attribution de ces adaptations)
13
• Association Foncière Urbaine Libre (AFUL) cogénération
Cette question a fait l’objet de nombreuses rencontres avec les différents partenaires impliqués dans ce domaine : 4 réunions sur 2012, une
réunion préparatoire à l’assemblée générale,
une assemblée générale et 2 réunions de travail dans le cadre du renouvellement du marché d’entretien du contrat de chauffage et d’un
marché d’AMO de notre partenaire (Vilogia).
Durant l’année les contacts sont restés très réguliers avec des rencontres provoquées en fonction
de la nature des événements rencontrés lors de la
saison de chauffe (par exemple : panne de chaufferie sur le secteur de la Reine Jeanne notamment).
Les travaux programmés ont été effectués hors
période de chauffe (réalisation de pot à boue
dans les grandes sous stations du Triennal). Environ 30 000 euros financés par la revente à Dalkia des Certificats d’économie d’énergie. (Provenant de la mise en place d’une chaudière à
condensation sur la chaufferie de la rocade Nord).
Une maintenance régulière étant effectuée dans le cadre du contrat, peu de travaux,
hors contrats sauf
vandalisme ou incident.
En
2012,
les
dépenses
imprévues se sont élevées à 28 641.30 euro.
Habitants
Dans le cadre de sa politique de logement et de parcours résidentiel, la direction de
la gestion locative a pour objectif de réduire son taux de vacance. Pour l’année 2012,
grâce à la mise en place de l’entreprise unique et d’une nouvelle organisation au sein
de cette direction nous avons pu réduire ce taux.
La demande
En 2012, 2 858 demandes de logements ont été saisies au sein de notre organisme, dont 461 demandes
de mutations, soit 7.8% de nos locataires.
Le stock de la demande en cours au 31 décembre 2012.
2012
Nouvelle demande
Mutation
Total
2011
2010
2009
2008
2007
Antérieur à 2007
Total
2 416
673
99
55
31
28
18
3 320
486
185
67
41
34
23
10
846
2 902
858
166
96
65
51
28
4 166
Le stock de la demande en cours est moins important qu’en 2011 car le nouveau système du SNE
permet d’éliminer les demandes ayant une attribution par un autre organisme en temps réel.
Le taux de rotation
Le taux de rotation 2012 est en légère augmentation.
15
Objectif n°1 : Maitriser le taux de vacance
La maitrise du taux de vacance est un des objectifs principaux du service dans lequel tous les pôles sont
engagés.
L’année 2012 a permis une reprise en main du taux de vacance qui avait augmenté en 2011, suite aux
réhabilitations.
A partir du 1er mai 2012, la mise en place d’un système d’entreprise unique (une entreprise rassemblant
et coordonnant tous les corps de métier, permet de limiter les délais de travaux de remise en état des
logements après libération.
La mise en place d’une visite commune du logement entre le pôle EDL (chargé des travaux) et le pôle
commercialisation permet d’optimiser les chances d’acceptation du logement.
La gestion des convocations et la surveillance des délais de réponses des candidats permet d’optimiser
le temps de relocation.
.
16
Objectif N° 2 : Améliorer le Recouvrement, la prévention et la gestion des impayés
Le taux de recouvrement en 2012 reste très performant et ceci grâce à la multiplication des actions tendant
à améliorer tant la prévention que le recouvrement tout en maintenant le locataire dans les lieux.
La prévention :
Multiplication des moyens de paiement modernes : internet, mandat cash, prélèvement , chèque, CB, etc...
Campagne d’information sur les différents modes de paiement et communication à tous les locataires.
Connaître clairement la situation locative et si possible financière du demandeur pour attribuer au mieux.
Repérer les demandes de permutations possibles afin d’alléger le budget des familles en sous occupation
et par la même occasion améliorer les conditions de vie des locataires dont la famille s’étant agrandie ne
correspond plus au logement attribué.
Relancer le locataire dès le premier incident de paiement même partiel. Eviter au maximum les ruptures
d’APL.
Ainsi 2012 a vu s’amorcer une baisse du taux de vacance qui se confirme très nettement sur le premier
trimestre 2013.
17
• Le traitement très en amont de l’impayé
Relancer le locataire dès le premier incident de paiement même partiel.
Proposition systématique des aides relatives à l’accès au logement : FSL / LOCAPASS.
Le relancer une deuxième fois à l’amiable avec la lettre envoyée par l’huissier de la mise en demeure.
Signatures de plans d’apurements ou bien plans + protocoles, réception du locataire avec ses justificatifs
de ressources, de factures, de remboursement de crédits ; etc….Etude budgétaire, échanges permanents
avec la CAF + MSA .
• Le recouvrement des dettes
Respect des délais de procédure et relance des huissiers et de la Préfecture.
Relance faite aux locataires par téléphone ou courrier.
Prise de contact avec les différents partenaires pour trouver des solutions afin d'apurer la dette (CAF,
services sociaux, tutelles, Cap Habitat, Banque de France...).
Travail en collaboration étroite avec le pôle social (signature de protocole, mutation thérapeutique, FSL...)
Externalisation du recouvrement des dettes « locataires partis » si pas d'engagement direct avec l'OPH,
Mise en place d'un tableau de suivi.
Objectif N° 3 : Améliorer la relation clientèle
Mise en place et exploitation d’un système de gestion de la réclamation performant.
Analyse de la réclamation afin d’essayer de cerner les problématiques récurrentes (mise en place d’un
tableau de bord mensuel fin 2012).
Etre le plus accessible possible pour les locataires : réception sans rendez-vous, communication dans les
courriers des coordonnées directes et de l’identité des agents en charge du dossier, maitrise des délais de
réponses ou de gestion .
18
Organisation
ganisation
En matière de Ressources Humaines, l’Office a recruté du personnel de terrain
pour renforcer notre présence et répondre plus attentivement aux attentes de
nos locataires. Un livret d’accueil a été réalisé en collaboration avec le service
communication pour permettre aux nouveaux salariés de mieux connaitre la structure
dans laquelle ils vont évoluer. Enfin, nous maintenons notre politique de formation.
Ressources Humaines
•
• Formation
Livret d’accueil des nouveaux embauchés
Le plan de formation 2012 a mis l’accent
sur la réalisation d’actions de formation
à destination du personnel de terrain.
Soucieux de favoriser l’intégration des
nouveaux
embauchés
notamment
en
mettant à leur disposition les informations
pratiques dont ils ont besoin, un livret
d’accueil du personnel a été créé en 2012.
Ainsi, les gardiens et techniciens de secteur
ont été formés aux bases de la gestion
locative et à l’habilitation électrique tandis
que les agents d’entretien étaient formés aux
techniques de nettoyage, dans un objectif
de prévention des risques professionnels
en ce qui concerne l’utilisation conforme
des produits et outils de travail, et
l’appropriation des gestes et postures adaptés.
Conçu sous forme de fiches thématiques, il
permet une actualisation simple et rapide en
cas de changements apportés à l’organisation
de l’office ou aux informations d’ordre social ou
pratique communiquées aux nouveaux arrivants.
Les fiches traitent successivement de
l’organisation de l’Office, de la protection
sociale, des congés payés et RTT, des horaires
de travail, des relations sociales, de la
formation et de l’évaluation des collaborateurs
ainsi que des informations pratiques liées
notamment à
l’utilisation des ressources
informatiques et téléphonique et au site intranet.
Une action de formation managériale a
été également mise en œuvre pour les
responsables de pôle en charge des services
locatifs et du contentieux et précontentieux.
La première version de ce livret d’accueil a
été remise à l’ensemble du personnel présent.
•
Recrutement
En 2012, l’Office a procédé à des
recrutements destinés à renforcer
la présence du personnel sur le
terrain, un nouveau responsable sur
l’agence Monclar en remplacement du
précédent responsable sur le départ
ainsi que huit gardiens «récupérables»
ont été recrutés sous contrat de travail
à durée indéterminée.
Un seul recrutement a été effectué au
siège : il a concerné un technicien Etats
des Lieux.
19
Cette action d’une durée de trois jours a permis
l’acquisition des principes fondamentaux du
management et le renforcement de la cohésion
d’équipe.
D’autres actions de formation ont été organisées
dans le domaine des marchés publics, des
ressources humaines, de la sécurité, de la
communication, …
Au total, trente actions de formation ont été
organisées en 2012 et ont concerné 85 personnes,
soit 62% du personnel présent sur l’année.
Mise en place de nouvelles instances de
représentation du personnel
•
En janvier 2012, l’Office a organisé des élections
pour la mise en place d’une nouvelle instance
représentative du personnel se substituant
au CTP : la Délégation Unique du Personnel.
Cette instance est composée de membres élus pour
quatre ans qui assument les fonctions de délégués
du personnel et de membre du Comité d’entreprise.
Un comité d’hygiène, de sécurité et des
conditions de travail a également été mis en place.
•
Logiciel RH
L’ensemble de l’équipe de la Direction des
Ressources Humaines a été mobilisée sur
un projet d’acquisition d’un nouveau logiciel
Ressources Humaines offrant plusieurs modules
de gestion : paie, gestion des carrières, formation,
absentéisme, bilan social, médecine du travail, …
Le choix s’est porté sur un logiciel permettant
la gestion des spécificités des deux populations
composant le personnel de l’Office :
les fonctionnaires et les salariés privés. Le
déploiement d’ores et déjà effectif de cet outil
dans une quarantaine d’OPH a été également
pris en compte dans la sélection définitive.
Le nouveau logiciel est opérationnel depuis le 1er
janvier 2013.
Informatique
Tout en observant une maîtrise des coûts, le
service informatique de la collectivité s’efforce
de poursuivre la démocratisation de l’outil
informatique.
Aujourd’hui, nous comptons 19 liaisons vers
les agences ou bureaux de gardiens, 120 postes
connectés aux réseaux, 23 serveurs pour une
grande partie d’entre eux virtualisés.
Au courant de l’année 2012, toujours dans un
souci de l’amélioration des services rendus aussi
bien aux clients qu’aux collaborateurs, nous avons
menés à terme les projets suivants :
F cus
26 Avril 2012 > Commission des Finances
« Compte Financier 2011 »
1er juin 2012 > Conseil d’Administration
(Certification des comptes par le CAC)
23 octobre 2012 > Débat d’Orientation Budgétaire
2013 (DOB)
30 Novembre 2012 > Présentation
à la Commission des Finances du Budget 2013
18 Décembre 2012 > Vote par le Conseil
d’Administration du Budget 2013.
Une Borne de paiement, installée au siège offre
aux locataires un service de télépaiement.
L’Informatisation des états des lieux, met un outil
informatique mobile à disposition des agents des
EDL, pour un service plus performant et plus
proche du locataire.
Le Module de la commission d’attribution met
à la disposition de la commission d’attribution
des logements un outil plus performant et plus
approprié.
Le nouveau logiciel des ressources humaines vient
en remplacement du logiciel SCEPIA qui était
trop lourd et peu fiable dans son utilisation au
quotidien.
20
L’outil décisionnel Business Object installé dans
les services donne un peu plus d’autonomie aux
collaborateurs dans l’extraction de données et la
synthétisation de l’information
Le service informatique a remplacé 50 écrans
17 pouces par des écrans 22 pouces il a aussi
renouvelé 27 stations de connexions (clients
légers).
Juridique
• Gestion
des commerces
Typologie des sinistres 2012
92 locaux sont occupés au 31 décembre 2012, 34
sont sous bail commercial, 48 sous convention
d’occupation et 10 sous bail professionnel, pour un
montant annuel de loyer de 109.247,17 euros, alors
qu’en 2011 les loyers commerciaux s’élevaient à la
somme de 85.753.13 euros et en 2010 à 79.432.60
euros.
Il a été développé deux axes afin d’optimiser la
gestion de ces locaux :
Marchés Publics
65 consultations ont été lancées, dont 17 % dus à
des lots infructueux ou sans suite principalement
sur les corps d’état Menuiserie Métallerie et
chauffage plomberie à l’identique de 2011.
Pour 81,14%, les consultations ont été passées selon
la procédure dite « MAPA », marché à procédure
adaptée.
Ces consultations ont généré 152 marchés,
(certains lots, dévolus dans le cadre des marchés
d’entretien du Patrimoine de l’OPH, ont été
regroupés « administrativement » dans un même
marché dès lors qu’il s’agissait d’un même
prestataire) soit une augmentation de 9,47 % par
rapport à 2011.
Le montant total des marchés passés en
Investissement s’élève à 14 159 250 € HT.
123 avenants ont été notifiés aux prestataires
représentant une plus-value globale de 1 168 361
€ HT et une moins-value globale de 330 776 € HT
la remise en état des locaux vacants afin de
pouvoir les louer
• la réévaluation des loyers commerciaux en
cours en particulier lors du renouvellement du
bail.
•
• Vente
de logements
Le programme de vente de la Largade se poursuit
uniquement sur les logements occupés.
En décembre dernier, un nouveau programme de
vente a été lancé, concernant les 69 villas de la
Résidence l’Espélido à MONTFAVET.
Troubles de voisinage :
83 plaintes sont parvenues à l’Office et ont été
traitées par le service, alors qu’en 2011, il y avait
eu 50 signalements.
Assurances - Sinistres
Pour un total de 342 sinistres déclarés, 303 ont été
réglés.
La typologie de sinistres les plus importantes sont
:
• 52 % Dégâts des eaux hors convention CIDRE
• 37 % Dégâts des eaux en convention CIDRE
A noter que 2 % des déclarations de sinistre
sont liés à des perquisitions, interventions des
pompiers ou de la police ainsi qu’à des effractions
et/ou agressions.
21
Finances
Le Budget 2012 : petit rappel
• Demandes de dégrèvement de la taxe foncière sur
les propriétés bâties (TFPB)
le Budget de l’exercice 2012 a été voté par le
Conseil d’Administration du 20 décembre 2011.
Au préalable, un Débat d’Orientation Budgétaire a
précisé les orientations du Budget lors de la séance
du Conseil d’Administration du 25 octobre 2011.
Une communication sur le suivi de l’exécution budgétaire a été présentée au Conseil
d’Administration
le
23
Octobre
2012.
Mise
ment
en service de la
par Carte Bleue
Borne de
- mi-juin
Dégrèvements relatifs aux Travaux réalisés chez
les Personnes à Mobilité Réduite et dans les Foyers
Sont éligibles les travaux tels que l’élargissement des portes d’entrée et portails, la construction de rampes d’accès, l’amélioration des revêtements de sols, la suppression de marches,
la modification de l’aménagement des pièces
d’eau, l’installation de mains courantes, de commandes électriques pour volets roulants …
Paie2012
Pour la TFPB 2012, le dossier de demande de déPour les locataires possédant une carte à débit différé, grèvement a été déposé aux Services Fiscaux en occeux-ci sont débités à la fin du mois et non au début. tobre pour un montant global de 942.345 Euros :
Autonomie pour le locataire qui peut,
• 143.265 Euros pour diverses résidences
grâce à la configuration du terminal de
(Clarofond Villas, la Largade, les Neuf Peyres, le
paiement,
régler
la
somme
souhaitée.
Ponant …)
• 799.080 Euros pour les Foyers, et plus particuDe juillet à décembre 2012, 1 167 locataires
lièrement le Clos des Lavandes à l’Isle sur Sorgue.
ont bénéficié de ce mode de règlement.
22
Le
dégrèvement
demandé
(remboursable
à hauteur de 100%) nous sera versé dans
sa globalité au cours de l’exercice 2013.
Concernant la demande de dégrèvement au
titre de la TFPB 2011, les Services Fiscaux ont
remboursé la somme de 66.101 Euros en 2012.
• Dégrèvements relatifs aux Travaux d’Economie
d’Energie
Sont éligibles les travaux tels que l’amélioration
de performance énergétique portant sur l’enveloppe du bâtiment (menuiseries, fenêtres métalliques à rupture de pont thermique, volets roulants
PVC), les installations de chauffage, de production d’eau chaude sanitaire (chaudières étanches
à combustible liquide ou gazeux, pompes à chaleur), de refroidissement et ventilation, d’éclairage.
Pour la TFPB 2012 relative à ces travaux, l’OPH
a fait appel à un prestataire qui procède au
dépôt et au Le dégrevement demandé (remboursable à hauteur de 100%) nous sera versé dans sa globalité au cours de l’exercice 2013.
Concernant la demande de dégrèvement au
titre de la TFPB 2011, les Services Fiscaux ont
remboursé la somme de 66.101 Euros en 2012.
production d’eau chaude sanitaire, éclairage …).
Pour les bâtiments neufs, sont éligibles ceux
ayant une surperformance énergétique bénéficiant d’un label de haute performance énergétique.
Le
sier
Pour
tant
prestataire
constitue
un
doset
le
dépose
à
la
DREAL.
l’année
2012
le
moncalculé est de : 264.649 Euros.
• Comptabilité Fournisseurs
18 518 factures en ont été enregistrées
au
cours
de
l’exercice
2012.
Renforcement du système d’échange de
mails
OPH/Fournisseurs
pour
information des dates de virement des factures.
• Les Marchés
124 marchés ont été conclus en 2012 à l’OPH.
95 marchés sont des marchés d’Investissement.
Le
nombre
de
marchés
cumulés
à
gérer
est
de
751
marchés.
2328 situations de travaux ont été payées en 2012.
Une dépense globale de 19.473 K€ en 2012.
En 2012, un montant de 1.082.139 Euros a été remboursé pour Maréchal Brune, Opération Liberté • La gestion de la dette
à Apt, les Broquetons et autres résidences, soit :
La gestion de la dette représente en 2012 un encours de 117 760 K€ composé de 339 emprunts.
• 766.139 € sur la TFPB 2010
(pour travaux réalisés en 2009)
• 316.000 € sur la TFPB 2011
(pour les travaux réalisés en 2010)
•
Les
Certificats
d’Economie
L’objectif de la gestion de la dette :
• Etablir un état des lieux afin d’identifier les
risques. Notre objectif demeure le réaménagement des prêts structurés en limitant les coûts.
(Suivi des tableaux de bord, négociation avec les
banques.
• Déterminer le potentiel d’optimisation des
conditions financières.
d’Energie
Pour ce dossier, le prestataire nous accompagne
pour l’obtention et la valorisation des Certificats
d’Economie d’Energie en effectuant l’ensemble
des démarches et réclamations auprès de la DREAL (Direction Régionale de l’Environnement, de
l’Aménagement et du Logement).
Machés conclus à l’OPH
Sont éligibles les factures acquittées
concernant
l’amélioration
de la performance énergétique
portant sur la maintenance/réhabilitation (enveloppe du bâtiment, installations de chauffage,
2011
2012
144
124
Marchés Investissements
121
95
Marchés Investissements à gérér
621
30
2 702
2 328
Situations de Travaux payées
Dépense Globale
23
31 344 K€
19 473 K€
• Charges récupérables 2012
Le total des dépenses 2012 régularisées en mai 2013 s’est élevé à 5 747 000 € 5 526 000 € concernent les
locataires présents ou partis.
Le reste, soit 221 000 € concerne les dépenses affectées aux logements vacants ou en improductif de
revenu.
La provision 2012 payée par les locataires présents et partis est de 5 795 000 €, ce qui a entraîné une
régularisation de - 269 000 €.
93,14% des salaires récupérables ont été récupérés dans les charges soit un montant de 610 500 € - le
reste étant affecté aux interventions non récupérables, notamment celles des jardiniers.
La perte des charges 2012 due aux logements vacants s’est élevée à 187 000 €
Les Relevés Individuels de Régularisation sont envoyés aux locataires avec l’échéance d’avril 2013 et le
quittancement des soldes est imputé sur l’échéance de mai 2013.
Notre Commissaire aux Comptes : Monsieur Lionel HATET
Du Cabinet GRANT THORNTON
Projet mairie annexe Rochefort du Gard - Livraison 2013
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Office public de l’habitat
de la ville d’Avignon
124, avenue de la trillade • CS 20 870
84083 Avignon cedex 2
Tél. : 04 90 81 45 00 • Fax : 04 90 81 45 45
www.ophavignon.fr