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République Démocratique du Congo
MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE
FP.013 /14
CELLULE DE MISE EN OEUVRE DE LA REFORME DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE
(CMRAP)
1
TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT DE DEUX EXPERTS
INGENIEURS EN MAINTENANCE INFORMATIQUE DE LA FONCTION PUBLIQUE
POUR LA CELLULE DE MISE EN ŒUVRE DE LA REFORME DE L’ADMINISTRATION
PUBLIQUE AU MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE – CMRAP
I.
Contexte et Justification
L’administration publique de la RDC continue de souffrir d’une perte progressive en ressources
humaines qualifiées et d’un vieillissement régulier de ses effectifs. Aujourd’hui, on estime à plus de
la moitié de l’ensemble des fonctionnaires congolais qui ont dépassé l’âge légal de départ à la
retraite, actuellement fixé à 55 ans d’âge ou 30 ans de service. De nombreux responsables continuent
de travailler jusqu’à l’âge de 70 ou 75 ans. Le manque de ressources pour régler les indemnités de
sortie (allocation de fin de carrière et frais de rapatriement), associé à une faible crédibilité de l’État
dans le respect de ses obligations de paiement des pensions, constitue la principale explication de la
situation. Celle-ci a pour conséquence que, non seulement les responsables restent en poste bien audelà de l’âge légal, elle empêche en outre les jeunes diplômés de faire carrière dans la Fonction
Publique.
A l’instar de la plupart des pays africains, la République démocratique du Congo a adopté une loicadre1 qui réglemente tous les aspects de la carrière des fonctionnaires. Depuis la promulgation de
cette loi, l’application des dispositions statutaires, notamment le départ en retraite et le
renouvellement, a échoué par manque de ressources matérielles et financières.
Une Stratégie révisée de la mise en œuvre de la réforme de l’Administration Publique a été adoptée
en janvier 2013 par le Comité de Pilotage et de Coordination de la Modernisation de
l’Administration Publique (CPMAP) présidé par le Premier Ministre. Conscient qu’une
administration publique fonctionnelle est un des défis clés du développement pour la République
Démocratique du Congo (RDC), le Gouvernement reconnait que la réforme de l’administration
publique est un processus de longue haleine et prévoit que la mise en œuvre de cette stratégie révisée
s’étalera de 2012 à 2016.
Les objectifs prioritaires cette réforme sont notamment :
- la rationalisation des missions et des structures,
- la maîtrise des effectifs et de la masse salariale,
- l’amélioration des services et le renforcement des capacités,
- la mise en place d’un système de sécurité sociale pour les fonctionnaires de l’État.
C’est dans ce contexte que le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a sollicité
l’appui des partenaires techniques et financiers pour l’accompagner dans la mise en œuvre de cette
réforme.
Le Ministre en charge de la Fonction Publique assume, de droit, le pilotage technique de la Réforme
de l’Administration Publique, par le biais de la cellule de mise en œuvre de la Réforme de
l’Administration Publique «CMRAP» créée par arrêté n°082 CAB.MIN/FP/J-CK/GELB/FMD/GMK
du 12 décembre 2012.
La CMRAP est le véritable « guichet unique » pour la coordination et la mise en œuvre des activités
de la Réforme de l’Administration Publique en République Démocratique du Congo.
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Texte de loi n° 81-003publié le 17 juillet 1981
2
En rapport avec la mission de contrôle de qualité, de suivi-évaluation des activités de mise en œuvre
de la Réforme de l’Administration Publique, le PRRAP est le service dédié à la mise en œuvre des
projets d’appui, notamment le projet de « Réforme et de Rajeunissement de l’Administration
Publique » financé par la Banque mondiale.
Dans la mise en œuvre de la feuille de route du Ministre de la Fonction Publique, le PRRAP a
recruté, à la suite d’un concours, le Cabinet CEPETEDE pour poursuivre le processus de recrutement
des experts seniors additionnels de la CMRAP en vue de renforcer l’efficacité dans la mise en œuvre
de la réforme de l’Administration Publique.
Le Cabinet CEPETEDE lance un avis de recrutement de deux (02) Experts Ingénieurs en
Maintenance Informatique de la Fonction Publique et invite les personnes intéressées à poser leurs
candidatures à ce poste.
II. Mandat Général
Les présents termes de référence concernent le recrutement de deux Experts Ingénieurs en
Maintenance Informatique de la Fonction Publique. Sous la supervision directe du Coordonnateur de
la CMRAP, l'Expert aura pour tâche principale de soutenir les Administrations Publiques dans la
mise en œuvre des activités de la réforme de l'Administration Publique, liées à la modernisation la
Fonction Publique.
III. Mandat spécifique
Plus précisément, les deux Experts Ingénieurs en Maintenance Informatique de la Fonction Publique,
et exécutera les tâches suivantes :
- Superviser, assurer la maintenance et faire évoluer les outils informatiques afin d’en garantir
la disponibilité permanente aux utilisateurs du DC-FP ;
- Assurer le bon fonctionnement du matériel informatique, des périphériques et des logiciels
installés au DC-FP ;
- Administrer le parc informatique et intervenir sur le Hardware et le Software ;
- Conseiller la direction de la DCFP dans le cadre de l’élaboration du plan d’équipement
informatique aux niveaux matériel et logiciel ;
- Collecter et analyser les besoins des utilisateurs et participer à l’élaboration des règles d’accès
à l’information ;
- Définir avec la direction informatique la politique de maintenance du parc micro
(externalisation de tout ou partie) ;
- Garantir la sécurité du matériel et des données sur le réseau local et sur l’ensemble des postes
de travail.
- Mettre à la disposition des utilisateurs un support technique afin de collecter et de traiter les
problèmes rencontrés ;
- Organiser des sessions de formation ponctuelles pour les utilisateurs.
- Proposer à la direction informatique les moyens logiciels et/ou matériels pour optimiser les
coûts et les performances de maintenance ;
IV. Qualifications et Compétences Requises
- Etre détenteur d’un diplôme universitaire (minimum Bac+3) en Informatique avec préférence
en Maintenance des Micros Ordinateurs, Réseaux ou toute autre branche similaire ;
- Avoir une expérience avérée d’au moins Trois (03) ans dans l’exploitation, la maintenance et
le support technique aux utilisateurs ;
- Maitriser l’ingénierie micro-informatique, les normes et procédures relatives à la maintenance
des ordinateurs et périphériques informatiques d’un Centre des Données Informatisées;
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Disposer des capacités de travailler sous pression, dans un environnement multiculturel et être
Résistant au stress ;
Avoir une Bonne connaissance de l’architecture et des ordinateurs et des valises
d’enregistrement mobiles des Systèmes d’Information du DC-FP ;
Maîtriser les techniques de l’administration de système Windows NT 4.X et avoir des bonnes
connaissances dans le domaine des réseaux (TCP-IP, IPX-SPX, Ethernet, Token-Ring), de la
bureautique, de la messagerie et de la gestion de parcs informatiques ;
Avoir participé à l’encadrement d’une équipe des experts en maintenance informatique dans
un domaine similaire au Data Center ;
Avoir de la Rigueur, le sens de la méthode et une Bonne appréhension du risque, aussi bien
technique que lié au contenu des données ;
Excellentes qualités relationnelles afin de faciliter les contacts quotidiens avec les
utilisateurs ;
Maîtrise des principaux systèmes d’exploitation du marché : Windows, Linux, Unix… ;
Bonne culture générale concernant les grands éditeurs de logiciels du marché et leurs offres :
suites logicielles (Microsoft), messagerie, plates-formes collaboratives ;
Maîtrise technique afin de pouvoir déceler et réparer certaines pannes (montage et démontage
d’un ordinateur, installation de logiciels en réseau…) ;
Bonne connaissance de l’informatique et des réseaux locaux dans son ensemble ;
Pédagogie nécessaire pour former les utilisateurs non informaticiens et éventuellement leur
expliquer succinctement les raisons de la panne ;
Rapidité et autonomie car le responsable de parc informatique doit parfois intervenir luimême et pouvoir trouver une solution rapide et efficace lorsqu’un incident se produit ;
Avoir le sens de l’organisation, des priorités, de la Réactivité et être disponible en cas de
besoins par les utilisateurs du DC-FP ;
Avoir le sens de l’Adaptabilité et de la curiosité ;
Jouir d’une bonne notoriété morale et intellectuelle ;
Avoir une excellente maîtrise du français. La maîtrise de l’anglais technique serait un atout ;
Ne pas être fonctionnaire de l’Etat au moment de la prise des fonctions.
Fait à Kinshasa, 25/11/2014
COMITE DE GESTION DU CEPETEDE
Alphonse NZEMBELE KASONGO SHEMBO
Directeur des Etudes
Félix KABUYA KAYAMBALA
Contrôleur de Gestion
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