STATION SPORTS NATURE Thierry ROUHAUD Directeur de la Culture, des Sports et de la Vie Associative Conseil Général de la CORREZE LA CORREZE, UN GRAND STADE VERT, PROPICE AUX ACTIVITES DE PLEINE NATURE - 5 000 km de rivières - 4 000 ha de lacs et plans d'eau - 350 km de pistes équestres - 2 000 km de sentiers de randonnée 245 000 habitants Superficie : 5 860 km2 Point culminant / Mont Bessou (976 m) Le souhait d'une politique départementale innovante • Les sports nature, un enjeu pour les économies locales, favorisant : - Une offre touristique locale ; La création d'emplois ; La venue de nouveaux habitants ; …. • Un contexte législatif propice au développement des sports de nature : Présence d'une CDESI en Corrèze depuis 2006 Renforce et légitime l'action préalablement engagée. Le concept de Station Sports Nature • Les éléments clés du Label : – Un accueil spécialisé tout au long de l'année ; – Une offre de multi-activités, adaptée à des pratiques sportives, éducatives et touristiques ; – Une pratique des sports sécurisée, assurée par moniteurs diplômés ; – Des journées, week-end adaptés aux envies des usagers ; – Sur un territoire géographique identifié et reconnu ; – Des Stations facilement identifiables, matérialisées par des locaux d'accueil et techniques ; – Une offre d'hébergement et de séjours au sein ou à proximité des stations. Rôle et missions La Station Sports Nature est la porte d'entrée et l'outil de développement du territoire en matière d'animation et de tourisme sportif. °Mise en réseau des acteurs et activités ; °Dirigée par un gestionnaire coordinateur ; °Mise en œuvre d'activités et de produits en propre ; °Support d'emplois (éducateurs…). Ses missions peuvent être reconnues de service public. Elle doit donc recevoir un soutien des collectivités territoriales. Un modèle économique original qui repose sur la mise en place d'activités dites "d'intérêt général" (sportives et éducatives) et des activités à vocation économiques orientées vers le tourisme. La mise en place d'une procédure de labellisation Le Département a fait le choix de limiter le nombre de stations labellisées (X9) : favorise un maillage départemental Démarche de labellisation Structure : Prestataire Sports Nature Adhésion à la charte Station Sports Nature Dépôt du dossier de candidature Visite sur site Analyse de la structure selon la grille d'évaluation Instruction du dossier Décision de la Commission de labellisation Évaluation Les Stations Sports Nature : État des lieux • 9 Stations engagées la démarche de labellisation. • Leur fonctionnement : – Statut associatif ; – Emplois temps plein et saisonniers ; – Hébergement en propre (locaux communaux avec conventionnement entre les communes et les stations) ou à proximité ; – Développement des activités touristique (presque 50% de l'activité globale de la station), éducative et fédérale ; – Autofinancement compris entre 50 et 90% ; – Projets de développement des sites et pratiques soutenus par le Conseil Général (dans le cadre de la création d'équipements pérennes et ouverts à tous). Les Impacts Territoriaux Les Chiffres: • 15 activités différentes proposées • Emplois : 45 permanents 102 saisonniers environ • Entre 60 et 80 bénévoles permanents • Plus de 150 000 demi-journées dispensées. • Prés de 10 000 nuitées facturées en direct. • Prés de 2 000 000 € de chiffre d’affaire cumulé. Les 2 modèles de création d'une Station • La labellisation d'une base de plein air pré-existante, proposant une offre structurée et répondant aux critères sociaux, sportifs, environnementaux et touristiques des Stations Sports Nature. • Le montage d'une Station Sports Nature par la fédération des prestataires du territoire, impulsé par une volonté politique locale et réalisé dans une démarche participative sur le territoire Les Forces • • • • • • Un territoire propice : 5000 kms de rivières, 4000 hectares de lacs et de plans d'eau, 350 kms de pistes équestres, 2000 kms de sentiers de randonnée = UN GRAND STADE VERT Des acteurs associatifs mobilisés : une histoire s'appuyant sur les "Bases de Plein Air" voulues par l'Etat dès les années 60 et orientée sur des activités à vocation principalement sociale. D'intérêt général. Un maillage de 9 structures, relié par un Réseau Une identité qui se forge = les SSN, UNE SPECIFICITE CORREZIENNE Des partenaires publics mobilisés : l'Etat, la Région, le Département et le Comité Olympique (750 000 €) L'Intercommunalité qui se mobilise Les Faiblesses ou Fragilités • Difficultés d'organisation rencontrées pour passer d'une modeste association sportive à une structure de type TPE/PME (budget, emplois, fiscalité, bénévoles…) • Un équilibre parfois difficile à trouver entre le sportif, l'éducatif et le touristique (développement au détriment du secteur sportif…) • Un modèle économique à stabiliser : un soutien public nécessaire sur des activités d'utilité sociale peu rémunératrices et justifiant d'un engagement public. Des trésoreries tendues confrontées à une forte saisonnalité de l'activité. L'absence parfois encore d'outils de pilotage. • Des ressources humaines fragiles : rémunérations peu élevées, turn-over, manque de perspectives, forte pression sur la direction (gestion, encadrement, recherche d'équilibre financier…) • La gouvernance : avec l'ampleur des stations, comment faire cohabiter la dimension com-merciale au sein d'une même association sportive…Mieux définir les rôles et missions du directeur salarié et du dirigeant bénévole associatif (cadre général du binôme à établir) • Perception des acteurs locaux à améliorer : une image encore de baba-cool à dépasser. Des élus à finir de convaincre. Les attentes territoriales • Faire des SNN de vrais animateurs de territoires. Pour redynamiser le territoire au travers d'une offre multi-activités continue sur l'ensemble de l'année. Favoriser un ancrage des populations et développer l'attractivité des territoires. • Réconcilier les Stations avec leur environnement immédiat (revenir sur le sentiment que les SSN sont plus au service des touristes extérieurs que de la population locale). Pas suffisamment immergées dans la vie locale = actions de découverte vers la population (fêtes de villages), favoriser l'activité des associations sportives, développer encore les interventions auprès des scolaires, améliorer la concertation avec les associations sportives de proximité… • Intégrer la Station dans un projet global de développement. En faire un vrai levier de développement économique et social pour le territoire d'accueil. Cela passe par une reconnaissance plus affirmée du politique sur l'utilité sociale des SNN et un mode d'organisation, de partenariats et synergies à l'échelle des territoires à trouver. Les perspectives • Aller vers un nouveau schéma d'organisation des Stations Sports Nature. Reprenant les propositions récentes du CDES, le Conseil Général suggère un schéma d'organisation autour de 3 niveaux de gouvernance : - un niveau supérieur : l'Agence Départementale des Stations Sports Nature - un niveau intermédiaire : les 4 Pôles Sports Nature - un niveau de base : les 9 Stations Sports Nature. En effet, le mode d'organisation actuel des activités Sports Nature en Corrèze a atteint ses limites de pleine efficacité. L'Agence Départementale portée par le Conseil Général, sera la structure qui prendra le relais de Corrèze Stations Sports Nature et assurera la cohérence d'ensemble du schéma : stratégie de développement, labellisation, communication, montage de produits, mise en place d'outils de pilotage, coordination des parties prenantes…