Termes de Référence pour la réalisation d’une mission exploratoire au Burkina Faso mars 2014 I. PRESENTATION DE PARTAGE Partage est une Organisation de Solidarité Internationale d’aide à l’enfance démunie. Actrice des droits de l’enfant depuis 1973, Partage accompagne des partenaires locaux dans la mise en œuvre de programmes de développement dans les domaines de l’éducation, de la santé, de la protection contre les abus et du développement communautaire. L’association apporte, grâce à une chaîne de solidarité de 27.000 parrains et donateurs, un appui technique (renforcement institutionnel et opérationnel) et financier à 31 partenaires dans 20 pays, d’Afrique, d’Amérique Latine, d’Asie et d’Europe. Pour plus de détails : www.partage.org. L’engagement de Partage dans la durée nécessitant un financement régulier et sûr, le choix s’est porté sur le parrainage d’enfants et de projets. Modalités d’intervention de Partage : - Partage n’est pas un opérateur direct. - Partage travaille toujours en partenariat avec une association locale, qui garde l’initiative de ses programmes et l’indépendance de ses décisions stratégiques. - Partage s’engage avec ses partenaires par le biais d’une convention-cadre qui définit les droits et obligations de chacun. L’engagement de Partage n’est pas limité dans le temps, mais fonction des besoins de l’association locale et des enfants bénéficiaires et de la qualité de la coopération. - Des procédures de reporting narratif et financier sont mises en œuvre, ainsi que des règles concernant la gestion du parrainage. Différents documents régissent ainsi la vie du partenariat. II. CONTEXTE DE REALISATION DE LA MISSION Dans le cadre de son Plan d’Orientation Stratégique 2014-2016, Partage a décidé de renforcer son appui aux pays à faible niveau de développement humain, particulièrement en Afrique. Depuis plusieurs années le choix a été fait au sein de Partage de prioriser l’ouverture de nouveaux partenariats dans des pays actuels d’intervention, quand cela est possible, afin de permettre de développer les échanges entre partenaires et faciliter le suivi des partenariats. Partage intervient actuellement dans 5 pays d’Afrique Subsaharienne. Après réalisation d’une étude comparative entre les différents pays actuels d’intervention, le Burkina Faso a été choisi pour la recherche d’un nouveau partenaire, et donc la réalisation d’une mission exploratoire pour identifier des organisations locales pouvant correspondre au profil de partenaire défini par Partage. III. OBJECTIFS DE LA MISSION EXPLORATOIRE - Réaliser une analyse du contexte du pays - Identifier les principaux problèmes dans le domaine de l’éducation et les interventions possibles pour répondre à ceux-ci - Identifier de nouveaux partenaires potentiels pour Partage - Analyser les points forts et faibles, les opportunités et les menaces de ces structures associatives afin d’aider Partage dans sa décision de démarrage de nouveaux partenariats. 1 Termes de référence / Mission exploratoire au Burkina Faso / Partage / mars 2014 IV. TACHES 1. Analyse du contexte Il ne s’agit pas ici de réaliser une description exhaustive du contexte mais d’analyser des facteurs et dynamiques d’acteurs pertinents dans le cadre d’intervention de Partage. A. Facteurs influençant la situation a. Facteurs démographiques et sanitaires b. Facteurs historiques, politiques, réglementaires et sécuritaires c. Facteurs socio-économiques d. Facteurs géographiques et environnementaux e. Facteurs socioculturels f. Facteurs liés à la politique éducative et à l’organisation du système éducatif B. « Stakeholders » et réseaux Lister les acteurs liés à l’enfance/l’éducation présents (mapping) et analyser les dynamiques existantes. 2. Identification, priorisation et analyse des principaux problèmes dans le domaine de l’éducation Les problèmes dans le domaine de l’éducation pourront être ressentis différemment par la population concernée, les partenaires potentiels, les institutions et autorités éducatives locales. 3. Identification des interventions possibles pour répondre aux problèmes prioritaires dans le domaine de l’éducation et des organisations les mettant en œuvre Présentation des interventions pouvant être réalisées par des organisations locales pour répondre à un ou plusieurs des principaux problèmes dans le domaine de l’éducation identifiés ci-dessus et panorama des organisations locales qui mettent en œuvre ces interventions. 4. Etude des organisations identifiées au regard des critères d’engagement définis par Partage La grille complète des critères d’engagement de Partage sera remise au consultant pour la réalisation de la mission exploratoire. Ci-dessous quelques éléments pour la pré-sélection des organisations : - Secteurs d’intervention de l’organisation : Education (éducation préscolaire, primaire, informelle, formation professionnelle). Il est nécessaire que l’organisation ait une expérience de plusieurs années, reconnue et validée dans le domaine de l’éducation (pas de démarrage de programme). - L’organisation doit être légalement enregistrée localement. - L’organisation doit être d’une taille suffisante pour pouvoir absorber un appui budgétaire potentiel annuel de Partage d’au moins 100 000 euros. - La disponibilité de l’organisation à travailler en réseau interinstitutionnel et l’expérience de l’organisation avec d’autres bailleurs étrangers sont un atout. - Les bénéficiaires sont principalement des enfants (dont certains ont moins de 12 ans et restent au moins 3 ans dans le programme pour pouvoir être parrainés). V. METHODOLOGIE 1. Briefing au siège de Partage 2. Lecture de documents disponibles à Partage et recherche documentaire à distance 3. Réalisation de la mission terrain 4. Rédaction du rapport provisoire 5. Retour de Partage sur le rapport provisoire 2 Termes de référence / Mission exploratoire au Burkina Faso / Partage / mars 2014 6. Rédaction du rapport final 7. Eventuellement restitution au siège de Partage VI. PRODUITS ATTENDUS 1. Rapport de mission exploratoire selon la trame fournie, d’un maximum de 50 pages hors annexes, comprenant les chapitres suivants : - Introduction (objectifs de la mission exploratoire ; méthodologie et limites) - Analyse du contexte (facteurs influençant la situation y compris sécurité ; « stakeholders » et réseaux) - Identification et analyse des principaux problèmes dans le domaine de l’éducation - Présentation des réponses possibles aux principaux problèmes identifiés dans le domaine de l’éducation - Identification d’organisations locales répondant à un/plusieurs des principaux problèmes identifiés dans le domaine de l’éducation - Etude des organisations identifiées au regard des critères d’engagement définis par Partage et recommandations d’organisations en vue d’un partenariat avec Partage - Annexes 2. Présentation PPT d’une quinzaine de diapositives pour présentation aux responsables de Partage (direction, CA) VII. PROFIL DU/DES CONSULTANT(S) - Expérience d’au moins 5 ans dans le domaine de la solidarité internationale. - Expérience terrain dans le cadre d’un projet de développement de préférence dans un des domaines d’intervention de Partage et au Burkina Faso. - Compétences en termes de gestion partenariale, d’analyse institutionnelle et de gestion financière. - Connaissance du secteur de l’éducation et connaissance du secteur associatif du Burkina Faso. - Parfaite maitrise du français (oral et écrit) - Capacité d’observation, d’analyse et de synthèse. Autonomie, diplomatie, ouverture d’esprit. Qualité rédactionnelle nécessaire. VIII. CALENDRIER DE LA MISSION 6/7 mai : Début juin : 14 juillet : 15-18 juillet : 25 juillet : Briefing au siège de Partage (Compiègne) Réalisation de la mission au Burkina Faso Remise du rapport provisoire Retour de Partage sur le rapport provisoire Remise du rapport final IX. DOCUMENTS A ENVOYER La proposition devra inclure un CV détaillé ainsi qu’une proposition technique et financière (comprenant un chronogramme) de maximum 5 pages. La proposition est à envoyer à [email protected] Date limite de soumission : 13 avril 2014 3 Termes de référence / Mission exploratoire au Burkina Faso / Partage / mars 2014