「総合区」と - 日本共産党 大阪市会議員団

「総合区」
と
「特別区」
共産党
市議団
幹事長が指摘
次元違うもの 比較は論外
山 中
知事、市長の言い訳づく
想にもう一度挑戦したい
れ、「結局、
『大阪都』構
うとしていることに触
の優位性をアピールしよ
い 」 な ど と、「 特 別 区 」
合区は保育所をつくれな
は予算編成権がない」「総
権行為だ」と抗議しまし
に知事が出席するのは越
阪市の都市内分権の問題
していいはずがない。大
を使ってこんな説明会を
る と 批 判。「 行 政 が 公 金
区」をバラ色に描いてい
っ た か の よ う に、
「特別
民投票に至る経過がなか
さらに吉村市長や松井 は、「 特 別 区 の 制 度 案 は
一 郎 知 事 が、
「 総 合 区 長 ない」と言いながら、住
りとしか思えない」と批
た。
制度いじり
から離れて
判しました。
住民投票で
決着済みだ
府の内部団体となる「統
区」は大阪市を廃止して
れ、住民サービスが低下
財源が府に吸い上げら
る と 指 摘。 一 方、
「 特 別 区」は、大阪市の権限や
は、住民自治の拡充にあ
することなど数多くの欠
いうこと。制度いじりか
阪経済をどうするのかと
暮らしと福祉の向上、大
ばならないのは、市民の
説。「 本 当 に や ら な け れ
くりこそ求められると力
せる住民自治の仕組みづ
住民意見を市政に反映さ
「特別区は住民投票で
山中氏は、区長の権限
決着が付いている」と述 強化を論じることより、
で あ り、
「 ま っ た く 次 元 陥が明らかになり、維新
治機構」を変更する問題
が違法を重ねて住民投票
ら離れて前に進むべき
べ た 山 中 氏 は 、「 特 別
が違うものであり、誰が
に持ち込んだが、否決さ
だ」と主張しました。
れたと強調しました。
住民説明会用の資料で
程 度 )の 3 つ の 区 割 り を としています。
て、市民の意見を聞く住
都 」 構 想 )の 両 方 に つ い
る「総合区」を導入。現
ま行政区の権限を強化す
現在の大阪市を残したま
般 市 並 み 」、
区では
行の行政区並み」と「一
末から開く住民説明会に
み 」、 8 区 で は「 ほ ぼ 現 「 副 首 都 推 進 局 」 が 8 月
市 並 み 」 と「 中 核 市 並
は、吉村市長と松井一郎
20 30 45
大阪市議会特別委
大阪市議会大都市・税財政制度特別委員会が7月 日開かれ、府と大阪市が共同設置する
「 副 首 都 推 進 局 」 が ま と め た「 総 合 区 」 素 案 な ど に つ い て 集 中 審 議 が あ り ま し た 。 日 本 共 産
住民自治の
拡充が目的
さわしい新たな大都市制
度」を検討するとして、
5月の住民投票で否決さ
「 総 合 区 」 素 案 と、 昨 年
松井知事は「総合区か
設定しています。
「副首都推進局」 が7 「総合区」 が担う事務 特 別 区 か を 問 う 住 民 投
月 日に示した素案は、 に応じて5区では「一般 票」を2018年秋まで
民説明会を開くとしてい
在の 区を合区し①5区
置が可能になっ た目的
山中氏は、地方自治法 ( 1 区 当 た り 人 口 万 人 「 ほ ぼ 現 行 の 行 政 区 並 知 事 も 出 席 す る 予 定 で
の改正で「総合区」の設 程度)
、②8区
(同 万人 み」の計5案があり、今 す。
程度)
、③ 区
(同 万人 年度中に1案に絞り込む
11
に実施する考えを表明。
ます。
れ た「 特 別 区 」(
「大阪
「総合区」素案
「 副 首 都 推 進 局 」 は 8 いものを並べるのは論外
月 末 か ら、
「 副 首 都 に ふ だ」と断じました。
考えても比べてはいけな
文大阪市長らが大阪市を廃止して「特別区」を設置する「大阪都」構想に再挑戦するため、
党の山中智子幹事長は質問の中で、「総合区」 と「特別区」 の根本的な違いを解明。 吉村洋
29
「総合区」を利用しようとしていることを厳しく批判しました。
29
「都」
構想実現に利用 維 新
質問する山中幹事長=7月 日、大阪市議会
22
24
11
(2016年8月7日付大阪民主新報)