「総合区」「特別区」の2択迫る

(2016年9月11日付大阪民主新報)
年2月まで市内全 行政
7月に示された素案は
現在の行政区の合区を前
提 に、「 総 合 区 」 が 担 う
事務に応じて①「ほぼ現
行の行政区並み」(8区・
区 )②「 一 般 市 並 み 」
いはずの「特別区設置協
票で否決されて存在しな
別区」については住民投
説明会ではこの「総合
区 」 5 案 と と も に、「 特
あります。
並 み 」( 5 区 )の 計 5 案 が
(5区・8区)
③「中核市
11
をとっています。
府市共同の「副首都推
進 局 」 が、
「新しい大都
一 郎 知 事 は、「 特 別 区 」 たゆまぬ取り組みが必要
市の吉村洋文市長や松井
なります。ところが大阪
ので、次元がまったく異
止して新たに設置するも
が、課題は残ったまま。
は住民投票で否決された
現 」 を 強 調 し、「 特 別 区
長 は「 副 首 都 大 阪 の 実
だ 」 な ど と 主 張 し、「 総
「 再 挑 戦 」 を 打 ち 出 す 一 合区か特別区か」の住民
日に大阪市此花区で開
都推進局」に素案の作成
案 の よ う に 扱 い、「 副 首 考えも、あらためて示し
方、「 総 合 区 」 を そ の 対
投票を任期中に実施する
き、約230人が参加し
ました。
ました=写真。大阪市民
を指示。
31
を対象にしたもので、来
ての住民説明会を8月
市 制 度 」 の 名 で「 総 合
一つの方法。これに対し
説明会には吉村市長と
「 特 別 区 」 は 大 阪 市 を 廃 松井知事も出席。吉村市
強化する住民自治拡充の
「 総 合 区 」 は 大 阪 市 を 定 書 」 の 内 容 を、「 参 考
残したまま、区の権限を 資料」として解説する形
区で順次開催します。
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設置の「大阪都」構想の
副首都推進局が住民説明会
区」と「特別区」につい
「総合区」
「特別区」の2択迫る
花区)
に出掛けた。
「特
に感じる▼「総合区」
いぶん昔のことのよう
カ月前のことだが、ず
年5月。わずか1年4
投票が行われたのは昨
否を問う住民
協定書」の賛
「特別区設置
副首都と言っているの
住民説明会
( 大 阪 市 此 ったのか」「何をもって
と「特別区」に関する
か分らない」などの素
が最初で最後ではなか
参加者から「住民投票
ある▼質疑応答では、
るかのような違和感が
で亡霊がさまよってい
として使われる。まる
容などが「参考資料」
の解説で、協定書の内
い。なのに「特別区」
して暮らせる街づくり
からお年寄りまで安心
き進むのか。赤ちゃん
らの制度いじり」に突
いを引き起こす「上か
ろうか▼再び対立と争
からの叫びではないだ
この男性の言葉は、心
立や分断を経験した。
夫婦の間でも深刻な対
域で、さらには親子や
投票で大阪市民は、地
が悪くなる」と▼住民
町内で仲が良い人と仲
大阪市を廃 「 特 別 区 設 置 協 定 書 」 んかになる。真面目に
止・解体する は否決され、存在しな 話をすればするほど、
り 資 料 を 見 る と、
「 一 朴な質問も出た。此花
別区」の解説を聞いた
区に住んで 年という
務の取扱い」 といっ
整」「大阪市の財産と債
た 。「 友 達 同 士 で ま と することこそ、大阪市
ないでほしい」と訴え
男性は「住民投票はし
願いに耳を傾けて実現
へ、市民に寄り添い、
部 事 務 組 合 」「 財 政 調
た、忘れかけていた用
もに言い合いするとけ
の仕事ではないのか。
語が次々と登場する▼
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