「総合区」 素案を発表 - 日本共産党 大阪市会議員団

(2016年7月31日付大阪民主新報)
決された「大阪都」構想
のように扱い、推進本部
は「大阪都」構想の対案
案を示しています。
行の行政区並み」の計5
否決された
1回開く予定。8、
松井知事と吉村市
長も出席する「住民
進局」の所管事項とし、
はずなのに
の事務を担う「副首都推
「総合区」 の案をつくる
9月開催分の日程と
まで全 行政区で各
説明会」は来年2月
よう指示していました。
会 場( 時 間 ・ 募 集 定
日)は次の通り。
員・ 申し込み締切
松井知事、吉村市長ら
が出席した会議では、8
区で開く「住民説明会」
(水)
=
▽8月 日
此花区民ホール
(午
素案では、現在の 行
政 区 を 合 区 し て「 総 合
万人程
で使う資料も示されまし
区 」 を 置 き、 ① 5 区
( 1 月末から大阪市内全行政
区当たり人口
万人程
万 人 程 た。
「総合区」 の素案だ
区
(同
後6時半~8時半、
度 )③
を、「 大 阪 の 副 首 都 化 」 度 )② 8 区
(同
3 1 0 人、 8 月
の名で復活させるために
けでなく、大阪市廃止が
日 )▽ 9 月
復活を狙い
「都」構想の
「都」
構想との選択狙う
府・大阪市共同設置の「副首都推進
本部」(本部長=松井一郎知事、副本部
日、 府 庁
前提の「特別区」と比較
=東住吉区民ホール
どを使った資料も含まれ
置できない。そこを丁寧
日( 土 )
8区では「ほぼ現行の行
ています。
度 )の 3 つ の 区 割 り を 設
するために、住民投票で
設置したもの。
否決され廃案になっ た
とをとらえて、松井氏ら
政区並み」と「一般市並
「総合区」か
に説明しないといけな
い」と語りました。
区 で は「 ぼ ぼ 現
てもらうことが大事」と
「特別区」が
別 区 と 異 な り )総 合 区 は
区長の判断で保育所は設
終了後の記者会見で松
発 言。 松 井 知 事 は「
(特
いのか、問題意識をもっ
会議で吉村市長は「い
まの
(大阪市の)
現状でい
み 」、
置できるようになっ 特別職に格上げし、
たもの。行政区長が 総合区域内のまちづ
一般職なのに対し、 くりの権限や人事権
総合区長は市議会の などを持つようにな
同意を得て選ばれる ります。
区」をてこに市民を誘導
していくという危険な狙
いがあると言わざるを得
ません。大阪市の制度に
かかわる説明会に、府知
事である松井氏が出席し
持論を述べることは、説
明会を「都構想再挑戦」
なもので、まったく道理
と「 特 別 区 」 の“ 優 位 のための集会にするよう
予算編成権がない」など
山中智子幹事長
る一つの方法として設け
住民説明会ではこの
られました。ところが今 「 総 合 区 」 と 、 大 阪 市 を
日本共産党大阪市議団
そもそも「総合区」制
度は、住民自治を拡充す
廃 止 ・ 解 体 す る「 特 別 性”を訴えると公言して
日
(土)
3 5 0 人、 8 月
日 )▽ 9 月
=都島区民センター
(午後6時半~8時
日
半、290人、8月
日 )▽ 9 月
ール
(午後2時~4
(土)=住之江区民ホ
時、350人、9月
6日)。
大阪市民であれば
どの会場にも申し込
み可能。申し込みの
詳細は、広報紙やホ
ームページで知らせ
るとしています。
井知事は「総合区がいい
の か、 特 別 区 が い い の
か、両方住民投票で決め
てほしいと思う」 と述
べ、次期いっせい地方選
前の2018年秋までに
住民投票を実施する考え
を示しました。
身だ」と主張してきまし
た。これからの大阪市の
まちづくりや暮らし・福
祉に自治体がどんな役割
を果たすのかということ
について、行政側が、地
域で住民とともに議論し
ていくことなしに、住民
自治の拡充はあり得ませ
ん。
います。
がありません。
私たちたちはその立場
そこには維新の会が唯
私 た ち は 一 貫 し て 、 から、市民の皆さんとの
一 の 旗 印 と す る「 大 阪 「 統 治 機 構 」 改 革 や「 制 共同を広げ、論戦をはじ
区」について吉村市長や
の意見を聞くといいま
回の素案は、その意義に
区ありき」での区割りな
全力を挙げます。
め議会内外の取り組みに
都」構想を、何が何でも
度 い じ り 」 で は な く、
す。しかしすでに、吉村
まともに触れず、現在の
25
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どや事務分担に応じて5
松井知事が説明し、市民
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復 活 さ せ る た め、
「総合 「変えるべきは政治の中
行政区を再編する「合
住民説明会の日程
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市長らは「総合区長には
24
つの案を示しています。
山中市議
長=吉村洋文大阪市長)が
内で第4回会議を開き、大阪市の 行
政 区 を 合 区 し て 権 限 を 強 め る「 総 合
に、5区では「一般市並
「 副 首 都 推 進 本 部 」 は 「 総 合 区 」 は 公 明 党 が 定。その上で「総合区」
松井知事と吉村市長が、 積極的に検討しているこ が担う事務のレベルごと
( 午 後 2 時 ~ 4 時、
昨年5月の住民投票で否
み 」 と「 中 核 市 並 み 」、 「 特 別 区 設 置 協 定 書 」 な
政令市が現在の行政
4 月 施 行 )に 伴 い、
2014年の地方
自 治 法 改 正( こ と し
年までに住民投票〟
区」(注)の素案を発表しました。
松井知事
〝
31
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狙いは「都」構想への誘導
区に代えて新たに設
総合区
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20 30 45
「総合区」素案を発表
副首都推進本部会議