企業誘致合戦の帰結 ～租税競争の視点から～ 東北学院大学 経済学部経済学科 篠崎ゼミ C班 菊池悠矢 佐藤臣先 土方啓佑 安田匡孝 1 2013/8/31 租税競争とは 各地方政府が企業誘致 を目的とした法人税の 引き下げ(又は免除)を すること 日本経済新聞（2013/6/22） 2 租税競争① 地域Aの資本 収益率 地域Bの資本 収益率 課税 税収 E E’ KB 3 ０A KA＊ KA＊ KB＊ KB＊ 地域Bへの資本流出 ０B KA 2013/8/31 租税競争② 第1期 両地域の税率はt 地域A 資本 第2期 地域Aは税率をtからt'に引き下げ 地域B 第3期 地域Bは税率をtからt’’に引き下げ 地域A 4 資本が地域Ｂに流入 地域Ｂは増収 地域B 地域A 資本が地域Aに流入 地域Aは増収 地域B 第n期 均衡状態 地域A 両地域とも最初より 税収が少なくなる 地域B 地方税・道府県税内訳(H24) 地方税内訳 その他 17% 個人住 民税 33% 固定資産税 24％ 地方法人二税 18％ 地方消 費税 8% 5 軽油取引 税 6% その 他 7% 道府県税内訳 自動車税 10% 地方消費 税 17% 個人道府 県民税 31% 地方法人二税 30％ 地方財務協会『地方財統計年報』より作成 2013/8/31 地方法人二税 法人住民税 地方法人二税 法人事業税 税率の自主性は事実上認められていない 税率の引き下げが可能！ 6 2013/8/31 法人事業税を軽減する枠組み 都道府県 優遇措置の内容 北海道 課税免除 宮城県 不均一課税 神奈川県 不均一課税 長野県 課税免除 根 拠 となる 条 例 特定地域等における道税の課 税の特例に関する条例 企 業立 地促 進の ため の県 税の 課税免除等に関する条例 産 業集 積等 の促 進に 係る 不動 産取得税の軽減措置 信 州も のづ くり 産業 投資 応援 条例 過疎地域に お け る 県税の課税免除 愛知県 課税免除 に 関する 条例 農 村地 域工 業等 導入 地区 にお 兵庫県 課税免除 け る県 税の 課税 免除 に関 する 条例 過 疎地 域自 立促 進特 別措 置法 広島県 課税免除 に 規定 する 過疎 地域 にお ける 県税の課税免除に関する条例 徳島県 7 課税免除 過 疎地 域内 にお ける 県税 の課 税免除に関する条例 工業立地相談窓口（http://ritti.jp/index.html）より作 成 先行研究①：深澤映司（2009） 目的：地方法人課税をめぐる租税競争 が発生しているか 手段：Ｙ = 𝜶𝑿 + 𝜷 8 被説明変数（Ｙ） 説明変数（Ｘ） 手法 当該県の税率 二段階最小二乗法 競争相手県の 平均税率 2013/8/31 先行研究② αの値 １９８６～１９９３年 － ＋ １９９７～２００５年 ⇒１９９０年代末以降 租税競争が顕在化 9 2013/8/31 まとめ ・租税競争は非効率性をもたらす ・先行研究より、日本においても 租税競争が確認できる 10 2013/8/31 今後の課題 先行研究では、データによる分析のみ 理論的裏付けがなされていない モデルを構築し、実証分析を行いたい 11 2013/8/31
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