市立病院のあり方検討支援業務委託仕様書(案)

市立病院のあり方検討支援業務委託仕様書(案)
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件名
市立病院のあり方検討支援業務委託
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場所
柏市保健福祉部医療公社管理課
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業務の目的
本業務は,次に掲げる事項について,柏市健康福祉審議会市立
病 院 事 業 検 討 専 門 分 科 会 ( 以 下 「 審 議 会 」 と い う 。) を 通 じ て 審
議し,本市が方針決定を行うことについての支援を目的とする。
(1) 将 来 に わ た る 市 立 柏 病 院 の あ り 方 に つ い て の 検 討
(2) 新 市 立 柏 病 院 改 革 プ ラ ン の 策 定
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委託の期間
契約締結の日から平成29年10月31日まで
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審議会の開催予定
平成28年8月から平成29年8月までの間で,10回程度
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業務内容
次に掲げる事項の調査・分析・検討について支援し,関係資料
等を作成した上で,審議会における審議及び本市の最適な方針策
定に資する各種提案等を行なうこと。
(1) 「 新 柏 市 立 柏 病 院 改 革 プ ラ ン 」 の 策 定
地域医療構想を踏まえた市立柏病院の果たすべき役割の明確
化その他国のガイドラインに基づく事項の検討
(2) 将 来 に わ た る 「 市 立 柏 病 院 の あ り 方 」 に つ い て の 検 討
ア
地域医療の現状と課題の分析
(ア) 本 市 の 人 口 推 計 , 医 療 資 源 , 疾 病 構 造 等 の 分 析
(イ) 本 市 の 医 療 機 関 の 配 置 等 の 分 析
(ウ) 周 辺 地 域 の 医 療 環 境 , 過 去 の 患 者 需 給 分 析 及 び 将 来 の 患
者需給予測
(エ) 診 療 機 能 等 の 要 求 水 準 の 分 析
(オ) そ の 他 必 要 と 認 め る 東 葛 北 部 医 療 圏 内 に お け る 医 療 需 要
の分析
イ
市民等のニーズの収集・分析
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(ア) 市 立 病 院 の あ り 方 等 に 関 す る 市 民 ア ン ケ ー ト 調 査 ( 2 ,
000人程度無作為抽出)
(イ) 市 立 柏 病 院 利 用 者 へ の ア ン ケ ー ト 調 査
(ウ) 市 立 柏 病 院 ス タ ッ フ へ の ア ン ケ ー ト 調 査 , 部 門 別 の ヒ ア
リング
(エ) 市 立 柏 病 院 町 会 等 意 見 交 換 会 報 告 書 ( H 2 7 . 1 2 作
成)の分析
(オ) そ の 他 必 要 と 認 め る 東 葛 北 部 医 療 圏 内 の 病 院 へ の ヒ ア リ
ング調査等
ウ
公立病院の役割の整理と提案
(ア) 不 採 算 医 療
(イ) 医 師 等 の 養 成
(ウ) そ の 他 市 の 施 策 と 連 携 し た 地 域 医 療 へ の 貢 献
エ
国の医療政策,県の地域医療構想等,各種政策の調査分析
及び市立柏病院の方向性に関する提案
オ
市立柏病院の経営分析及び提案
(ア) こ れ ま で の 経 営 状 況 の 分 析 , 課 題 の 抽 出 と 今 後 の 見 込 み
(イ) 経 営 効 率 化 の た め の 各 種 提 案
(ウ) 市 の 財 政 負 担 の あ り 方
(エ) 他 公 立 病 院 の 先 進 事 例 の 分 析
カ
地域医療の課題の整理とその解決手法,市立柏病院の役割
等の検討及び提案
(ア) 柏 市 立 柏 病 院 中 期 構 想 ( H 2 5 . 3 策 定 ) に お け る 市 立
柏病院の役割(小児救急医療,災害医療,感染症医療及び
在宅医療への対応,医療連携の推進)の現状分析と解決の
方法
(イ) 地 域 医 療 構 想 を 踏 ま え た 市 立 柏 病 院 の 役 割 の 検 討
(ウ) そ の 他 市 立 柏 病 院 に 求 め ら れ る 役 割 の 検 討
キ
施設整備の手法,資金計画,人材確保の検討及び提案
(ア) 市 立 柏 病 院 の 今 後 の 役 割 を 踏 ま え た 施 設 , 設 備 等 の 要 求
水準
(イ) 施 設 ・ 設 備 の 各 整 備 手 法 , コ ス ト の 算 定
(ウ) 他 自 治 体 病 院 の 整 備 状 況 と の 比 較
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(エ) 施 設 整 備 に 係 る 資 金 計 画
(オ) 医 療 ス タ ッ フ の 確 保 及 び 育 成 手 法
(3) 審 議 会 の 運 営 支 援
ア
会議の審議内容等における提案,助言
イ
審議会資料の作成及び説明
ウ
議事録の作成
(4) そ の 他 業 務 に 当 た っ て の 留 意 事 項
ア
上記(1)から(3)に掲げるもののほか,本業務遂行の
ため市が必要と認める事項について,必要な助言,調査,提
案及び資料作成等を行うこと。
イ
資料は,グラフや指標を用い,市民に分かりやすい内容の
作成に配慮すること。
ウ
本仕様書(案)は,本業務に関する基本的事項を定めたも
ので,その他必要と考えられるものについては,創意工夫の
上で提案すること。
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主任担当者及び担当者
本業務の実施に当たり,次に掲げる条件を満たす主任担当者及
び担当者が業務の執行に当たること。
(1) 自 治 体 病 院 に お け る 将 来 構 想 又 は 計 画 策 定 の 業 務 に 関 し て ,
豊富な知識及び経験を有する者
(2) 自 治 体 病 院 に お け る 施 設 , 設 備 等 の 整 備 に 関 し て , 豊 富 な 知
識及び経験を有する者
(3) 長 期 的 な 視 点 に 立 っ た 医 療 情 報 の 分 析 能 力 及 び 応 用 力 を 有 す
る者
(4) 関 係 者 と の 折 衝 , 調 整 及 び 合 意 形 成 に 係 る 能 力 に 優 れ た 者
(5) 情 報 収 集 ・ 活 用 能 力 及 び 地 域 特 性 へ の 理 解 等 に 優 れ て い る 者
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成果品
本業務の成果品は次に掲げるとおりとし,本市の求めに応じて
適宜提出すること。印刷物の書式,成果品の提出方法等は,本市
と協議の上,決定すること。
(1) 新 市 立 柏 病 院 改 革 プ ラ ン 原 案
(2) ( 1 ) の 概 要 版 原 案
( 3 ) ( 仮 称 )「 柏 市 立 柏 病 院 の あ り 方 」 検 討 報 告 書 原 案
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(4) ( 3 ) の 概 要 版 原 案
(5) 本 業 務 委 託 に よ り 作 成 し た 資 料 そ の 他 関 係 書 類 一 式
(6) 審 議 会 議 事 録
(7) 上 記 の 関 連 デ ー タ を 収 録 し た 電 子 媒 体
※(1)及び(2)の提出時期は,平成28年度内において別に定める時期とする。
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一般事項
(1) 費 用 負 担
本業務の遂行に当たり,必要な消耗品,交通費,関係者の派
遣等に要する経費は,受託者の負担とする(審議会の会場及び
委 員 に 関 す る 費 用 を 除 く )。
(2) 法 令 の 遵 守
受託者は,本業務の実施に当たり,関係法令を遵守すること。
(3) 秘 密 の 保 持
本業務委託により知り得た事項については,他に漏らすこと
を禁止する。業務完了後も,同様とする。
(4) 成 果 品 等 の 利 用
本業務における成果品,業務執行上作成した資料については,
本市行政における利用を許諾するとともに,本市の承認を受け
ずに当該資料の公表又は貸与をしないこと。
(5) 打 合 せ
受託者は,本市担当者と緊密な連携をとり,十分な打合せを
行うとともに,作業の途中で中間報告を求められたときは,直
ちにこれを行うこと。なお,打合せに当たっては,本業務の執
行に当たる主任担当者又は担当者が立ち会うこと。
(6) 成 果 品 の 検 査
ア
業務完了時には,成果品の検査を受けること。
イ
当該検査に当たり,受託者の主任担当者が立ち会うこと。
ウ
当該検査において,訂正等がある箇所は直ちに対応するこ
と。
エ
業務完了後において,受託者の責めによる業務の瑕疵が発
見された場合は,直ちに当該瑕疵の修正を行うこと。
(7) 参 考 資 料 等 の 貸 与
本市が保有する資料等は,所定の手続きにより受託者に無償
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で貸与するものとし,業務完了後は速やかに返却すること。
(8) そ の 他
契約締結時の仕様書は,契約の相手方に特定した受託候補者
の企画書の内容を踏まえ,業務内容を調整したものとする。
なお,当該仕様書の解釈に疑義が生じた場合は,本市担当者
と協議を行うものとする。
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契約方法
総価契約
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支払い回数
2回(平成28年度・平成29年度各1回)
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担当
柏市保健福祉部医療公社管理課
電話04-7134-6795
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