市立病院のあり方検討支援業務委託仕様書(案) 1 件名 市立病院のあり方検討支援業務委託 2 場所 柏市保健福祉部医療公社管理課 3 業務の目的 本業務は,次に掲げる事項について,柏市健康福祉審議会市立 病 院 事 業 検 討 専 門 分 科 会 ( 以 下 「 審 議 会 」 と い う 。) を 通 じ て 審 議し,本市が方針決定を行うことについての支援を目的とする。 (1) 将 来 に わ た る 市 立 柏 病 院 の あ り 方 に つ い て の 検 討 (2) 新 市 立 柏 病 院 改 革 プ ラ ン の 策 定 4 委託の期間 契約締結の日から平成29年10月31日まで 5 審議会の開催予定 平成28年8月から平成29年8月までの間で,10回程度 6 業務内容 次に掲げる事項の調査・分析・検討について支援し,関係資料 等を作成した上で,審議会における審議及び本市の最適な方針策 定に資する各種提案等を行なうこと。 (1) 「 新 柏 市 立 柏 病 院 改 革 プ ラ ン 」 の 策 定 地域医療構想を踏まえた市立柏病院の果たすべき役割の明確 化その他国のガイドラインに基づく事項の検討 (2) 将 来 に わ た る 「 市 立 柏 病 院 の あ り 方 」 に つ い て の 検 討 ア 地域医療の現状と課題の分析 (ア) 本 市 の 人 口 推 計 , 医 療 資 源 , 疾 病 構 造 等 の 分 析 (イ) 本 市 の 医 療 機 関 の 配 置 等 の 分 析 (ウ) 周 辺 地 域 の 医 療 環 境 , 過 去 の 患 者 需 給 分 析 及 び 将 来 の 患 者需給予測 (エ) 診 療 機 能 等 の 要 求 水 準 の 分 析 (オ) そ の 他 必 要 と 認 め る 東 葛 北 部 医 療 圏 内 に お け る 医 療 需 要 の分析 イ 市民等のニーズの収集・分析 1 (ア) 市 立 病 院 の あ り 方 等 に 関 す る 市 民 ア ン ケ ー ト 調 査 ( 2 , 000人程度無作為抽出) (イ) 市 立 柏 病 院 利 用 者 へ の ア ン ケ ー ト 調 査 (ウ) 市 立 柏 病 院 ス タ ッ フ へ の ア ン ケ ー ト 調 査 , 部 門 別 の ヒ ア リング (エ) 市 立 柏 病 院 町 会 等 意 見 交 換 会 報 告 書 ( H 2 7 . 1 2 作 成)の分析 (オ) そ の 他 必 要 と 認 め る 東 葛 北 部 医 療 圏 内 の 病 院 へ の ヒ ア リ ング調査等 ウ 公立病院の役割の整理と提案 (ア) 不 採 算 医 療 (イ) 医 師 等 の 養 成 (ウ) そ の 他 市 の 施 策 と 連 携 し た 地 域 医 療 へ の 貢 献 エ 国の医療政策,県の地域医療構想等,各種政策の調査分析 及び市立柏病院の方向性に関する提案 オ 市立柏病院の経営分析及び提案 (ア) こ れ ま で の 経 営 状 況 の 分 析 , 課 題 の 抽 出 と 今 後 の 見 込 み (イ) 経 営 効 率 化 の た め の 各 種 提 案 (ウ) 市 の 財 政 負 担 の あ り 方 (エ) 他 公 立 病 院 の 先 進 事 例 の 分 析 カ 地域医療の課題の整理とその解決手法,市立柏病院の役割 等の検討及び提案 (ア) 柏 市 立 柏 病 院 中 期 構 想 ( H 2 5 . 3 策 定 ) に お け る 市 立 柏病院の役割(小児救急医療,災害医療,感染症医療及び 在宅医療への対応,医療連携の推進)の現状分析と解決の 方法 (イ) 地 域 医 療 構 想 を 踏 ま え た 市 立 柏 病 院 の 役 割 の 検 討 (ウ) そ の 他 市 立 柏 病 院 に 求 め ら れ る 役 割 の 検 討 キ 施設整備の手法,資金計画,人材確保の検討及び提案 (ア) 市 立 柏 病 院 の 今 後 の 役 割 を 踏 ま え た 施 設 , 設 備 等 の 要 求 水準 (イ) 施 設 ・ 設 備 の 各 整 備 手 法 , コ ス ト の 算 定 (ウ) 他 自 治 体 病 院 の 整 備 状 況 と の 比 較 2 (エ) 施 設 整 備 に 係 る 資 金 計 画 (オ) 医 療 ス タ ッ フ の 確 保 及 び 育 成 手 法 (3) 審 議 会 の 運 営 支 援 ア 会議の審議内容等における提案,助言 イ 審議会資料の作成及び説明 ウ 議事録の作成 (4) そ の 他 業 務 に 当 た っ て の 留 意 事 項 ア 上記(1)から(3)に掲げるもののほか,本業務遂行の ため市が必要と認める事項について,必要な助言,調査,提 案及び資料作成等を行うこと。 イ 資料は,グラフや指標を用い,市民に分かりやすい内容の 作成に配慮すること。 ウ 本仕様書(案)は,本業務に関する基本的事項を定めたも ので,その他必要と考えられるものについては,創意工夫の 上で提案すること。 7 主任担当者及び担当者 本業務の実施に当たり,次に掲げる条件を満たす主任担当者及 び担当者が業務の執行に当たること。 (1) 自 治 体 病 院 に お け る 将 来 構 想 又 は 計 画 策 定 の 業 務 に 関 し て , 豊富な知識及び経験を有する者 (2) 自 治 体 病 院 に お け る 施 設 , 設 備 等 の 整 備 に 関 し て , 豊 富 な 知 識及び経験を有する者 (3) 長 期 的 な 視 点 に 立 っ た 医 療 情 報 の 分 析 能 力 及 び 応 用 力 を 有 す る者 (4) 関 係 者 と の 折 衝 , 調 整 及 び 合 意 形 成 に 係 る 能 力 に 優 れ た 者 (5) 情 報 収 集 ・ 活 用 能 力 及 び 地 域 特 性 へ の 理 解 等 に 優 れ て い る 者 8 成果品 本業務の成果品は次に掲げるとおりとし,本市の求めに応じて 適宜提出すること。印刷物の書式,成果品の提出方法等は,本市 と協議の上,決定すること。 (1) 新 市 立 柏 病 院 改 革 プ ラ ン 原 案 (2) ( 1 ) の 概 要 版 原 案 ( 3 ) ( 仮 称 )「 柏 市 立 柏 病 院 の あ り 方 」 検 討 報 告 書 原 案 3 (4) ( 3 ) の 概 要 版 原 案 (5) 本 業 務 委 託 に よ り 作 成 し た 資 料 そ の 他 関 係 書 類 一 式 (6) 審 議 会 議 事 録 (7) 上 記 の 関 連 デ ー タ を 収 録 し た 電 子 媒 体 ※(1)及び(2)の提出時期は,平成28年度内において別に定める時期とする。 9 一般事項 (1) 費 用 負 担 本業務の遂行に当たり,必要な消耗品,交通費,関係者の派 遣等に要する経費は,受託者の負担とする(審議会の会場及び 委 員 に 関 す る 費 用 を 除 く )。 (2) 法 令 の 遵 守 受託者は,本業務の実施に当たり,関係法令を遵守すること。 (3) 秘 密 の 保 持 本業務委託により知り得た事項については,他に漏らすこと を禁止する。業務完了後も,同様とする。 (4) 成 果 品 等 の 利 用 本業務における成果品,業務執行上作成した資料については, 本市行政における利用を許諾するとともに,本市の承認を受け ずに当該資料の公表又は貸与をしないこと。 (5) 打 合 せ 受託者は,本市担当者と緊密な連携をとり,十分な打合せを 行うとともに,作業の途中で中間報告を求められたときは,直 ちにこれを行うこと。なお,打合せに当たっては,本業務の執 行に当たる主任担当者又は担当者が立ち会うこと。 (6) 成 果 品 の 検 査 ア 業務完了時には,成果品の検査を受けること。 イ 当該検査に当たり,受託者の主任担当者が立ち会うこと。 ウ 当該検査において,訂正等がある箇所は直ちに対応するこ と。 エ 業務完了後において,受託者の責めによる業務の瑕疵が発 見された場合は,直ちに当該瑕疵の修正を行うこと。 (7) 参 考 資 料 等 の 貸 与 本市が保有する資料等は,所定の手続きにより受託者に無償 4 で貸与するものとし,業務完了後は速やかに返却すること。 (8) そ の 他 契約締結時の仕様書は,契約の相手方に特定した受託候補者 の企画書の内容を踏まえ,業務内容を調整したものとする。 なお,当該仕様書の解釈に疑義が生じた場合は,本市担当者 と協議を行うものとする。 10 契約方法 総価契約 11 支払い回数 2回(平成28年度・平成29年度各1回) 12 担当 柏市保健福祉部医療公社管理課 電話04-7134-6795 5
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