次世代農業モデルプラント事業にかかる加工・販売等事業自立支援委託業務公募型プロポーザル実施要領公募型プロポーザル実施要領平成２８平成２８年２８年５月兵庫県佐用町企画防災課企画防災課まちづくり企画室次世代農業モデルプラント事業にかかる加工・販売等事業自立支援委託業務公募型プロポーザル実施要領公募型プロポーザル実施要領１．趣旨１．趣旨佐用町では旧三土中学校の跡地を活用し、ハイテク技術を活用した次世代農業モデルプラント（栽培ハウス）による新たな農業の創出を、民間事業者と佐用町が共同で設立した有限責任事業組合の運営で行います。これは、学校跡地の有効活用という観点からのみではなく、付加価値を高めて儲かる農業を実践し、雇用の創出と新規就農者の増大、ひいては関連産業の振興や定住人口の増加につなげていくことを企図しているもので、平成 28 年度に校舎の取り壊し・造成・次世代農業モデルプラントの建設を行います。本事業で連携する民間事業者は産業用制御機器のトップメーカー：IDEC 株式会社であり、その制御技術を学校跡地に建設する太陽光併用型植物工場の植物栽培に応用し、温度や湿度はもちろん、水や光なども高精度にコントロールしていき、様々な自動制御技術も取り入れて若者が魅力を感じる「新しい農業」を創出するものです。また、全国的に多く見られる水耕栽培ではなく、自然本来の物質循環機能や微生物の働きを活かし土にこだわった「空中土耕（高設）栽培」を行うとともに、その土づくりにも佐用町立土づくりセンターで生産された堆肥を活用して、生産作物の差別化を図っていきたいと考えています。また、ウルトラファインバブル（超微細気泡）を発生させて溶存酸素の高い水を根や土に送り込んで植物の成長を促進する「GALF 技術」等を活かし、安定生産や省力化を図るとともに、安心・安全で土耕ならではの「おいしさ」にもこだわった魅力ある新しい農業を展開するものです。本町の農業を取り巻く環境は近年特に厳しく、若者が魅力を感じる新しい農業環境の整備は喫緊の課題であり、また、学校跡地の活用にも寄与するため、佐用町ではこのモデル事業を嚆矢として、将来的には町内への横展開を図り、新規就農者の拡大や雇用の創出、既存の稲作中心の農業からの脱却、加工品への展開、他の町有未利用地等での事業展開などを目指しています。そこで、将来的に補助金等に頼らず、自立して事業継続・拡大や町内での事業展開を加速化していき、このモデル事業を成功例とすることによって好循環を生み出すことが重要であるため、本業務において、生産作物の高付加価値開発・販売先の確保・加工品の研究開発等の取組に対する加工・販売等事業自立支援を行うとともに、水（全国名水百選に選ばれた清流千種川）、土（土耕栽培、佐用で生産された堆肥利用）、光（町花であり重要な観光資源であるひまわりを育む太陽光）、空（公開用としては世界最大の望遠鏡：西はりま天文台に代表される澄み渡った美しい星空、朝霧、美味しい空気）等の豊かな自然環境を特色としたストーリーを構築し、生産作物のブランド戦略を展開したいと考え、支援業務の委託を行うものです。本実施要領は、本業務を円滑に遂行することを目的として、必要な知識、経験、技術等の総合的な支援を受けるため、本業務を受託する事業者を選定する手続を以下のとおり定めるものです。なお、本業務は、地方創生加速化交付金実施計画に基づき実施する事業です。また、次世代農業モデルプラント事業の概要については、別添の「佐用町―IDEC LLP 次世代農業事業計画案」をご参照ください。２.一般事項（１）業務名「次世代農業モデルプラント事業にかかる加工・販売等事業自立支援委託業務」（２）主催佐用町（３）担当課佐用町企画防災課まちづくり企画室郵便番号：679-5380 住所：兵庫県佐用郡佐用町佐用 2611 番地 1 電話：0790-82-0664 FAX：0790-82-0492 （４）業務内容「次世代農業モデルプラント事業にかかる加工・販売等事業自立支援委託業務仕様書」のとおり（５）履行期間契約締結日から平成 29 年 3 月 24 日（６）委託額１２，５００，０００円～１３，５００，０００円（消費税抜）（７）選公募型プロポーザル方式とし、書類審査及びプレゼンテーションによる選定定方式とします。３．参加資格３．参加資格次に掲げる要件を全て満たすこととする。（１）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 の規程に該当しない法人であること。（２）佐用町指名停止基準（平成 26 年基準第２号）に基づく指名停止を受けていないこと。（３）佐用町暴力団排除条例（平成 24 年条例第１号）第２条に規定する暴力団又は暴力団員等に該当しない者であること。（４）民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき再生手続開始の申し立てがなされていない者（再生手続開始の決定を受けた者を除く）であること。（５）会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更正手続き開始の申し立てがなされていない者（更生手続開始の決定を受けた者を除く）であること。（６）本業務について、充分な業務遂行能力を有し、適正な執行体制を有すること及び本町の指示に柔軟に対応できること。４.参加表明参加表明本プロポーザルに参加する事業者は、次のとおり参加申込書を持参または郵送してください。（１）提出物公募型プロポーザル参加申込書（様式第１号）：1 部（２）提出期間平成 28 年 6 月 10 日（金）17 時まで（郵送可。ただし、必着のこと。） ※午前 9 時から 17 時まで。ただし、土曜日、日曜日及び祝日を除く。（３）提出先上記 2（３）の場所に同じ（４）提出方法持参又は郵送５.書類審査参加申込書を提出した者について、上記 3 の事項について審査し、その結果を郵送により通知します。また、書類に不備がある場合には、期間を定めて補正や追加提出等を依頼する場合があります。なお、審査の結果不適合と認められる者は、このプロポーザルに参加することはできないものとします。６.質疑応答仕様書の内容及び提案書等の提出に関する参加者の質問は、別添「質問書（様式第２号）」を下記により電子メールで送信し、企画防災課まちづくり企画室まで必ず電話（0790-82-0664）で送信確認をしてください。電話又は口頭による質疑には応じません（参加表明を行う上での単純な疑問はお答えします）。質問に対する回答は、参加者全員に電子メールで行います。（１）提出書類質問書（様式第２号）（２）提出期限平成 28 年 6 月 10 日（金）午後 5 時まで（必着）（３）提出先佐用町企画防災課まちづくり企画室メールアドレス：[email protected] 平成 28 年 6 月 13 日（月）までに行います（４）回答日７.提案書等の提出提案書等の提出（１）提出書類 ①提案書１. 提案書（様式第３号）２. 会社等の概要（任意様式）・・・（既存のパンフレットなどで可）３. 業務実績（様式第４号）過去に行った類似業務の実績を５件以内で記載してください。また、業務実績の内容が確認できる書類（契約書の写しなど）を添付してください。４. 企画提案書（任意様式）特に必要がある場合を除いて全て A4 版の用紙を用いてください。また、使用する言語は日本語とし、フォントは 10.5 ポイント以上の大きさとしてください。 ※企画提案書記載事項一覧（別紙１）の項目については漏れなく記載してください。また、別添の仕様書をご参照のうえ、提案をお願いします。 ※簡潔に記載し、文書を補完するためのイメージ図・イラスト等の使用は可。 ※本文の各ページには、ページ番号を記載してください。 ※企画提案書の記載内容に不整合があった場合は、本町に有利な記載内容を正とみなします。５. 提案価格書（様式第５号）・・・別途内訳書（任意様式）を添付してください。６. 提出部数・・・上記１～５の順に整理し、正本１部（押印したもの）と副本４部の計５部提出をお願いします ②提出期限平成 28 年 6 月 14 日（火）から平成 28 年 6 月 17 日（金）まで ※午前 9 時から 17 時まで。ただし、土曜日、日曜日及び祝日を除く。 ③提出先上記 2（３）の場所に同じ ④提出方法持参又は郵送等（郵便書留その他これに準じる方法に限るものとし、②の提出期間中に必着のこと。）８.選定審査について選定審査について（１）契約候補者選定審査について別添「次世代農業モデルプラント事業にかかる加工・販売等事業自立支援委託業務公募型プロポーザル審査要領」に基づき、契約予定事業者の選定を行います。（２）選定審査の日程について ①１次審査平成２８年６月２４日（金）までに実施し、応募者全員に選定結果を通知します。 ②２次審査（プレゼンテーション）実施する場合は、１次審査通過者と日程調整のうえ、平成２８年６月中に佐用町において実施予定です。（３）評価基準について別添の「次世代農業モデルプラント事業にかかる加工・販売等事業自立支援委託業務公募型プロポーザル評価基準書」によります。９.その他（１）本件に関する事項について、電話又は口頭による問い合わせには応じません。（２）提出された提案書類等の追加及び修正は認めません。ただし、プレゼンテーションにおける補足説明資料の配布については、この限りではありません。（３）このプロポーザルに要する経費は、すべて提案者の負担とします。（４）提出された提案書等は返却しません。（５）提出書類の著作権は提案者に帰属しますが、選定結果の公表等に必要な場合には、当町は、当該著作権を無償で使用できるものとします。（６）参加申し込み後に辞退する場合は、担当課まで事前に連絡のうえ、辞退届（様式任意）を提出してください。（７）審査により選定された提案者は、本業務の契約予定事業者となり、再度、細部にわたり協議、調整を行ったうえで、地方自治法施行令第 167 条の 2 第 1 項第 2 号に定める随意契約によって、当該業務にかかる委託契約を締結することを前提とします。なお、辞退その他の理由で契約ができない場合は、次順位者と契約の交渉を行うこととします。（８）審査結果に対する異議申し立ては認めません。