平成２８年３月２９日報道機関各位原子力安全対策課長平成２７年１２月１６日に発生した再処理工場使用済燃料受入れ・貯蔵建屋における査察機器の火災について（原因と対策の報告）標記について、日本原燃株式会社から、安全協定に基づき別添のとおり報告がありましたのでお知らせします。報道機関用提供資料（連絡先）担当課環境生活部原子力安全対策課課長代理照沼知己電話番号 (内線）６４８７ (直通）０１７－７３４－９２５３報道監環境生活部大澤次長異常事態報告書２０１５再工営発第３３号平成２８年３月２９日青森県環境生活部 E 原子力安全対策課長庄司博光殿 A E 事業者名職氏名日本原燃株式会社取締役専務執行役員再処理事業部長村上秀明六ケ所再処理工場における使用済燃料の受入れ及び貯蔵並びにアクティブ試験に伴う使用済燃料等の取扱いに当たっての周辺地域の安全確保及び環境保全に関する協定書第 12 条第 1 項の規定により、次のとおり報告します。２０１５年１２月１６日（水）１０時４７分発生日時発生場所件再処理工場使用済燃料受入れ・貯蔵建屋再処理工場使用済燃料受入れ・貯蔵建屋査察機器における火災について（原因と対策の報告）名環境への影響状原対なし１．状況２０１５年１２月１６日、再処理工場使用済燃料受入れ・貯蔵建屋（添付資料１参照）の燃料受入れエリアの管理区域内において、（公財）核物質管理センター職員および当社社員立会いのもと、国際原子力機関（以下、「ＩＡＥＡ」という。）の職員が、ＩＡＥＡの査察機器の部品(無停電電源装置バッテリー等)交換のため、査察機器が収納されているキャビネットを開けたところ、１０時４７分、同キャビネット内に黒い粉および黒い異物（以下、「黒い異物等」という。）を確認した。状況を詳細に確認した結果、査察機器のバックアップ用電池（以下、「バッテリー」という。）が破損していることが判明した。その後、社内での検討の結果、現場の状況について公設消防に火災か否かの確認を受ける必要があると判断し、翌１２月１７日、公設消防が現場を確認した結果、１４時１６分に火災（こげ痕）と判断され、同時刻に鎮火が確認された。なお、本事象による再処理施設および周辺環境への影響はなかった。況因策２．査察機器における火災に対するＩＡＥＡの対応本事象の発生を受け、査察業務の担当官庁である原子力規制庁保障措置室（以下、「保障措置室」という。）は、IAEA に対して本事象に係る原因調査および再発防止対策の実施について要請を行った。また、当社も保障措置室を通じ、同様に原因調査および再発防止対策の実施について要請を行った。その後、IAEA が保障措置室に対して行った報告について、同室より連絡を受けた内容の概要は以下のとおり。（１）当該査察機器の応急処置２０１５年１２月１８日、ＩＡＥＡは、応急処置として、火災が発生したバッテリーを装備した査察機器を予備品に交換した。 0B （２）同型査察機器における健全性確認２０１５年１２月２２日までに、ＩＡＥＡは、当社再処理工場および濃縮工場内にある全ての同型査察機器について目視により健全性確認を実施した結果、黒い異物等が発生した類似の事象がないことを確認した。（３）原因及び再発防止対策 ①原因ＩＡＥＡが調査した結果、火災（バッテリーの焼損）の直接原因は、バッテリーの異常発熱によるものであることが判明した。また、当該バッテリーを分解したところ、バッテリーの電子回路が正規品と異なり、バッテリーセルの耐熱用スペーサが設置されていないなど、正規の規格品ではなかったことが判明し、バッテリーの設計、構造および製造の品質が粗悪だったため、異常発熱を引き起こしたものであると推定した。 ②再発防止対策ＩＡＥＡは、納入されたバッテリーの受入検査に破壊検査（抜き取りによる分解検査）を含め品質管理を強化しており、当社に設置されている全てのバッテリーを２０１６年１月２５日までに正規品に交換した。また、今後は次世代の査察機器への更新に伴い、より信頼性の高い軍用規格のバッテリーへ更新される。３．通報連絡の不備その他、当社は、本事象の対応において、通報連絡に係る不備を２点確認したことから、対策を行うこととした。（１）公設消防への未通報 ①原因現場に立ち会った当社社員は、黒い異物等はバッテリーの破損によるものであり火災ではないと思い込み、直ちに公設消防へ通報しなかった。 ②再発防止対策当社社員および協力会社社員に対し公設消防への通報を要する事象（こげ痕含む）に係る教育を行った。（２０１６年３月実施）（２）安全協定に基づく事象判断の解釈違い ①原因当社連絡責任者は、当社管理下にない査察機器キャビネット内で発生した火災は、再処理工場の安全協定に基づく事象に該当しないと考え、当社ではなく原子力規制庁（国内の査察活動を担当する省庁）が青森県、六ヶ所村等の関係機関へ通報すべきと誤った解釈を行った。 ②再発防止対策再処理工場の安全協定に基づく報告事象には、機器の所有者に係わらず当社敷地内における事象が該当し、敷地内に設置された査察機器での事象も該当することについて社内ルールを見直し、当社連絡責任者へ周知した。（２０１６年２月実施）以上添付資料１使用済燃料受入れ・貯蔵建屋再処理事業所構内配置図