平 成 28 年 3 月 17 日 消費・安全局動物衛生課 乳・乳製品を動物検疫の対象とすることについて １．経緯及び現状 （１）現在、我が国畜産物の輸出促進のため、「農林水産物・食品の国 別・品目別輸出戦略」に従って検疫協議を推進している中、今般の TPP 協定大筋合意により諸外国への市場アクセス改善が見込まれ、 協議の加速化の必要性が高まっている。 （２）こうした状況を踏まえ、現在、米国及び欧州と動物検疫システム の相互認証に係る協議を実施するなど、検疫協議を戦略的に実施し ているが、協議においては、相手国により我が国の動物検疫体制が 評価されることから、国際基準や諸外国と同等の水準の検疫体制を 構築しておくことが必要となる。 （３）一方、我が国は、乳・乳製品のうち「生乳」のみを動物検疫の対 象としているが、畜産をめぐる状況の変化やアジアにおける乳業の 発展がみられる中、今後、口蹄疫非清浄地域を含む多様な国・地域 において生産される乳・乳製品の我が国への輸入が見込まれるとこ ろ。 （４）こうした状況を踏まえ、本年 1 月 25 日、乳・乳製品（携行品及び 乳・乳製品を原料として製造された一部の製品を除く）を動物検疫 の対象とすることについて家畜衛生部会に諮問し、3 月 1 日、牛豚等 疾病小委員会において、技術的議論を行った。 ２．牛豚等疾病小委員会における技術的議論の結果 （１）事務局が行ったリスク評価（案）の方法及び結果については、妥 当であるとして、了承された。 1 （２）事務局が作成した以下のリスク管理措置案については、国際基準 (OIE コード)に従う十分な病原体不活化措置が要件として提案され ており、妥当であるとして了承された。 ＜リスク管理措置案（別紙参照）＞ ①リスク評価の対象とした乳・乳製品（携行品及び乳・乳製品を 原料として製造された一部の製品を除く）を動物検疫の対象に 加えること ②その輸入に当たって、輸出国政府機関が発行した以下の要件に ついて記載した検査証明書の添付を求めること a)原料について、 i) 口蹄疫清浄国由来の場合、口蹄疫清浄国由来であるこ と ii) 口蹄疫非清浄国由来の場合、その製造工程において、 適切な加熱処理等の病原体不活化工程を経たものであ ること（その本来の製造工程において加熱処理等の病 原体不活化工程を経ている場合にはその旨、本来の製 造工程において適切な病原体不活化工程を経ていない 場合には追加的な病原体不活化措置が講じられた旨） b)健康な動物に由来する乳を原料として製造されたこと（も しくは、輸出国国内法に基づき、家畜の伝染性疾病に感染 している動物由来の乳を原料として用いてはならないこ ととされていること） c)生乳の生産から乳・乳製品が日本に輸入されるまでの間 に、口蹄疫ウイルスに汚染されない方法で、製造、包装、 保管、輸送されたこと ③病原体不活化措置としては、国際基準(OIE コード第 8.8.35.条 及び 8.8.36.条)に基づくこと （３）なお、これらの措置を確実に実行するため、必要な人員の確保等、 動物検疫体制の強化・徹底を行い、十分な周知期間・準備期間を設 ける必要がある。 2 別紙 3
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