Document

参 考 資 料
1 過去の大地震
2 東日本大震災における
アマチュア無線家の活動に関
する新聞報道
Ⅰ 過去の大地震
(1)東日本大震災(平成23年3月11日) M9・0
死者18、493人 行方不明者2,683人
(平成25年3月現在)
「津波」により多くの死者、行方不明者が発生しました。
(2) 関東大震災(大正12年9月1日) M7・9
死者。行方不明者 約10万人
死者の約8割が地震後に発生した「火災」が原因と言われています。
(3) 阪神・淡路大震災(平成7年1月17日) M7.3
死者・行方不明者 約6、400人
死者の8割が建物の「倒壊」や家具の転倒による圧死・窒息死。
ブタ′′車し恥輝坤拗
毎狛庸欄
連絡・情報私たちの出番
アマチュア無線家、活躍中
鍼閲覧錯嗣︶開
通庸網も大きな被害を受 機ありませんか?﹂と全国
けた被災地に、全国のアマ に呼びかけるものもある。
チュア無線家たちが集まっ
ボランティアの無線家た
ている。津牧で壊れた中継 ちが辞めるセンターは、同
局をカバーする装置を岩手 県一関市東山町のひがしや
県内に置き、﹁無線ボラン
ティアセンター﹂をつくっ
かせてもらい、宮城県北や
岩手県南はカバーできた。
メーカーは機器類を捷供
してくれ、日本アマチュア
無線連盟は被災地の無線家
に無線機を送る支援を始め
た。沿岸は漁師が多く、無
線の資格を持つ人が多いこ
とにも期待がかかる。
高知市から来た畠山正則
さん︵72︶はセンターに泊ま
り込んでいる。﹁私の地元
でも南海地震が起きるかも
しれない。ひとごとではな
いから﹂と亭つ。
中継局の周汲数は439
・44メガヘルツ。同センター
のコールサインはJE7Y
YF、電話︵080・35
39・7528︶や、メー
応答した岩手県陸前高田市 岡市の病院と診療所10カ所 能力を持った人につながる
ル︵∞ヒQJQ@gmaこ.
の無線家は、翌朝すぐ確認 以上を結び、医按情報の受 のが強みだ﹂と考えた。
COm︶でも問い合わせで
し連絡した。
け渡しがオンラインででき
今月初め、中継機器やア き
る
。
︵中山由美︶
﹁どこの道路が通れる
る仕組みを作った経験を持 ンテナを車に積み、東京か ﹁ き ・
ヱと地元に情報を求める つ。大震災時、﹁無線は一 ら仲間がかけつけた。一関
ものや、﹁家が水浸しで家 度に大勢に呼びかけられ 市の協力で室根山︵標高8
電警即が全滅。中古の洗濯 る。職業も違う、いろんな 95㍍︶山頂の天文台に置
か﹂。ある夜、仙台市から
無線が入った。﹁近いので
行ってみてきましょう﹂。
て、24時間態勢で情報をつ びかけ、全国各地からボラ
ないでいる。
ンティアが集まってきた。
﹁友人と連絡がとれませ ベッドが二つ、炊飯器など
ん。どなたかわかりません 白炊道具もそろう部屋で、
交代で寝泊まりし、無線機
の前に構えている。
岡崎さんは一関市内や盛
」__▼_____一_______.1
切れた無線無念の遺族
虫旺
右手県の 無線愛好 アマチュアハ、、線 とインターネッ
昨年3月11日、宮城県名
岩手県 釜石市
災害FMとアマ
チュア無縁連盟
県支部の連携
に連発してください﹂
や地域FMなど
ケーブルテレビ
と自治体の連携
兵庫県 安価な室内防災
加古川市 情報端末の開発
長野県
かい、そう連呼した。大津
酉己借
取市と消防本部の担当者は
防災行政無線のマイクに向
町稔務課長を辞めたばかり
の碇川皇町長はカーラジオ
で津波の情報を聞いて避#
誘導をした。ただ、ラジオ
ステムに問題があったとは 提出し、問題の再調査をす から流れてきた津波予測の
いえない﹂として、昨年9 る第三者委員会の設置を働 高さは﹁3㍍﹂で、美麻の
大津波より低かった。
きかけるという。
月で調査を終了した。
﹁周囲の住民は、︵6・
5基の防災無線があった
津波で人口の1割近くが
海沿いの聞出地区では市内 犠牲になった岩手県大槌町 4㍍の︶防波堤より低いか
最大の750人以上が犠牲 でも、地震で停電し、防災 ら大丈夫だ、と逃げなかっ
になった。要と父、同級生 無線が切れた。
た人が多かった﹂と悔や
当時、防災計画を仕切る 。
む
早く広く全国で試み
た大槌町では、孤立した赤
浜地区の愛好家がアマチュ
ア無線で大阪府池田市の愛
好家と交借し、地域の人々
の避難につながった。﹁災
害時に共有できる周波数を
設け、日頃から連携の訓練
をすべきだ﹂。愛好家約20
人は毎月、同じ周波数で交
信して、災害時に備えてい
験をした。テレビの地上デ
ジタル化で空いた周波数帯
を活用。市が総務省に提案
し実現した。周辺市町村も
︶
子
︵東野責和、音源健、刀丸祥
参加するという。
暦冨窒主讐究中の】
波警報の発令後から計14 12人を亡くした遠藤道男さ
回。が、実際には無線は故 ん︵54︶ら遺族は﹁なぜ鳴ら
障し、避難の呼びかけは伝 なかったのか。無線が稼働
わっていなかった。市職員 しなかったことで、被害が
が気づいたのは、その日午
後7時ごろだった。
草城県 ステムの複数メ
全国瞬時肇報シ
気仙沼市 ディアへの一斉
﹁宮城県沿岸に大津波警
報が発令されました。直ち
東日本大震災で津波の来襲を知らせる防災 が続いている。一方、停電や故障の時でも災
行政無線がうまく機能しなかったことから、 害発生を迅速に住民に伝える手段を模索する
被災地では遺族らが原因の検証を求める動き 動きが、各地で広がっている0
原因は、地震の移れで無
線の鶉機内の金属が電源部
分に落ち、ヒューズが飛ん
だこととされる。市は﹁シ
い
う
。
トの連携
家
帯電話に速報メ
善報発令時に携
ール配信
仙台市
間 実3蔭郵便物認可
朝 Eヨ
広がった﹂として検証を求
災奉の発生をいかに早く 停電などで使えなかった。
めている。
多くの人に伝えるか。市町 試行では、仙台市にあるコ
2度公開質問状を出した 村庁舎の破損や停電で防災 ンピューター運用施設も活
が回答に納得していない。
行政無線が機能しなかった 用するため、気仙沼で有線
市議会に近く約3500人 ことを重く見た総務省消防 通信が使えなくても、持ち
分の署名とともに請願書も
庁
は、伝達手段を開発する 出しができる携帯端末を使
って、同じ配居ができると
事業を全国から募った。
放送中の釜石災春エフエム。震災で電話が使えないという前提で、アマチ
ュァ無線との連携訓練をした=9月、岩手県釜石市、野田簡紀さん捷供
応募した63市町村から、
。
る
行政主導の動きもある。
担当者は﹁全国どこでも
告城県気仙沼市、岩手県大
信越総合通信局︵長野
槌町、同県釜石市、千葉県 できる仕組みをつくるのが
旭市、東京都江東区、豊島 千人超の犠牲者を出した気 市︶の大帝秀行局長は10
区を選んだ。計約9億円の 仙沼の義務﹂と話す。
月、﹁防災・滅災への放送
民間の取り組みも広が 利用行動計画連絡会﹂を
予算を付けた。
気仙沼市は、国の情報を る。岩手県では、野田尚紀さ 立ち上げた。長野県の特
全国瞬時警報システム︵J ん︵43︶らアマチュア無線愛 徴であるケーブルテレビ網
アラート︶で受居直後、防 好家約10人が10カ所以上に をはじめ、コミュニティー
中継局を増設・整備し、非 FMや放送局、自治体が
災無線、フェイスブック、
常電源も整えた。県内どこ 連携し、情報を流す計画
災害FMなど8種類のツー
ルで緊急情報を告げる仕組 でも携帯用の無線機などで 。
だ
兵庫県加古川市は9月、
交膚できるようになった。
みを試行する。
震災時、防災無線が切れ 置き時計のような室内の端
末で災害情報を聞く発居実
震災時は無線やメールが
}災害情報を伝える
新たな手段の例
ネ打華墜桓堆フ//夕顔輝月
す 月曜日 専用
災害伝達教訓生かす
し
ぎ
−
り=
嘲
き
−
F
t
ま
−
i
・
∼
t
賢
I
t
t
妄
1
毒
I
.
I
 ̄▼ ̄▲■◆l’l▲ ̄ ̄l▼ ̄ ̄、. ̄ ̄ ̄■【 ̄−▲ ̄l ̄ ̄ ̄一一一一一一一一11日一一一一1.−1−−−−−−−1一一一_▼−__−._____二、_二二一_
禰阻凰即座柄鍬
−
才
5
ぎ
!
璧慧盛
.
︰
1
−
−
号
−
妻
︼
⋮
2
圭
−
−
∼
−
宣
−
−
−
1
1
−
−
−
ぎ
ー
−
二幸、l \ヾ二二二
上へ永楽巌トト
呈
Q廃電池せせや着醇→日的Q罵喝
静極細憫臣昆董餅ノ払酎豆朝野部沖帝
一道繚∩足0栗野宮題短
机卜革藤嶋糾箸粛馳鷹蜘憎畢珊胆
桝桝蟹剰釣針餌足0憎鮎敵珊朗は
鵬椚肇二郎′醜軌纏艶撤蠣壁却
胡細緋沖′玉十手
鞘洞鶴鏑出離鉢
坤瀾㈲鮎鵜劉帽
撃寮母堪一転鳴れO
恕足0
鱒煤P捕悪榊匿紬時報壌皿藍Qけ
榊拇缶蚕糖蜜蟄車齢堰と灘餌二足。
(等)0凄灘短妥尉・0即 断鞘酌か鵜簑
振起昆他薦J招く
晦拒Q磯野等暗礁匿監
殖べ(苛)○華歴戦悪宗
1
き
j
00唖騨粕髄掛監帥叫コⅢ珊瑚欄 >′一命魚○紆Q脛紳
細略機へ小極度登貯伸机卜凝榔媚 熟眠聞勒訟描′畢
J′鰯醜闇軸珊離婚 魂鵬嘲櫓購郵 媚酢豚栂酢細
粒掛澗敵嘲掻
貯嘲潤恥劇掛憎 い軸足○匿監鳩ヾ∂熟
ヽ ′ 1.′tjl■.L_■tL _._.▲▲■一 ▲ _.山 .
郊棉レ喝酢だ0鴫ノQ鹿
「嘩朝転匿麟喫捉酎
足′「り−∩二・∩皆〃′トけ 幾」朗雛D′猟師駁
恥巧h華麗奥付瑠煉簑轟9
触購削将牒鮎」
桝卑拙組側媚抽
動地日周堕勒紆
瑚噺隷肌闇細腰 独h♪_れ呵牒増加呵
ふ′鵬潮魚朝的弛 軸畔咄頒鮎紳㊥小
出題口裏○
璽∩ぷ0
珊軋購瑚硝醜 増塵胡望′拭健離鵬
哺紆瑠駅照抽陣 想津浪訃巾M.の〇
へ′蠣㈲紬捌恥恥 日斜的馳購匝如
柚冊瀾幽闇隠井 現車華塵Jレ二時0変名
宣悪′「京側路削
 ̄一一■−一・一一叫.−t一一・一一叫一一一一一一叫−・一一一._
貞十胡楓粥肘枕叫、厳 量虫重心廻二名㊥′髄拳
璧磯昆潔蘭鮎甥斐倒せ翻 慣随感二恕0㌢仙崎りん
訳給餌㈲開脚嗅=寓 ㊥虫食い二郎起こ」刃紘
制璃晒
レ二時○ 愕空曹1