山梨労働局発表平成２７年９月１０日労働安全衛生法違反の疑いで建設会社を書類送検 ∼ 伐木作業中墜落防止措置を講じなかった疑い∼ 厚生労働省山梨労働局都留労働基準監督署（署長風間勝）は，平成 27 年 9 月 10 日（木），下記 1 の被疑者を労働安全衛生法違反の疑いで甲府地方検察庁に書類送検した。事件の概要等については，下記のとおり。記１被疑者（1）井口建設株式会社（本社所在地：山梨県上野原市新田 1140）（2）井口建設株式会社の現場代理人（36 歳男性,以下「被疑者」という。）２事件の概要平成 27 年 7 月 1 日午前９時 30 分頃，井口建設株式会社が山梨県上野原市内において施工する治山工事現場において，同会社の労働者(64 歳男性,以下「被災者」という。)が，法肩(駐車場の端)の支障木をチェーンソーで伐倒した後，駐車場にて伐倒した支障木を一定の長さに切りそろえる｢玉切り作業｣を行っていたところ,当該支障木の一部が法肩から斜面にすべり落ちた。当該支障木がすべり落ちる際に,牽引するために支障木に取り付けていたロープが作業を行っていた被災者の足にひっかかり,バランスを崩した被災者は支障木とともに法肩から斜面（高さ 25 メートル，勾配 78 度）を墜落し死亡した。被疑者は,被災者が法肩(駐車場の端)の支障木を伐倒していた作業時，労働安全衛生法上定められた安全帯を使用させる等の墜落防止措置を講じる必要があったにもかかわらず,何ら必要な措置を講じていなかったものである。３法違反の内容（1）違反条文ア労働安全衛生法第 21 条第 2 項労働安全衛生規則第 519 条第 2 項イ労働安全衛生法第 21 条第 2 項労働安全衛生規則第 521 条第 1 項（2）違反内容労働安全衛生規則第 519 条第 1 項において，事業者は，高さ 2 メートル以上の作業床の端，開口部等で墜落により労働者に危険を及ぼすおそれのある箇所には，囲い，手すり，覆い等を設けることとされている。また，同条第 2 項において，囲い，手すり，覆い等を設けることが著しく困難なとき，又は，作業の必要上臨時に囲い等を取りはずす時は，防網を張り，労働者に安全帯を使用させる等の墜落防止措置を講じなければならないとされている。本件は，法肩(駐車場の端)の支障木を伐倒していた作業箇所の地形や作業の性質等から，囲い，手すり，覆い等を設けることが著しく困難であったため同条第２項の規定により被疑者は労働者に安全帯を使用させる等の措置を講じなければならなかったものであるが，被疑者はこれらの措置を講じなかったものである。また，労働安全衛生規則第 521 条第 1 項において，事業者は，高さ 2 メートル以上の箇所で作業を行う場合において，労働者に安全帯等を使用させるときは，安全帯等を安全に取り付けるための設備を設けなければならないとされている。本件は，当該設備の設置も怠っていたものである。４当署における今後の方針当署においては，これまでも墜落・転落災害を含めた労働災害発生防止のため，事業場や工事現場などに対する監督・個別指導を実施してきたものであり，引き続き，監督・個別指導等を通じて，安全対策の徹底を図るとともに，重大悪質な違反行為については，厳正な態度をもって臨むこととしている。【災害発生現場の様子】被災者が伐倒していた支障木被災者が作業を行っていた駐車場端を北側から撮影災害現場を西方から撮影関係法令労働安全衛生法（抄）第二十一条 1 2 （省略）事業者は、労働者が墜落するおそれのある場所、土砂等が崩壊するおそれのある場所等に係る危険を防止するため必要な措置を講じなければならない。労働安全衛生規則第五百十九条 1 事業者は、高さが二メートル以上の作業床の端、開口部等で墜落により労働者に危険を及ぼすおそれのある箇所には、囲い、手すり、覆い等(以下この条において「囲い等」という。)を設けなければならない。 2 事業者は、前項の規定により、囲い等を設けることが著しく困難なとき又は作業の必要上臨時に囲い等を取りはずすときは、防網を張り、労働者に安全帯を使用させる等墜落による労働者の危険を防止するための措置を講じなければならない。第五百二十一条 1 事業者は、高さが二メートル以上の箇所で作業を行なう場合において、労働者に安全帯等を使用させるときは、安全帯等を安全に取り付けるための設備等を設けなければならない。 2 事業者は、労働者に安全帯等を使用させるときは、安全帯等及びその取付け設備等の異常の有無について、随時点検しなければならない。