総合政策体系図2

求められる雇用再生
正規雇用構築が必要
終身雇用回帰が必要
非正規雇用と働く貧困層
終身雇用制放棄
新自由主義による雇用行政転換の結果、労働者
の約4割が非正規雇用となり、今日に至るも多
くの「働く貧困層」
(=ワーキングプア)が産み
出され続けている。
非正規労働者は非常に不安定な雇用環境に置か
れ、人生設計を立てることも困難であり、内需
喪失急加速の大きな要因となっている。
働く貧困層に至っては国民健康保険、国民年金
への加入も経済的に不可能に近い状態に置か
れ、働く貧困層の増加が日本の社会基盤である
国民健康保険制度・国民年金制度を財政崩壊の
瀬戸際に追い込んでいる。
雇
用
崩
壊
バブル崩壊後、多くの企業が事業再構築を名目に
中高年社員の大量解雇(=リストラ)を行い、解
雇権が企業の当然の権利の如く行使され、この時
期を境に中高年の自殺は急増した。平成 10 年以
降、わが国では年間3万人以上が自殺している。
小泉政権誕生を機に新自由主義経営が拡がるに
つれて、多くの企業が終身雇用制を放棄し、結
果、多くの勤労者に将来不安を生じさせ、内需
喪失が加速された。
中高年層のリストラは社員から向上心と企業に
対する忠誠心を奪うだけに止まらず、技術と生
産ノウハウの海外流出を生じさせ、企業の国際
競争力を急速に低下させた。
内需再生が必要
雇用環境悪化と内需喪失
日本経済の骨格は内需で構成されていた。
「失われた 20 年」の最大要因は内需喪失にある。終身雇用制の放棄は多くの中高年勤労者に人生設計の見直しを余
儀なくし、結果、内需喪失の大きな要因となった。新自由主義経営による非正規雇用拡大は多くの若者を「働く貧困層」(=ワーキングプア)へと陥れ、経
済循環の中心的担い手となるべき気力・体力・欲望の三要素を備えた若者を経済循環の担い手から脱落させ、内需喪失をさらに加速させている。