福島県飯舘村 福島県飯舘村の選択 選択

ら避難させることを考えてきました。
福島県飯舘村の選択
「 放 射 能 の 線 量 が 20 ミ リ シ ー ベ ル ト
3 . 1 1 の 東 日 本 大 震 災 当 初 、福 島 第 一 原
になるから村から直ちに避難しなさいと
発 の 北 西 30 か ら 45km に 位 置 す る 村 の 被
な っ た と き 、『 室 内 な ら 2 0 ミ リ シ ー ベ ル
害は地震と津波で甚大な被害を受けた他
ト 以 下 な の で ど う で す か 』と 国 と 交 渉 し 、
の地域に比べても小さいものだった。し
村に 9 社(現在は 7 社)の企業を残しま
かし、それもつかの間。原子炉で次々に
した。その中で 1 番大きい会社は避難の
爆発が起き、村の全域の放射線量が年間
最中に上場しました。
通 算 20 シ ー ベ ル ト に 達 す る 恐 れ が あ る
「防犯パトロールも村民の人々を避
と す る「 計 画 的 避 難 区 域 」
(1 ヶ月以内を
難先から村の臨時職員という立場で募集。
目安として住民全員の避難が指示される
2 日、場所によっては 4 日に 1 度の出役
区域)に指定された。
です。もちろん線量を計りながらです。
原発事故から約 1 年半あまり過ぎた今
8 時間交代だが 4 時間だけ。残りは室内
年 3 月、国が行った避難指示区域見直し
でレポート作成などをして体を休める。
により、村は「避難指示解除準備区域」
そのことを知らない人は『村民を危険に
「 居 住 制 限 区 域 」「 帰 還 困 難 区 域 」 の 3
さらして』という話になるわけです。
「後発の避難でしたから、首相官邸か
つに分断された。
そんな中、6 月末に仮役場が置かれて
ら は 、 例 え ば 、『 長 野 県 に ( 避 難 先 が )
いる飯野出張所を訪れ、菅野典雄村長さ
500 あ り ま す 』 と い う 話 で し た が 、 私 は
んの話を伺った。
『1 時間程度のところで探してもらいた
い』と指示を出しました。その結果、今
現 在 、村 民 の 9 割 が 村 か ら 1 時 間 以 内 の
所 に い ま す 。 県 外 は 530 人 で す 。 村 に 近
いところへの避難で:
通勤時間を延ばすことで仕事を辞め
ないですむ
転校しないですむ
家 族 が バ ラ バ ラ に な り 1,700 世 帯 が
3 , 0 0 0 世 帯 に な っ て い る が 、そ れ も た
まには行き来ができる
飯舘村村長
菅野典雄さん
福 島 県 飯 野 町 、村 役 場 飯 野 出 張 所 に て
h t t p : / / w w w. v i l l . i i t a t e . f u k u s h i m a . j p
Q:あ の 日 以 来 、 と く に 苦 労 さ れ て い る こ
とは何ですか。
いずれ村に戻るとき、戻れない人た
ちもこの近くにいることでいろいろ
なアプローチができる
などのメリットがあります。
「避難中で大変なので、転校した子も
「 村 の 人 口 ( 約 6,000) の 大 部 分 は 牛
含め、子どもたち全員に声を掛けてドイ
を飼い、畜産との兼業農家でしたが、原
ツ、イタリア、オーストラリア、沖縄、
発事故ですべて閉ざされてしまいました。 北海道などに行かせて交流もさせていま
放射能による『健康のリスク』と『生活
す。大事なのは 1 人ひとりに寄り添うこ
の変化のリスク』をどうバランスを取り
と。
『 1 人 ひ と り の 復 興 』と い う こ と を 考
ながら村民を避難させるかをずっと考え
えていくことが『村の復興』に繋がると
てきました。ふるさとを守りながら、職
いう計画を立てているわけです。
を失った人の職をできるだけ確保しなが
Q: 今 、 国 に 望 む こ と は 何 で す か 。
うもの』というのもありですが、近くに
「他の災害の場合、家や家族を亡くし
あって慈しみ、育んでいく方がいいじゃ
たこと自体はとても重いが、いずれ0か
ないですか。ふるさとを他の場所に新し
らスタートできます。放射能災害は、世
く作るという人もいるが、そこがバラ色
代を超えて、長い間、不安と生活苦と戦
なのだろうか。大事なのはふるさととし
いながら0に向かっていかなければなら
て次の世代に何を残すかだと思います。
ない。
「もう 1 つ、他の災害は家族であれ、
「いずれ『帰る、帰らない』の判断を
するときが来る。村の判断の上に個々の
地域であれ、乗り切ろうとみんなの心が
判断をしてもらうことになるが、1 人ひ
結 束 す る 。放 射 能 災 害 の 特 異 性 は『 分 断 』
とりが条件や環境を正しく知ることも大
です。家の中でも、お年寄りと若い人は
切。放射能について正しく怖がることが
違う。線量の高いところ低いところでも
大切。戻ったけど失敗した、戻らなかっ
違う。福島県の中でも避難したところと
たけど、戻ればよかったという話になっ
風評被害を受けたところで対立している。 ては困る。
『分断』と厳しく向かいあわざるを得な
「復興プランは色々あるが、1番の復
い と こ ろ に 、故 意 で は な い こ と は 判 る が 、
興の原動力はそこに住んでいる人たちが
国はさらに『分断』するような政策をず
自 分 の『 ふ る さ と を 想 う 気 持 ち 』、自 分 の
っと出している。不安を掻き立て、人間
『 家 族 を 想 う 気 持 ち 』、あ る い は『 生 計 を
の心の分断を起こしている。
担ってくれる畑や牛を大切にする気持
「大地震、大津波、原発とどこの国も経
ち』で、そこをうまく活用することが本
験したことのない大災害に遭遇している
来の復興の原点のはず。
の で 、 国 、 県 、 わ れ わ れ に し て も 100 点
「 別 の 言 い 方 を す れ ば 、『 顔 の 見 え る 、
の答えは出せない。ベストはあり得ない
声の届く中で政治をやっているわれわれ
がベターに向かって力を合わせて、知恵
に も っ と 裁 量 権 を 下 さ い 』と な る 。
『権限
を出して、乗り切るしかないのだから、
と 財 源 だ け く れ 』と い う の で な く 、
『われ
われわれも被害者意識だけではなく、国
われも一緒になって苦労して、少しでも
のことも少し考えてやるべきだし、国も
いい状況を国と一緒に作っていく』とい
われわれの大変さを理解して、心に寄り
うことなのに、国はその辺がまだよく分
添 っ た 政 策 を 出 し て も ら わ な く て は 困 る 。 か っ て い な い 。」
物事の白黒だけの判断をしていると、多
分、日本はこれから世界に伍していけな
*
*
*
いと思います。
「復興を少しでも進めるという考え
( 3.11 の 震 災 直 後 、菅 野 村 長 は 三 宅 島
方から、国は放射線量による村の3つの
と山古志村の村長さんと勉強会をやった
区分けをしました。不満はあるが、少し
そうです。全村民避難を経験した三宅島
で も 事 業 が で き る こ と が 大 事 。不 満 だ が 、
は 3 年 、山 古 志 村 は 4 年 半 で 帰 村 し た が 、
その中でどういう風にわれわれはやって
「 ど ち ら も 帰 村 率 は 65-70% 。 一 度 出 て
いくかについて、われわれから具体的な
しまうと、どんな災害であれ、元に戻る
提案を出すことで国も変わってきている。 ことはない。残念ながら、われわれは放
Q: 菅 野 さ ん に と っ て の 「 ふ る さ と 」 と
射能ですからもっと下がる予測をしてい
は何ですか。
るわけで、われわれの復興計画は、他の
「ふるさととは『何にも代えがたい居
場 所 』で す 。
『原発だから遠くにありて想
自 治 体 と は ま っ た く 違 う 。」 と 菅 野 村 長 。
( イ ン タ ビ ュ ー :野 沢 聡 子 )