県央地域首長懇話会(水戸市,笠間市,ひたちなか市,那珂市,小美玉

笠間市定住自立圏形成協定の議決に関する条例の制定について
【条例制定の目的】
定住自立圏構想推進要綱の定めにより,定住自立圏を形成するための協
定の締結等については,議会の議決が必要となることから,地方自治法第
96条第2項の規定に基づき,議会の議決事件に加えるために条例を制定
するものです。
○定住自立圏形成について
人口減少・少子化高齢化社会を迎えるなか,中心市と周辺市町村が相互
に役割を分担し,連携・協力して人口定住に必要な生活機能の確保・充実
を図り,住民が安全・安心に暮らすことのできる地域を形成していくもの
です。
○経緯
県央地域首長懇話会(水戸市,笠間市,ひたちなか市,那珂市,小美玉
市,茨城町,大洗町,城里町,東海村)において,平成25年度より定住
自立圏の形成に向けて調査・検討をはじめ,平成27年1月の首長懇話会
において,平成27年度中に水戸市を中心市とする定住自立圏形成協定の
締結を目指して,取組を進めていくことを決定いたしました。
○連携する項目について
連携協定項目には,構成市町村に共通する課題の中で,保健・医療・福
祉の分野や地域公共交通の分野など,広域での取り組みがより効果的なも
のを選定し,連携事業として取り組んでいくことといたしました。
・医 療:休日夜間緊急診療事業の充実,医師及び看護師等医療従事者
の確保に向けた取組,住民に対する適正受診の啓発
・福 祉:県央地域成年後見支援センター事業の実施,支援活動の充実,
成年後見制度の普及・啓発
・産業振興:「いばらき県央地域観光協議会」を通した広域観光の推進
・環 境:CO2排出削減等を目的とした環境問題への取組
・教 育:体育施設などの公の施設の広域利用
・地域公共交通:圏域全体の公共交通の課題等の調査・検証,取組の推進
・人材育成:職員の能力向上に向けた合同研修会の開催及び相互参加
○定住自立圏に取り組む市町村に対する支援について
・特別交付税(包括的財政措置(中心市8,500万円程度,近隣市町村1,500
万円),外部人材の活用,地域医療に対する財政措置等)
・地 方 債(地域活性化事業債の充当)など
○今後の予定
平成27年12月 定住自立圏形成協定の議会の議決に関する
条例議案提出
平成28年3月 定住自立圏形成協定議案提出
平成28年度 定住自立圏共生ビジョン策定
平成29年度 連携事業開始
定住自立咽のイメージ
定住自立臣
・人口5万人程度以上(少なくとも4万人足〉
・星夜間人口比率1以上
⇒生活に必要な都市機能について.一定の桐が
あり、胃辺地嶋こスピルオーバーしている響市
・中心市と近嵐ノ、耀済、杜急文化又は住民隻
活写において密揮 間間娃有する市町村
・徴用.制動ミュ二ティ、食料生息歴史・文化等
の観点からの王事な役割を期待