平成27年4月2日 新潟市立中野小屋中学校「学校いじめ防止基本方針」 新潟市立中野小屋中学校 Ⅰ 1 いじめの防止等のための対策の基本的な考え方 いじめの定義*) 「いじめ」とは、生徒等に対して、一定の人的関係にある他の生徒等が行う心理的又は物理的 な影響を与える行為(インターネットを通じて行われるものを含む。)であって、当該行為の対 象となった生徒等が心身の苦痛を感じているものをいう。 ・ 個々の行為が「いじめ」に当たるか否かの判断は、表面的・形式的にすることなく、いじめ られた生徒等の立場に立つことが必要である。 *)文部科学省: 「いじめの定義」,『いじめの防止等のための基本的な方針』より 2 いじめの防止等の対策に関する基本理念 いじめは、全ての生徒に関係する問題である。 ・ 全ての生徒が安心して学校生活を送り、様々な活動に取り組むことができるよう、学校の内 外を問わず、いじめが行われなくなるようにする。 ・ 全ての生徒がいじめを行わず、いじめを認識しながら放置することがないよう、いじめが、 いじめられた生徒の心身に深刻な影響を及ぼす許されない行為であることについて、生徒が十 分に理解できるようにする。 ・ いじめを受けた生徒の生命・心身を保護することが特に重要であることを認識しつつ、学校、 保護者、地域、その他の関係者の連携の下、いじめの問題を克服する。 3 いじめの防止等に向けた方針 学校、家庭、地域全体で生徒の健やかな成長を支えるとともに、いじめの起きない風土づくり に努め、いじめの防止等に向けて組織的に対応する。 ・ 分かる授業・できる授業や、一人一人のよさを生かす教育活動の充実、さらには保護者、地 域との協力体制の構築を通して、いじめのない学校づくりに努める。 ・ 教職員が、いじめに対して積極的、組織的に対応し、生徒と共に解決を図る。 ・ いじめの解決に向けて外部機関との連携が必要な場合には、教育委員会、警察、児童相談所 等の関係機関との連携を積極的に進める。 Ⅱ いじめの防止等のための対策の基本となる事項 1 教職員の姿勢 すべての生徒がかけがえないのない存在であることから、生徒一人一人が誰からも尊重され、 一人一人のよさが生かされるように、日々の教育活動に専心する。 2 いじめの防止 ・ 従来の予防的・課題解決的な指導から、すべての生徒を対象にした生徒一人一人の成長を促 す指導により力点を置く。全教育活動(学習指導、道徳、特別活動等)を通してすべての生徒 に「目的意識」「自己決定」「個性・能力」「協同性」の4つの視点から「自律性と社会性」を 育み、精神的、社会的な自立を目指す。 ・ 特に日々の授業において、「『学習課題』『まとめ』『発表・かかわり』のある授業」づくり を通して、生徒に「自己決定」の場を与え、「自己存在(有能)感」を与え、「共感的な人間関 係」を育み、生徒の「自己指導能力」や「自己肯定感」を育成する。 3 いじめの早期発見 ・ 日常の観察、アンケート等の活用、教育相談体制の充実等により、いじめの早期発見に努め る。 ・ 全教職員で生徒の様子を見取り、情報を収集、整理して共有し、組織的な対応に迅速につな げるようにする。 ・ インターネット等を通じた見えにくいいじめにも注意を払う。また、地域等から情報が得ら れるような体制を構築し、いじめの早期発見に役立てる。 4 いじめへの対処 ・ いじめを認知したら、特定の教職員で抱え込むことなく、速やかに組織で対応する。解決に 向けた手順と方針について共通理解を図り、多方面から情報を収集、整理し、全体像を把握す る。 ・ いじめられた生徒に対しては、心のケアに努める。また、保護者に対して経過や今後の方針 をていねいに説明する。 ・ いじめた生徒に対しては、安易な謝罪で終わらせず、相手の心の痛みを理解させ、今後の生 活の仕方を考えさせ、自己決定させる。また、本人の不安定要因への対処を行い、必要に応じ て関係機関と連携して家庭環境への支援を継続する。 ・ 周囲の生徒に対しては、自分たちのこととして問題をとらえ、いじめの傍観者にならず一歩 踏み出す勇気をもてるようにする。 ・ 校内の組織や教職員だけでなく、保護者の理解、協力を得ながら取り組むとともに、必要に 応じて関係機関と連携して取り組む。 ※別紙1「組織的対応」 Ⅲ 学校におけるいじめの防止等の対策のための組織 1 生徒指導部会 ・ 週1回程度定期的に開催し、生徒の様子をしっかりと見取り、情報を整理して共有し、予防 的・組織的な対応に迅速につなげるようにする。 〈構成員〉校長、教頭、生徒指導主事、学年主任、養護教諭、特別支援コーディネーター、 (スクールカウンセラー) 2 中野小屋中学校いじめ対策委員会 ・ 定例のいじめ対策委員会は、年2回程度開催し、いじめ対策について協議するとともに、組 織や対策が有効に機能しているかについて定期的に点検・評価を行う。 ・ いじめ事案発生時は、緊急対策委員会を開催し、事案に応じて組織的に対応する。 〈構成員〉生徒指導部会構成員、学校評議員、民生委員、主任児童委員、警察関係等 3 中野小屋中学校区いじめ防止連絡協議会 ・ 年1回程度開催し、中学校区全体のいじめ防止等への取組について協議する。 〈構成員〉中野小屋中学校区三校連絡協議会生徒指導部員、民生委員、主任児童委員等 Ⅳ 重大事態への対処 1 重大事態の意味について 重大事態とは、生徒がいじめを受けたことにより、 ・ 生徒が自殺を企図した場合 ・ 身体に重大な傷害を負った場合 ・ 金品等に重大な被害を被った場合 ・ 精神性の疾患を発症した場合 ・ いじめにより生徒が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認め るとき などの状況となったことをいう。 なお、いじめを受けて重大事態に至ったという申立てが生徒や保護者からあったときは、重大 事態が発生したものとして扱う。 2 重大事態が発生した場合の初期対応 学校は、重大事態に係る情報を迅速に収集、整理し、いじめの概要を把握するとともに、その 概要を速やかに教育委員会に報告し、教育委員会の指示のもと連携して対応する。 ① いじめを受けた生徒からの聴き取りが可能な場合 いじめの状況をはじめとする事実について、いじめを受けた生徒からていねいに聴き取ると ともに、生徒や教職員に対してアンケートや聴き取り等による調査を行う。この際、いじめを 受けた生徒や情報を提供してくれた生徒を守ることを最優先として調査を実施する。 ② いじめを受けた生徒からの聴き取りが不可能な場合 生徒の死亡など、いじめを受けた生徒からの聴き取りが不可能な場合は、当該生徒の保護者 の要望、意見を十分に聴取し、迅速に当該保護者と今後の調査について協議し、適切な方法で 調査を実施する。 3 調査結果の提供及び報告 ① いじめを受けた生徒及びその保護者に対する情報提供 いじめを受けた生徒やその保護者に対して、調査により明らかになった事実関係について、 適時、適切な方法で情報を提供するとともに、必要に応じて経過報告をする。 ② 教育委員会への報告 調査結果については、教育委員会に報告する。 4 関係生徒及び保護者への対応 ① いじめを受けた生徒及びその保護者への対応 当該生徒の心の安定、身体の安全を確保することに全力で取り組む。その後、心身に負った 傷の回復に向けて支援するとともに、以前にもまして安心して学校生活を送ることができるよ うに支援する。 また、当該生徒の保護者に対して次のような対応や支援を行う。 ・ 学校の管理下で重大事態が発生した場合は、いじめを起こしてしまったことについて誠実 にお詫びをし、対処に向けて最善を尽くすことを伝える。 ・ 当該生徒が受けたいじめに係る事実や、生徒の心身の状況についてていねいに説明する。 ・ いじめの解決に向けて、保護者の意向をていねいに聴き取り、望ましい解決方法を共に検 討する。 ・ 生徒及び保護者が不安を抱いている場合、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワ ーカーによるカウンセリングを勧める。 ② いじめを行った生徒及びその保護者への対応 いじめを行った生徒に対しては、その行為が決して許されない行為であることを十分認識さ せ、決して繰り返さないよう指導する。その際、いじめを受けた生徒の立場に身を置き、相手 の心の痛みを推測させることを通して、自己の行為の重大さを実感させ、深い反省の上に立っ て再発防止を自ら誓うことができるようにする。また、望ましい自己肯定感の高め方について 理解できるように指導する。 当該生徒の保護者に対しては、我が子の行ったいじめに係る事実をていねいに伝え、その行 為の重大さを当該生徒と共に認識させるとともに、解決に向けた道すじを示し、保護者の協力 を求める。その後、子どもへの接し方や保護者としての役割について、適切に指導、助言する。 《参考資料》 文部科学省:「いじめの防止等のための基本的な方針」 新潟市: 「新潟市いじめの防止等のための基本的な方針」 浪速高等学校・中学校:「いじめ防止基本方針」
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