金津中学校における今後の部活動のあり方特に生徒数減少に伴う対応について提言書平成２７年２月金津中学校部活動検討委員会１．部活動の意義・目的中学校における部活動は、教育課程外の活動ではあるが学校教育の一環として学習指導要領の中にも明記されている。運動・文化・芸術などに興味や関心を持つ生徒が学年や学級の枠を超えて集まり、教師（顧問）や外部指導者の指導の下で、放課後や土日に計画的に自主的・自発的に行う活動は、中学校教育において大きな役割を担っている。活動を通して、ルールを学び、楽しさや喜びを味わい、先輩や後輩あるいは同学年の仲間との人間関係を築くことは、明るく楽しい充実した中学校生活を送るには欠かせない存在である。また、そこで学んだり得たりした規範意識や社会性、自主性はその後の人生を送る上で大きな宝となる。２．金津中学校における部活動の現状と課題１）現状金津中学校においては、学校教育活動の一環として部活動を位置づけ、運動系と文化系の２つの分野の２０部を設け、全校生徒４７６名中４６７名（５月当初）が加入し、顧問の指導の下、練習や活動に励んでいる。（加入率は９８．１％）生徒たちは活動を通して人間関係を築き、楽しく充実した学校生活を送っている。坂井地区では生徒数で４番目の規模の学校ではあるが、各種大会やコンクールでは優秀な成績を上げ地域や保護者から評価を得ている。下表は、坂井地区内中学校の生徒数と部数の表である。金津中学校の生徒数は中規模校であるが、運動部数は１７と大規模校並の数である。（坂井地区内中学校の部数と生徒数）２６年度全校生徒数運動部数文化部数合計部数金津中４７６１７３２０芦原中３１９１１３１４丸岡南中４１６１６４２０丸岡中６６２１９５２４坂井中４５８１６４２０春江中８１２１８６２４三国中６５０１９７２６２）課題少子化に伴い、金津中学校においても近年生徒数の減少が目立ってきている。今後もその傾向は続き、生徒数が減少すれば学級数が減り、それに伴い教員数も減らされてくることになる。将来（31 年度）には，教員数が３～４人減少する見込みである。下表は、金津中学校の生徒数の推移（24 年度から 30 年度までは 3 年ごと）である。（金津中学校生徒数）年度男女合計２４年度２５７２５２５０９ 3 年後２６年度２８年度３０年度２４１２３９２２３２３５２１３２３９４７６４５２４６２ 3 年後 3 年後３１年度２１６２４０４５６３２年度２０９２０９４１８生徒数が減少する中で現在の部数を維持することは、３学年合わせて数名（１桁台）の人数の部もでき、運動部の団体競技種目においてはチーム編成すら難しい状況になると予想される。現在でも部員不足で団体戦に出場できず個人戦のみエントリーしている運動部もある。また、高度な技術指導が必要でかつ競技人口の少ない競技種目においては、教員の競技指導者が少なく、教員を部活動指導者として継続的に確保配置することは難しい。その対応策として、可能な限り外部指導者招聘という方策もとられているが、競技人口の少ない専門的な競技においてはそれも難しいのが現状である。３．部活動検討委員会について１）設置学校長は生徒数減少に伴う部活動の状況を懸念し、将来にわたる部活動のあり方、特に生徒数の減少に伴う部活動のあり方について検討・協議する組織を、外部の学校理解者を加え平成２６年１月に「金津中学校部活動検討委員会」として立ち上げた。委員会には、各種データを元に高所大局に立って議論をおこない、最終的に学校長に提言書を出すことを求められた。委員には、元金津中学校校長の髙橋研一委員長のもと、外部３名学校側４名の計７名の委員を任命した。２）協議経過金津中学校の生徒数の今後の状況、部活動数と所属人数、坂井地区内の各中学校の生徒数と部活動数および改廃状況、競技人口の少ない協議種目の指導者状況、部活動と社会体育の関係などを学校側の調査データを基に、平成２６年１月から２年間にわたり５回の検討委員会や競技種目の保護者会等を開催し検討・協議してきた。３）方針特に統廃合を検討しなければならない部については、頭から決めつけるのではなく、次のことを念頭に置いて検討することを申し合わせた。 ①男女統合してでも存続できないか ②将来的にわたって、部員の確保の見込みはどうか ③指導者の確保が継続的に出来るか ④現在活動している生徒、保護者の思いはどうか ⑤社会体育としての受け皿は可能であるか４）内容金津中学校の今後の生徒数の推移予想。坂井地区内各中学校生徒数と部活数。金津中の全ての部の現在の人数、今後の予想される人数（スポーツ少年団やクラブ等の状況より）、望ましい部員数、指導者確保の可能性についてデータを元に検討した。５）結論 ①現在の部数を確保することは今後困難であるので、統廃合はやむを得ない。 ②競技人口の少ない種目は、外部指導者の確保が困難である。金津中学校は、生徒数に比して部活動数が多い。そのため、人気ある部は部員数は多いが１桁台の部員しかいない部もある。今の部数を今後も確保することは生徒数減少の中では難しい。４．提言５回にわたり協議した結果、次のことを提言する。ただし、この提言は委員会としての意見であるので、実施に当たっては、教職員、生徒、保護者、地域等の理解を得て慎重におこなうこと。１）内容現在の部数を続けることは、人数が確保できずに本来目的とする活動が出来ない部がたくさん出てくる可能性がある。また、競技人口が少なく高度の指導が必要な部は、今後も指導者確保が困難である。よって次のことを提言する。 ①男女の部を統合が必要な部早急に統合が必要な部：剣道部、卓球部人数を見て、将来的に統合の必要な部：バレーボール部 ②社会体育に移行するか募集停止をする部平成２９年度入学生より募集を停止し、クラブ移行に取り組む必要のある部：女子新体操部近年中に募集停止検討が必要な部：男子ハンドボール部２）配慮してほしいこといずれも学校側が一方的に進めることなく、教職員の共通理解を得た上で、生徒、保護者、地域の理解が必要である。そのために、説明会を実施し理解を得た上で、計画的に年度を追って進めること。以上，部活動検討委員会報告および提言とする。平成 27 年２月１日検討委員会委員長髙橋研一印（ホームページ掲載用で印略）検討委員会委員名簿役氏名備考委員長髙橋研一元金津中学校長委員圓道忠雄金津中学校ＰＴＡ会長〃堀口和江〃松井博文〃松野信一同教頭〃山本一郎同教務主任（２５年度）〃中嶋英雄同教務主任（２６年度）〃木内健次同部活動主任（２５年度）〃近藤純平同部活動主任（２６年度）同副会長金津中学校校長会議期日会議備考平成２６年１月９日第１回検討委員会２月１９日第２回検討委員会１２月８日第３回検討委員会１２月１６日新体操部在校生（現 1 年生）保護者会１２月２７日新体操部入部予定保護者会（小６年生）平成２７年１月２１日第４回検討委員会１月２６日第５回検討委員会 7 名参加３(4)名参加