平成 27年度第２回手稲警察署協議会議事概要開催日時平成 27年８月 28日（金）午後４時 00分から午後５時５分まで開催場所手稲警察署３階大会議室協議会委員会長副会長委員出席者齊藤山縣本間服部三田村荒木平野晋次枝芳明千尋保純子みゆき警署長副署長刑生官地交官各課長事務局開会２委嘱状交付署石川昭弘中村英俊片山和志稗田亨能戸警務課長武井生活安全課長寺岡交通第一課長警務係長７名（定員９名）１察８名欠員に伴い本間芳明氏を新たに委嘱３手稲警察署協議会会長挨拶４手稲警察署長挨拶５巡回連絡スキルアップ競技会優勝者による巡回連絡の模擬演技６協議事項 ⑴ 副会長選出前副会長の転勤に伴い、後任として委員に委嘱した本間芳明手稲区市民部長を新たに選出 ⑵ 業務推進状況について配布資料により説明ア犯罪の発生状況等（平成 27年７月末現在） (ｱ) 全道の刑法犯の発生状況、検挙状況と当署との比較 (ｲ) 重点犯罪の発生状況と札幌市内他署との比較 (ｳ) 特殊詐欺発生状況と手口説明【諮問事項】イ当署管内の下半期交通事故実態等（過去３か年、平成 24年～平成 26年） (ｱ) 月別、時間別、曜日別、地形・道路形状別、事故類型別、第１当事者年齢別、事故原因別の発生分析（過去３か年、平成 24年～平成 26年）【諮問事項】 (ｲ) 速度取締指針の策定による取締管理 (ｳ) 自転車事故の発生分析と安全利用に向けた取組【諮問事項】 ⑶ 質疑【委員からの意見】 ○ 私自身が自転車による当て逃げ被害を受けて思ったことですが、自転車利用者に車道走行が定着するように啓発活動を継続してほしい。また、自転車が軽車両という認識が定着していないためか、運転中の自転車が歩車分離の信号機交差点で、歩行者と一緒に横断したり、車両として横断したりと常時往来を続け、危険と感じることがあるので、自転車利用者のマナー向上に向けた取組も継続してほしい。【委員からの意見】 ○ 自転車利用者が横断歩道を通行するとき、自転車から降りて横断しなくてはならないが、自転車を降りて横断する人をあまり見かけない。降車することを促す注意書きを設置してはどうか。【警察の説明】 ○ 注意書きについては、道路構造物として設置することはできません。自転車は、原則、車道を走行しなければならないので、横断歩道を横断するのではなく、車両と一緒に車道を横断しなければなりません。また、自転車横断帯がある場合は、自転車横断帯を横断してもらうことになります。今後も学生に対する交通安全教育等を通じて、横断歩道の横断方法の交通法規が定着するように啓発を継続していきます。【委員からの意見】 ○ ６月の道路交通法の改正を受け、自転車利用のマナーについて講話をする機会があり、そこで感じたのが、自転車利用のマナーは、自転車利用者だけでなく、歩行者や車の運転手についても理解を深める必要がある。具体的には、自転車が車道を走行すれば、車からクラクションを鳴らされ、歩道を走行すれば歩行者から邪魔くさいと言われることがある。今まで、自転車利用のマナーは、自転車利用者に対してのみ啓発活動を行っていれば良いと思っていたが、これを受けて、道路を使用するみんなが共通した認識を持つ必要があると感じたので、啓発活動の参考として頂きたい。【委員からの意見】 ○ 犯罪の発生状況等について資料がわかりやすくできており、また、犯罪の抑止対策についても発生分析に基づいており感心させられる。管内学校の学生別の犯罪被害状況等についても分析して教えていただけると被害抑止に活かせるので検討願いたい。 ○ 学生等の自転車運転方法は、本来あるべき運転方法と乖離していると感じられる。学生等の交通安全教室でも、運転免許更新時講習に使用されている安全運転自己判断等を自転車利用者用に内容を変更して活用してみてはどうか。新たな教材等があれば、積極的に活用していきたい。【委員からの意見】 ○ 郵便局では、先日発生した特殊詐欺被害を未然に防ぐことができなかったことについて、責任を感じており、重く受けとめております。高額引出があれば、警察官に臨場してもらい、用途等を確認してもらっているところではありますが、当該被害者は、平素から高額な取引をされている方で、当該局員も高額引出を不審と感じなかったようです。最近は、振り込みや郵送による被害ではなく、引出後の手交による被害が多いと聞きますが、手稲区内の被害傾向はどうなのか、今後の参考としたいのでお伺いしたい。【警察の説明】 ○ 手稲区内でも、犯人グループが自宅に訪れて現金を手交するという被害があり、これは全道的、全国的に多いです。犯行手口に流行り廃りのようなものがあって、手交型の被害防止の啓発活動を行うと、振り込み型の犯行が発生するなど、次々に手口を変えてきます。最近では、金融機関に対する言い訳を事前に教示する手口があります。具体的に申しますと、前段に自動車ディーラーで無料配布されているパンフレットなどをもらうように指示して、その後、金融機関の窓口で高額引出をする際に窓口職員にパンフレットを見せて車を買うと説明するように指示するものがあります。金融機関の方々も判断に迷うことが多いと思いますが、何かありましたら、気兼ねなく警察に通報していただきたいと思います。 ⑷ 次回諮問事項 ○ 犯罪及び交通事故の発生状況追加の諮問事項の有無は、次回開催案内の際、各委員に確認して決定する。