平成 26 年度「職員による政策研究」研究報告書（概要版）グループ NO.7 「浅間山麓地域の連携による活性化に向けて」～「浅間山麓」の美しい自然や景観を活用した活性化策の検討～佐久地方事務所地域政策課高見澤春男小諸市商工観光課井出翔太郎税務課平尾有里恵軽井沢町観光経済課西垣忍建築課中村文哉御代田町産業経済課内堀宏行財産活用課庁舎管理係岡村悠平 1.観光における地域の現状（課題） 4.提案施策（１）観光客数が減少傾向（２）観光客の周遊が限定的（３）日帰り客の増加 ⇔ 宿泊客の減少〇施策の要件 観光消費増加に寄与するもの 山麓地域全体の活性化をもたらすもの 2.観光における浅間山麓地域の強み 浅間山の風景・イメージを生かすもの（１）認知度の高い浅間山と登山客の増加・H22:5 万 2 千人→H25:7 万 5 千人（２）軽井沢を訪れる観光客数・H25:790 万人、県内有数の観光地（３）特色・魅力ある観光資源目標を実現するための施策として野外フェスの誘致・開催を提案します。・懐古園、高峰高原（浅間山）、高原野菜、テーマ別観光イベントなど 3.目標 5.野外フェス誘致・開催の提案理由 ①観光客の小諸・御代田エリアへの周遊促進１．ロケーションを生かせる ②宿泊する観光客の増加・百名山風景・高地の気候・高い晴天率２．食・特産品をＰＲできる・音楽の祭典には飲食販売が欠かせない３．生産・消費への波及効果が大きい浅間山麓地域全体の観光収入の増加・数万人規模のフェスの経済効果は数億円以上とも言われている 6.施策実施（野外フェス誘致・開催）の方向性〇事業主体「浅間山麓野外フェス実行委員会」・野外フェス開催に向け、レコード会社、イベント会社への誘致活動を行う。実行委員会の構成員は、地域の商工会、観光協会、生産者団体、民間企業及び行政機関である。〇開催予定場所・小諸市または御代田町内のイベントを開催できる場所（野球場・スキー場・公園等）〇開催目的（ねらい）・野外フェスを開催することにより、野外フェス企画概要（案）（研究成果報告会資料より抜粋）観光客の周遊・宿泊傾向の向上、そして浅間山麓地域全体の観光客数・地域消費の増加を実現したい。・イベント自体は一過性のものであるが、イベントを通じて地域が注目を集めることにより、認知度が高まり、観光客の増加に繋がると考えられる。野外フェスが開催されるとなれば、全国約 134 万人以上の野外フェスファンに、浅間山麓地域の魅力をプロモーションでき、イベントへの参加を通じて、地域の魅力を生で感じて貰う事ができる。・更に、地域を訪れることにより食、まち・自然、スポーツ活動といった、当初の目的以外の活動にも興味を持って貰うことを通じて、リピーター需要の獲得、そしてオールシーズンにおいて、継続的に浅間山麓地域全体の観光客数及び観光収入の増加が実現できると考える。〇コスト（県負担）・誘致・企画費用 1,000 千円・開催時の負担金 1,000 千円 7.課題・開催場所の選定を行い、地域の理解・協力を得ることが事業実施の前提条件である。・地域団体、音楽活動を行う有志など協力者と共に地域の音楽イベント開催に向けた気運の醸成を行政としてもサポートしていくことが必要である。