【５】滞納整理事務（１）市税滞納整理に関する組織体制と平成 25 年度の方針と実績推移滞納整理とは、納税者等が納期限までに市税を納付しない時に行われる一連の事務処理を総称するものである。市の滞納整理事務に係る組織体制や、平成 25 年度の方針と実績推移の概要は次のとおりである。１．組織体制市の滞納整理業務は、財政局税務部に収税課を置き各市税事務所の統括を行い、各市税事務所の収納対策担当が滞納整理を行っている。収税課と各市税事務所（滞納整理担当者のみ）の人員と業務内容は次の表のとおりである。【収税課、収納対策特別チーム、市債権回収対策室と各市税事務所収納対策担当の人員数と業務内容】課・市税事務所等人員数業務内容収税課 9 人滞納整理事務の調査・企画及び指導、滞納処分に関すること収納対策特別チーム 7 人高額難件事案の滞納整理に関すること市債権回収対策室 4 人市税と国民健康保険料の重複事案などの滞納整理に関すること梅田市税事務所 43 人北区、西淀川区、淀川区、東淀川区の納税相談、市税の徴収、滞納処分に関すること京橋市税事務所 27 人都島区、旭区、城東区、鶴見区の納税相談、市税の徴収、滞納処分に関すること弁天町市税事務所 29 人福島区、此花区、西区、港区、大正区の納税相談、市税の徴収、滞納処分に関することなんば市税事務所 46 人中央区、天王寺区、浪速区、東成区、生野区の納税相談、市税の徴収、滞納処分に関することあべの市税事務所 60 人阿倍野区、住之江区、住吉区、東住吉区、平野区、西成区の納税相談、市税の徴収、滞納処分に関すること船場法人市税事務所 13 人法人市民税等の納税相談、市税の徴収、滞納処分に関すること（出所：市提供資料より監査人加工）（注）人数は副参事、係長、係員（課長、課長代理、再任用、嘱託は除く）。 90 各市税事務所においては滞納事案の滞納状況に応じて、効率的かつ効果的に滞納整理を行うために、３つのグループに分けて対応している。各グループの業務内容と体制図は次のとおりである。グループ初期グループ中期グループ後期グループ【市税事務所における収納対策担当の体制】業務内容滞納後 120 日以内のもの、現年課税分（電話催告、文書催告、滞納処分）滞納後 120 日を経過した事案及び滞納繰越分（財産調査、滞納処分）不動産差押等、主に滞納処分後の換価を待つもの、破産事件事案【市税事務所における体制図】収納対策担当課長収納対策担当課長代理（1～3名）オペレーター初期グループ中期グループ後期グループ担当係長（1～４名）担当係長（2～5名）担当係長（1～6名）担当職員（3～9名）担当職員（3～16名）担当職員（1～15名）（出所：市提供資料より監査人加工）２.平成 25 年度の方針と目標・実績推移 ① 平成 25 年度の方針平成 25 年度は、景気が緩やかに持ち直しているものの、依然として納税者を取り巻く環境が厳しいとして、目標徴収率達成のために、市は次のような取り組みを実施している。 91 ・納税推進のためのオペレーターの活用と積極的な滞納整理・「滞納繰越分の集中整理期間」の設定・不動産公売等の実施・市税収納対策特別チームによる積極的な滞納整理・大阪府・大阪市合同滞納整理特別対策チームの滞納整理・大阪府・大阪市合同滞納整理特別対策チームの拡充上記のような取り組みにより、平成 25 年度実績徴収率は、目標徴収率 96.5%を超えた 96.8%を達成し、個人市民税等主要な税目において徴収率を上昇させている。また収入未済額については 184 億円と前年度より 33 億円圧縮している。 ② 目標と実績の推移市の徴収率は目標、実績とも上昇傾向にあり、毎年度 0.3～0.5 ポイント上昇している。平成 21 年度から平成 23 年度は実績が目標を下回っていたが、平成 24 年度から平成 25 年度は実績が目標を上回る状態にある。【市の目標徴収率、実績徴収率】（%） 98.0 97.0 96.8% 95.9% 95.9% 95.4% 96.0 96.5% 96.1% 95.8% 95.0 94.0 96.3% 95.0% 95.3% 目標徴収率実績徴収率 93.0 92.0 91.0 90.0 平成21年度平成22年度平成23年度平成24年度平成25年度（出所：市提供資料より監査人加工） 92 （２）滞納整理事務の概要と流れ滞納整理事務の概要は次のとおりである。下記フローに従って滞納整理事務を実施し、収納管理・滞納整理システムによって管理している。【滞納整理事務の流れ】 93