資料1 行政経営研究会「公民連携・協働部会」の研究結果と今後の方針(案) 1 26 年度の研究結果 (1)概念と課題の整理 ○公民連携・協働に係る分野を2つに整理 ・業務一般における連携・協働(業務協働) ・施設における民間能力の活用(施設民活) ○市町における課題の調査と整理 ・ノウハウ・先進事例等の共有 ・公民連携・協働を持続させるための手法の研究(担い手の確保等) (2)課題解決に向けた取組 ①ノウハウ・先進事例等の共有 ・関係者連絡網の作成と先進地視察(西伊豆町における複数施設の一括指定管理) ・優良事例集の作成、情報を見える化する DB の作成 ・市町の取組紹介(業務協働:牧之原市・川根本町、施設民活:掛川市) ②公民連携・協働を持続させるための手法の研究 以下のテーマについて、分野ごとに研究 ア 業務協働 ・協働を推進・支援する仕組み(プラットホーム) イ 施設民活 ・指定管理者制度が効果を発揮しやすい施設等について ・民間事業者を確保する方策(複数施設の一括管理、自治体間における共同管理) 2 27 年度の研究方針(案) 研究結果等を踏まえ、以下についての取組・研究を検討 (1)ノウハウ・先進事例等の共有 ・連絡網の更新、先進事例の紹介と視察 ・優良事例集の更新と優れた事例の表彰 ・DB の更新とコンテンツの充実(団体・人材に関する情報の掲載等) (2)公民連携・協働を持続させるための手法の研究 ①業務協働 ア 各市町レベルでの取組支援 ・テーマごとに希望する市町と検討・研究 ・先進事例のマニュアル化 ・協働・連携の効果測定手法の開発 ・ 「協働のまちづくり4市合同研究会」(牧之 イ 市町を越えた広域的な取組の推進 原市・焼津市・島田市・掛川市)とも連携 ・プラットホーム構築等の研究 ウ 全県的な取組の推進 ・県全体のプラットホームの在り方等の検討(NPO、大学、市町等も交えた検討) ②施設民活 ア 指定管理者制度が効果を発揮しやすい施設の基準の検討 テーマごとに イ 指定管理者制度等の担い手確保の取組 (一括・共同管理実施に向けた検討、企業等への施設紹介の検討) 希望する市町 と検討・研究 ③様々な手法の研究(コンセッション、クラウドファンディング等) *裏面「研究メニュー」参照 研究メニュー一覧 1 ノ ウ ・連絡網の更新、先進事例の紹介と視察 ハ ウ 等 ・優良事例集の更新と優れた事例の表彰 共有 ・DB の更新とコンテンツの充実 共通テーマとし て検討・報告 2手法 ① ア の研究 業 務 協働 イ 希望市町と WG 等 にて検討・研究 ウ 各市町 a 先進事例のマニュアル化 b 協働・連携の効果測定手法の開発 広域 プラットホーム構築等の研究 全県 県全体のプラットホームの在り方等 県+NPO、大学、 の検討 市町等 ② ア 指 定 管 理 効果を発揮しやすい施設について 施 設 基準 民活 イ 担 い 手 確 a 複数施設一括管理の研究 保 b 自治体間共同管理の研究 c 企業等への新たな施設紹介の研究 ③ 手 法 研究 ○施設民活における指定管理者以外 の手法など ・民間委託 ・PFI ・コンセッション ・地方独立行政法人 ・施設の集約化(FM 部会と連携) ・民間への譲渡 ○その他 ・サウンディング手法 ・クラウドファンディング ・市町が研究を希望する手法 *太線内は市町の希望を調査(27 年 2 月に実施予定) *WG は随時の打合せ、メール、電話など(研究がまとまれば随時終了) *市町に WG 長をお願いすることも検討 希望市町と WG 等 にて検討・研究
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