広報テーマ（１２月号）（防災安全課）平成２４年中の住宅火災の件数と住宅火災による死者数平成 25 年中の住宅火災件数平成 25 年中の火災件数は 5,191 件（うち 1 件は、管外からの延焼火災）で、このうち住宅火災 ※ は 1,777 件でした。また、建物火災件数は 3,269 件発生し、そのうち住宅火災が占める割合は 54.4%と、約５割を占めています。（図１） ※ 住宅火災とは…住宅「複合用途建物の住宅部分を含む。」、共同住宅「寄宿舎を含む。」から出火した火災 (件) 8,000 7,000 6,747 6,377 6,000 5,000 4,000 5,915 5,800 5,763 5,601 5,088 3,834 3,979 3,727 3,637 3,731 3,493 5,341 5,089 5,191 3,214 3,247 3,346 3,269 3,000 2,000 1,000 総火災件数建物火災件数住宅火災件数 2,184 2,367 2,271 2,189 2,243 2,099 1,869 1,864 1,916 1,777 0 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 25年図１最近 10 年間の住宅火災件数等の推移住宅火災による死者の高齢者の割合平成 25 年中の住宅火災による死者（自損を除く）は 72 人でした。このうち、65 歳以上の高齢者（以下「高齢者」という。）は、49 人（68.1%）で過去 10 年間、最も高い割合となっています。（図２） (人) 120 114 110 101 100 94 102 86 98 106 94 89 77 80 87 78 83 70 85 76 72 60 40 火災による死者 98 61 (57.5%) 60 (58.8%) 60 (61.2%) 46 (60.5%) 44 (56.4%) 61 48 (55.2%) 49 (59.0%) 21年 22年 20 57 (67.1%) 49 (68.1%) 40 (65.6%) 0 16年 17年 18年図2 19年 20年 23年 24年 25年最近 10 年間の住宅火災による死者数等の推移 13 住宅火災の死者 65歳以上の住宅火災の死者一人暮らし高齢者等の割合平成 25 年度の住宅火災による一人暮らし及び出火時に一人でいた高齢者の死者の割合は 78％でした。一人暮らし高齢者は年々増えており、火災により犠牲となる割合も高くなる傾向にあります。（図３）住宅火災における高齢者の死者数（全体）住宅火災における高齢者の死者数（一人暮らし及び出火時１人）（人）高齢者の死者に占める一人暮らし及び出火時１人の割合 60 75% 50 48 40 60% 30 20 29 10 57 67% 49 78% 63% 49 40 33 36 30 38 0 21年 22年 23年 24年 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 25年 ※21年は一人暮らしの高齢者死者数のみ計上しています。図３一人暮らし高齢者及び出火時１人の死者発生状況（過去５年）高齢者の出火原因別死者の内訳高齢者は、たばこ、ストーブ、こんろが原因の火災で死亡するケースが多く、他の年代と比べると約３倍となっています。一方、負傷者数は他の年代よりも少ないことから、ひとたび火災が起こると、逃げ遅れなどで死亡に至ってしまう傾向がみられます。（図４、５）「たばこ」の出火原因として、火源落下、寝たばこ、不始末等があげられます。「寝たばこを絶対にしない」「吸いがらは水につけてから捨てる」ことを徹底しましょう。「こんろ」の出火原因として、使用中に放置、周囲の可燃物や着衣に着火等があげられることから、「その場を離れる時は必ず火を消す」「そで口や体が火に触れないように注意する」「こんろ周辺の整理整頓を心がける」ことが必要です。「ストーブ」の出火原因として、可燃物が接触、可燃物が落下、引火等があげられます。いずれも使用中の取扱いが原因となり死者が発生していることを踏まえ、「燃えやすいものは近くに置かない」「外出・就寝前には火を消す」「ストーブの上には洗濯物を干さない」ことを徹底し、適切な使用を継続的に呼びかける必要があります。 14 35 30 7 25 20 7 約３倍こんろストーブたばこ 15 10 16 5 3 6 0 高齢者の死者（人）図4 ６４歳以下の死者住宅火災による出火原因別の死者数（平成 2５年中） 250 200 57 高齢者の負傷者は他の年代よりも少ない 150 45 こんろ 100 ストーブ 22 35 50 115 たばこ 42 0 高齢者の負傷者６４歳以下の負傷者（人）図５住宅火災による出火原因別の傷者数（平成 2５年中）高齢者は、日常生活の中に潜む火災危険に気付いたり、改善したりすることが困難であり、特に一人暮らし高齢者は軽い認知症を発症した場合、火災発生要因につながる行動があっても発見されにくい状況にあります。これらを踏まえ、消防と関係機関等が連携する総合的な防火防災診断を実施し、普段の生活環境、火災の発生危険等を発見・対応するきめ細かな防火防災対策により安心・安全な生活へとつなげることが重要です。 15 火災の発見・避難の遅れから火災による犠牲者を防ぐために火災安全システムについて高齢者や障害者を対象として、火災による犠牲者を防ぐため、東京都福祉保健局、区市町村（一部を除く）及び東京消防庁では火災安全システム事業を実施しています。このシステムは、専用の通報機と住宅用火災警報器を接続し、火災信号を自動的に東京消防庁に通報するものです。詳細については、区市町村の高齢者及び障害者福祉担当課又は福祉事務所にお問い合わせください。区市町村によっては、住宅用火災警報器、自動消火装置及びガス安全システムの単独での給付事業を実施している場合がありますので、同様に区市町村の窓口にお問い合わせください。火災安全システムの概要については、次のとおりです。利用できる方１おおむね 65 歳以上の一人暮らし、又はお年寄りどうしの世帯の方で、心身機能の低下や居住環境などから、防火的配慮が必要な方２ 18 歳以上で身体障害や知的障害をお持ちの方で、障害の程度が重く、緊急時の対応が困難な方地域の協力体制づくりの促進住宅火災の実態から明らかなように高齢者などの要配慮者は、災害時に自力での避難が難しく、避難が遅れることが考えられ、消防隊が到着するまで近隣地域の方々による援護が必要です。日頃から、区市町村・町会・自治会、防災市民組織、事業所等が一体となり、民生委員、社会福祉協議会、ボランティア組織、消防団などと連携し「自分たちのまちは自分たちで守る」という意識をもって、「安心して暮らせる環境づくり、まちづくり」を進めましょう。また、災害時に支援や配慮が必要となる方々の安否確認や救護活動の要素を取り入れた町会・自治会等での訓練や、支援を受ける方自身の防災行動力の向上が図れるように、要配慮者対応を取り入れた訓練を推進しましょう。 16